（一）堅定不移深化改革開放，國家重大戰(zhàn)略任務(wù)扎實推進(jìn) 2024-01-30 來源：解放日報
??“五個中心”能級鞏固提升。國際經(jīng)濟(jì)中心綜合實力持續(xù)增強，加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、研發(fā)產(chǎn)業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，出臺實施汽車芯片、合成生物、人工智能大模型、智能機器人、船舶與海洋工程裝備、商業(yè)航天、在線新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展支持政策，58個10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，C919國產(chǎn)大型客機、首艘國產(chǎn)大型郵輪實現(xiàn)商業(yè)運營。國際金融中心開放度進(jìn)一步提升，持牌金融機構(gòu)新增47家、總數(shù)達(dá)到1771家，上海國際再保險交易中心啟動運行，“互換通”正式落地，上海區(qū)域股權(quán)市場認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點獲批啟動，30年期國債期貨、航運指數(shù)期貨、氧化鋁期貨、科創(chuàng)50ETF期權(quán)等一批新產(chǎn)品上市交易，全市存款、貸款余額分別突破20萬億元和11萬億元。國際貿(mào)易中心鏈接全球能力不斷加強，全國首個“絲路電商”合作先行區(qū)獲批創(chuàng)建，內(nèi)外貿(mào)一體化試點深入推進(jìn)，全國性大宗商品倉單注冊登記中心上線運行，全國首單液化天然氣跨境人民幣結(jié)算交易、首單國際原油跨境數(shù)字人民幣結(jié)算交易順利完成。國際航運中心樞紐地位日益鞏固，小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站開工建設(shè)，國際航運公會上海代表處等功能性機構(gòu)落戶，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到4915.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)14年排名世界第一。國際科創(chuàng)中心策源功能加快凸顯，上海光源二期、活細(xì)胞成像線站建成運行，磁-慣性約束聚變能源項目開工建設(shè)，在滬國家實驗室及基地服務(wù)保障機制進(jìn)一步完善，數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院、科學(xué)智能研究院等高水平研究機構(gòu)落戶，元宇宙、區(qū)塊鏈、高溫超導(dǎo)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動啟動實施，7家高質(zhì)量孵化器掛牌運行，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機制優(yōu)化完善，技術(shù)合同成交額達(dá)到4850.2億元，高新技術(shù)企業(yè)超過2.4萬家。人才對“五個中心”建設(shè)的賦能作用進(jìn)一步增強，人才高峰工程、重點產(chǎn)業(yè)人才引育專項加快實施，科技人才評價綜合改革試點積極推進(jìn)，“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽會成功舉辦，外籍人才居留便利度和滿意度持續(xù)提升。
??浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)持續(xù)深化?？偨Y(jié)上海自貿(mào)試驗區(qū)十年建設(shè)經(jīng)驗，大力落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則總體方案“80條”出臺，浦東綜合改革試點方案及首批授權(quán)事項清單獲批實施，國家出臺的33條自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放試點措施基本落地。數(shù)字人民幣應(yīng)用領(lǐng)域拓展、企業(yè)跨境融資便利化、全國首單海上保稅液化天然氣加注等一批重大開放舉措加快推進(jìn)，揭榜掛帥公共服務(wù)平臺等一批協(xié)同創(chuàng)新機制加快完善，境外專業(yè)人才臨時執(zhí)業(yè)許可制度加快探索。新增各類總部機構(gòu)126家、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心25家。浦東新區(qū)法規(guī)累計達(dá)到18部，管理措施累計達(dá)到22部。
??“三大任務(wù)”深入實施。臨港新片區(qū)新一輪市級支持政策出臺，洋山特殊綜合保稅區(qū)三期擴(kuò)區(qū)獲批，落地重大產(chǎn)業(yè)項目超過100個、投資總額超過1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資總額分別增長22.5%和10.3%?？苿?chuàng)板功能進(jìn)一步提升，上海上市公司首發(fā)募資額、總市值位居全國首位。長三角一體化發(fā)展21項重點合作事項加快落地，28個科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)項目加快實施，全國社?；痖L三角科技創(chuàng)新股權(quán)投資基金落戶，滬渝蓉高鐵上海段等重大項目加快建設(shè)，152項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省市“一網(wǎng)通辦”。對口支援與合作交流工作扎實開展。
??“三大平臺”作用更加凸顯。第六屆中國國際進(jìn)口博覽會圓滿舉辦，按一年計累計意向成交金額784.1億美元、增長6.7%，上海城市推介大會和虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇浦東、虹橋兩個分論壇的影響力進(jìn)一步提升，國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作平臺功能充分發(fā)揮。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新推出跨區(qū)域項目審批機制、跨界水體聯(lián)保方案等24項制度創(chuàng)新成果，示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲批實施，元蕩生態(tài)岸線上海段全線貫通，西岑科創(chuàng)園加快建設(shè)。虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案明確的重點任務(wù)落地落實，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)帶動效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，總部能級提升、貿(mào)易功能拓展等取得積極成效。港澳臺、外事僑務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，多語種國際服務(wù)門戶啟動建設(shè)，國際交流交往按下“加速鍵”。
??重點領(lǐng)域改革不斷深入。國資國企改革加快推進(jìn)，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)的六大強企計劃全面實施，上海交易集團(tuán)組建成立，國有存量資產(chǎn)盤活投資基金、國資國企高質(zhì)量發(fā)展基金等啟動運營。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快落實國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持民間投資健康發(fā)展，制定實施助力中小微企業(yè)“28條”，深化中小微企業(yè)融資信用服務(wù)創(chuàng)新試點，民營企業(yè)總部新增97家，“政會銀企”四方合作再上新臺階。持續(xù)推進(jìn)公共資源“一網(wǎng)交易”改革，統(tǒng)一的制度體系、市場體系、管理體系基本形成。質(zhì)量強國上海綱要穩(wěn)步實施，“上海標(biāo)準(zhǔn)”、“上海品牌”分別新增10個和37個。