（五）著力推進政府改革創(chuàng)新，政府自身建設展現(xiàn)新氣象 2024-01-31 來源：解放日報
??營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對標世界銀行新評估體系深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境6.0版208項改革任務全面完成。全市日均新設企業(yè)1904戶、增長28.1%，企業(yè)總數(shù)289.2萬戶、占全部經營主體的比重達到85%，每千人企業(yè)數(shù)量增加到116.8戶、位居全國第一。建立重點企業(yè)“服務包”制度，強化政策集成發(fā)布、精準推送和服務便利獲取，新增減稅降費及退稅緩費超過1100億元。
??依法行政不斷加強。全面完成“十四五”規(guī)劃實施中期評估。配合市人大及其常委會出臺地方性法規(guī)13件，立改廢政府規(guī)章40件，辦理市人大代表建議778件、市政協(xié)提案927件。法治政府建設示范創(chuàng)建扎實推進。全面推行以專用信用報告替代有無違法記錄證明，開展涉企行政執(zhí)法“檢查碼”試點，街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制基本確立。參事文史、決策咨詢工作取得新成效。
??“兩張網”建設有力推進。數(shù)據(jù)上鏈和政務區(qū)塊鏈、“圖網碼”、一體化辦公等攻堅行動取得積極成果。政務服務“一網通辦”累計推出41個“一件事”，200個高頻事項實現(xiàn)“智慧好辦”，296項政策服務實現(xiàn)“免申即享”。城市運行“一網統(tǒng)管”累計匯集各類應用1466個，“隨申碼”城市服務管理功能持續(xù)提升，“合規(guī)一碼通”、智能交通“易的PASS”等創(chuàng)新實踐不斷深化。健全公共數(shù)據(jù)便捷共享機制，實現(xiàn)重點場景有需必應。
??工作作風更加嚴實。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息整治“四風”問題，扎實開展調查研究，一批群眾和企業(yè)反映的突出問題得到有效解決。落實過緊日子要求，嚴控一般性支出，全面實施預算管理一體化，開展成本預算績效管理試點，降本幅度達到10%以上。推動審計提質增效，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、深化改革。黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步加強。
??各位代表，過去一年，我們認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，切實把主題教育成果落實到推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理的實際工作中，促進各項事業(yè)邁上新臺階、展現(xiàn)新氣象。過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是中共上海市委帶領全市人民團結奮斗的結果！我代表上海市人民政府，向在各個崗位上辛勤工作的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向關心和支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
??我們也清醒地認識到，前進道路上還面臨許多困難挑戰(zhàn)，政府工作中仍存在一些不足。主要是：外部環(huán)境復雜嚴峻，地緣政治沖突持續(xù)，全球經濟復蘇乏力。國內大循環(huán)存在堵點，有效需求不足，社會預期偏弱。上海經濟外向度高，受到的影響更早、更大、更直接，保持平穩(wěn)運行面臨較大壓力，全面實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃各項目標還需付出更大努力。關鍵核心技術突破仍有不足，基礎研究、應用研究和產業(yè)化雙向鏈接的快車道仍需疏通。發(fā)展新動能還不夠強勁，產業(yè)智能化、綠色化、融合化步伐需要加快。部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)經營面臨較多困難，市場信心有待進一步提振。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障領域還有不少短板。生態(tài)環(huán)境保護任務依然繁重，超大城市治理還要下更大力氣。政府服務管理效能仍需進一步提高，政府作風建設必須持續(xù)強化。我們要不畏艱難、保持定力，千方百計解決問題，全力以赴改進工作，以實干實效回報全市人民的新期待！