第一部分上海市人民政府辦公廳概況
一、主要職能
?。ㄒ唬└鶕姓I導的要求,組織起草或審核以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的文件。
?。ǘ┴撠熓姓畷h的準備工作,協(xié)助市政府領導組織實施會議決定的事項。
?。ㄈ┭芯繉徍耸姓鞑块T和各區(qū)縣政府向市政府請示的事項,并提出擬辦意見報市政府領導審批。
?。ㄋ模┒酱贆z查市政府各部門和各區(qū)縣政府貫徹執(zhí)行國務院和市政府重要文件、市政府會議決定事項、市政府領導重要批示的情況,及時向市政府領導同志報告。
(五)負責市政府系統(tǒng)承辦的市人大代表書面意見和市政協(xié)提案的督促辦理。
(六)根據市政府各個時期的中心工作和市政府領導的要求,組織調查研究,掌握信息,反映情況,提出建議。
(七)負責與市政府各部門和各區(qū)縣政府的聯(lián)系,協(xié)助市政府領導處理各部門和各區(qū)縣政府向市政府反映的重要問題。
?。ò耍┒酱偈姓嘘P部門和各區(qū)縣政府做好社會穩(wěn)定工作,并根據市政府領導的要求,做好有關不安定因素的協(xié)調和疏解工作。
?。ň牛┴撠熓姓傊蛋嗍夜ぷ?,指導本市政府系統(tǒng)值班工作。
?。ㄊ┏袚型话l(fā)公共事件應急管理委員會的日常工作,履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能。組織開展應急預案體系建設,協(xié)助市領導處置重特大突發(fā)公共事件。
?。ㄊ唬┙M織、協(xié)調和管理市政府系統(tǒng)的全市性大型活動。
?。ㄊ┩七M、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。
(十三)會同有關部門推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市的電子政務工作;負責市政府辦公信息系統(tǒng)的建設、應用和管理工作。
(十四)承擔發(fā)布本市重特大突發(fā)公共事件和公眾性事件的權威信息、日常政務信息、服務信息以及加強新媒體輿論引導、管理協(xié)作等職責。
(十五)承辦市政府領導交辦的其他事項。
二、部門決算單位構成
從預算單位構成看,上海市人民政府辦公廳部門決算包括:上海市人民政府辦公廳本級決算、下屬事業(yè)單位決算。
納入上海市人民政府辦公廳2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市人民政府辦公廳(本級) | |
2 | 上海市人民政府辦公信息處理中心 | |
3 | 上海市人民政府辦公廳文印中心 | |
4 | 上海市政府門戶網站管理中心 | |
5 | 上海市政府公眾信息網管理中心 | |
6 | 上海市房屋土地資源信息中心 |
第二部分上海市人民政府辦公廳2014年度部門決算表
2014年度財務收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項目 | 決算數(shù) | 項目 | 決算數(shù) |
財政撥款 | 16,560.64 | 一般公共服務 | 16,956.39 |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業(yè)收入 | 國防 | ||
事業(yè)單位經營收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 94.82 | 教育 | |
科學技術 | |||
文化教育與傳媒 | |||
社會保障和就業(yè) | 747.37 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生 | 113.46 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務 | |||
農林水事務 | |||
交通運輸 | |||
資源勘探電力信息等事務 | |||
商業(yè)服務業(yè)等事務 | |||
金融監(jiān)管等事務支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國土資源氣象等事務 | |||
住房保障支出 | 184.31 | ||
糧油物資儲備事務 | |||
其他支出 | 206.93 | ||
本年收入合計 | 16,655.46 | 本年支出合計 | 18,208.46 |
動用歷年結余 | 1,553.00 | 本年結余 | |
合計 | 18,208.46 | 合計 | 18,208.46 |
2014年度財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目 | 財政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務支出 | 16,672.90 | 5,539.53 | 11,133.38 | ||
201 | 03 | 政府辦公廳(室)及相關機構事務 | 16,672.90 | 5,539.53 | 11,133.38 | |
201 | 03 | 01 | 行政運行 | 4,126.35 | 4,126.35 | |
201 | 03 | 02 | 一般行政管理事務 | 2,484.87 | 2,484.87 | |
201 | 03 | 50 | 事業(yè)運行 | 9,814.95 | 1,411.10 | 8,403.85 |
201 | 03 | 99 | 其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出 | 246.73 | 2.08 | 244.65 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 747.37 | 747.37 | |||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 747.37 | 747.37 | ||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 733.17 | 733.17 | |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 13.19 | 13.19 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 1.01 | 1.01 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 113.46 | 113.46 | |||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 105.66 | 105.66 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 71.99 | 71.99 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 33.68 | 33.68 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 7.80 | 7.80 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 7.80 | 7.80 | |
221 | 住房保障支出 | 184.31 | 184.31 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184.31 | 184.31 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 184.31 | 184.31 | |
229 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | |||
229 | 99 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | ||
229 | 99 | 01 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | |
合計 | 17,924.97 | 6,584.67 | 11,340.31 |
2014年度公共預算財政撥款基本支出決算表
單位:萬元
項目 | 合計 | 工資福利支出 | 商品服務支出 | 對個人家庭的補助支出 | 基本建設支出 | 其他資本性支出 | 對企事業(yè)單位補助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項 | |||||||||
201 | 一般公共服務支出 | 5,539.53 | 3,784.30 | 1,576.40 | 45.73 | 133.10 | |||||
201 | 03 | 政府辦公廳(室)及相關機構事務 | 5,539.53 | 3,784.30 | 1,576.40 | 45.73 | 133.10 | ||||
201 | 03 | 01 | 行政運行 | 4,126.35 | 3,136.47 | 815.28 | 45.23 | 129.36 | |||
201 | 03 | 50 | 事業(yè)運行 | 1,411.10 | 647.83 | 759.03 | 0.50 | 3.73 | |||
201 | 03 | 99 | 其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出 | 2.08 | 2.08 | ||||||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 747.37 | 747.37 | ||||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 747.37 | 747.37 | |||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 733.17 | 733.17 | ||||||
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 13.19 | 13.19 | ||||||
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 1.01 | 1.01 | ||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 113.46 | 113.46 | ||||||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 105.66 | 105.66 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 71.99 | 71.99 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 33.68 | 33.68 | ||||||
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 7.80 | 7.80 | |||||||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 7.80 | 7.80 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 184.31 | 184.31 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184.31 | 184.31 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 184.31 | 184.31 | ||||||
合計 | 6,584.67 | 3,897.76 | 1,576.40 | 977.41 | 133.10 |
第三部分上海市人民政府辦公廳2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預算數(shù);根據《預算法》管理要求,年中根據事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報經批準后的部門預算調整數(shù);以及部門的其他資金等。
一、關于上海市人民政府辦公廳2014年部門決算收入情況說明
上海市人民政府辦公廳2014年部門決算收入總計16,655.46萬元,其中:財政撥款收入16,560.64萬元,占99.43%;其他收入94.82萬元,占0.57%。
二、關于上海市人民政府辦公廳2014年部門決算支出情況說明
上海市人民政府辦公廳2014年部門決算支出總計18,208.46萬元,其中:基本支出6,868.15萬元,占37.72%;項目支出11,340.31萬元,占62.28%。
三、關于上海市人民政府辦公廳2014年部門決算財政撥款支出情況說明
上海市人民政府辦公廳2014年部門決算財政撥款支出總計17,924.97萬元,具體情況如下:
1.“一般公共服務支出—政府辦公廳(室)及相關機構事務”16,672.90萬元,其中:
“行政運行”4,126.35萬元,主要用于行政單位人員經費及公用經費等基本支出。
“一般行政管理事務”2,484.87萬元,主要用于行政單位項目經費支出。
“事業(yè)運行”9,814.95萬元,主要用于事業(yè)單位人員經費、公用經費及項目支出。
“其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出”246.73萬元,主要用于部分行政事業(yè)單位項目支出。
2.“社會保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位離退休”747.37萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”733.17萬元,主要用于行政單位離退休人員費用,如離休人員補貼、退休人員福利費等。
“事業(yè)單位離退休”13.19萬元,主要用于事業(yè)單位離退休人員費用,如事業(yè)單位退休人員福利費等。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”1.01萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員活動費。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出—醫(yī)療保障”105.66萬元,其中:
“行政單位醫(yī)療”71.99萬元,主要用于行政單位在職人員醫(yī)療保險金。
“事業(yè)單位醫(yī)療”33.68萬元,主要用于事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險金。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出—其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”7.80萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”7.80萬元,主要用于本單位醫(yī)療衛(wèi)生方面的其他支出。
5.“住房保障支出—住房改革支出”184.31萬元,其中:
“住房公積金”184.31萬元,主要用于行政事業(yè)單位公積金支出。
6.“其他支出—其他支出”206.93萬元,其中:
“其他支出”206.93萬元,主要用于部分行政事業(yè)單位項目支出。
四、關于上海市人民政府辦公廳2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出情況說明
上海市人民政府辦公廳2014年部門決算公共預算財政撥款基本支出總計6,584.67萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出3,897.76萬元,主要用于基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費和績效工資。
2.商品服務支出1,576.40萬元,主要用于辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、三公經費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費和工會經費。
3.對個人家庭的補助支出977.41萬元,主要用于離退休費、撫恤金和住房公積金。
4.其他資本性支出133.10萬元,主要用于辦公設備購置。
五、關于上海市人民政府辦公廳2014年度“三公經費”決算數(shù)
2014年“三公經費”決算總數(shù)273.47萬元,比預算節(jié)約29.13萬元,其中:
因公出國經費決算199.89萬元,比預算節(jié)約12.01萬元,主要用于安排相關政府、友好城市訪問會談、考察調研、合作交流,以及參加國際性會議和活動、境外培訓研修等公務出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓費、伙食補助費、公雜費等支出。2014年本部門安排出國(境)團組1個,參加其他單位組織的出國(境)團組24個,共計33人次。
公務用車購置及運行經費決算38.55萬元,比預算節(jié)約0.05萬元,其中:公務用車運行費38.55萬元。主要用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。2014年未購置車輛,年末車輛保有量13輛。
公務接待經費決算35.03萬元,比預算節(jié)約17.07萬元,主要用于安排專題會議、考察調研、學習交流、專項檢查等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。2014年公務接待10批次,共計100人次。
六、關于上海市人民政府辦公廳2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預算執(zhí)行總額2372.60萬元,其中:政府采購貨物預算執(zhí)行423.81萬元、政府采購服務預算執(zhí)行1948.79萬元。
七、關于上海市人民政府辦公廳2014年度預算績效情況
2014年度,本部門實行績效目標管理的項目2個,涉及預算金額5772.13萬元;納入績效評價的項目1個,涉及預算金額5022.13萬元。
八、關于上海市人民政府辦公廳2014年度國有資產占有使用情況
截至2014年12月31日,上海市人民政府辦公廳各單位共有車輛13輛,其中,一般公務用車13輛。無單位價值200萬元以上大型設備。