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上海市審計局2014年度部門決算

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  第一部分上海市審計局概況

  一、主要職能

  上海市審計局是主管全市審計工作的市政府組成部門。

  主要職能包括:

  1.貫徹執(zhí)行有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;結(jié)合本市實際,研究起草審計工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計計劃。

  2.主管全市審計工作。負(fù)責(zé)對地方財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,維護(hù)本市財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展;對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

  3.向市政府和審計署提交年度本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;受市政府委托,向市人大常委會提出本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況和處理結(jié)果報告;依法向社會公布審計結(jié)果。

  4.對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況、本級各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

  5.對下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

  6.對本市國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況進(jìn)行審計監(jiān)督;對審計署授權(quán)審計的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計監(jiān)督。

  7.對使用財政資金的市屬事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。

  8.對市屬國有企業(yè)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和審計署授權(quán)的中央在滬企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計監(jiān)督;配合和參與審計署安排的有關(guān)審計項目。

  9.對本級政府投資和以本級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督。

  10.對市政府部門管理的和其他單位受市政府及有關(guān)部門委托管理的社會保障基金、住房公積金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。

  11.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;按規(guī)定對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

  12.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

  13.對市國有資本經(jīng)營預(yù)算情況進(jìn)行審計監(jiān)督;組織實施對國有企業(yè)申報核銷不實資產(chǎn)專項審計。

  14.組織實施對本市貫徹財經(jīng)方面法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況以及與國家、本市財政收支有關(guān)特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

  15.依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

  16.與區(qū)縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣審計機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織區(qū)縣審計機(jī)關(guān)實施特定項目的專項審計和審計調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正區(qū)縣審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定;按照干部管理權(quán)限,協(xié)管區(qū)縣審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

  17.根據(jù)審計署授權(quán)和市政府交辦,對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督;依法對本市市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計監(jiān)督。

  18.組織全市審計科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,開展審計領(lǐng)域的國際交流與合作;組織審計專業(yè)培訓(xùn)。

  19.承辦市政府交辦的其他事項。

  二、部門決算單位構(gòu)成

  從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海市審計局部門決算包括:上海市審計局本級決算、下屬三戶事業(yè)單位決算。

  納入上海市審計局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:

序號 單位名稱 備注
1 上海市審計局本級  
2 上海市審計信息中心  
3 上海市審計培訓(xùn)中心  
4 上海市審計科學(xué)研究所  

  第二部分上海市審計局2014年度部門決算表

  2014年度財務(wù)收支決算總表

單位:萬元  
收入 支出  
項目 決算數(shù) 項目 決算數(shù)  
財政撥款 13,473.65 一般公共服務(wù) 11,885.9  
其中:政府性基金   外交    
事業(yè)收入 203.15 國防    
事業(yè)單位經(jīng)營收入   公共安全    
其他收入 411.21 教育    
    科學(xué)技術(shù)    
    文化教育與傳媒    
    社會保障和就業(yè) 1,134.33  
    醫(yī)療衛(wèi)生 193.68  
    節(jié)能環(huán)保    
    城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)    
    農(nóng)林水事務(wù)    
    交通運輸    
    資源勘探電力信息等事務(wù)    
    商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)    
    金融監(jiān)管等事務(wù)支出    
    援助其他地區(qū)支出    
    國土資源氣象等事務(wù)    
    住房保障支出 304.66  
    糧油物資儲備事務(wù)    
    其他支出    
本年收入合計 14,088.01 本年支出合計 13,518.57  
動用歷年結(jié)余   本年結(jié)余 569.44  
合計 14,088.01 合計 14,088.01  

  2014年度財政撥款支出決算表

單位:萬元  
項目 財政撥款支出  
行號 科目名稱 合計 基本支出 項目支出  
1       合計 13,056.76 9,248.33 3,808.43  
2 201     一般公共服務(wù)支出 11,432.78 7,675.31 3,757.47  
3   08   審計事務(wù) 11,432.78 7,675.31 3,757.47  
4     01 行政運行 7,277.12 7,277.12    
5     02 一般行政管理事務(wù) 486.76   486.76  
6     04 審計業(yè)務(wù) 2,555.27   2,555.27  
7     05 審計管理 207.85   207.85  
8     06 信息化建設(shè) 19.30   19.30  
9     50 事業(yè)運行 407.65 398.19 9.46  
10     99 其他審計事務(wù)支出 478.83   478.83  
11 208     社會保障和就業(yè)支出 1,134.33 1,088.17 46.16  
12   05   行政事業(yè)單位離退休 1,134.33 1,088.17 46.16  
13     01 歸口管理的行政單位離退休 1,049.81 1,010.07 39.74  
14     02 事業(yè)單位離退休 81.22 78.10 3.12  
15     99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 3.30   3.30  
16 210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 187.80 183.00 4.80  
17   05   醫(yī)療保障 183.00 183.00    
18     01 行政單位醫(yī)療 168.36 168.36    
19     02 事業(yè)單位醫(yī)療 14.64 14.64    
20   99   其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 4.80   4.80  
21     01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 4.80   4.80  
22 221     住房保障支出 301.85 301.85    
23   02   住房改革支出 301.85 301.85    
24     01 住房公積金 301.85 301.85    

  2014年度公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

單位:萬元  
項目 公共預(yù)算財政撥款基本支出  
行號 科目名稱 合計 工資福利支出 商品服務(wù)支出 對個人家庭的補(bǔ)助支出 基本建設(shè)支出 資本性支出 對企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 其他支出  
1       合計 9,248.33 5,978.60 1,733.46 1,395.87   140.40      
2 201     一般公共服務(wù)支出 7,675.31 5,795.60 1,733.46 5.85   140.40      
3   08   審計事務(wù) 7,675.31 5,795.60 1,733.46 5.85   140.40      
4     01 行政運行 7,277.12 5,608.02 1,562.03 4.10   102.97      
5     50 事業(yè)運行 398.19 187.58 171.43 1.76   37.43      
6     99 其他審計事務(wù)支出                  
7 208     社會保障和就業(yè)支出 1,088.17     1,088.17          
8   05   行政事業(yè)單位離退休 1,088.17     1,088.17          
9     01 歸口管理的行政單位離退休 1,010.07     1,010.07          
10     02 事業(yè)單位離退休 78.10     78.10          
11     99 其他行政事業(yè)單位離退休支出                  
12 210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 183.00 183.00              
13   05   醫(yī)療保障 183.00 183.00              
14     01 行政單位醫(yī)療 168.36 168.36              
15     02 事業(yè)單位醫(yī)療 14.64 14.64              
16 221     住房保障支出 301.85     301.85          
17   02   住房改革支出 301.85     301.85          
18     01 住房公積金 301.85     301.85          

  第三部分上海市審計局2014年度部門決算情況說明

  部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財政下達(dá)到本部門的專項資金,由市級主管部門負(fù)責(zé)管理用于本系統(tǒng)或行業(yè)的專項資金;以及部門的其他資金等。

  一、關(guān)于上海市審計局2014年部門決算收入情況說明

  上海市審計局2014年部門決算收入總計14,088.01萬元,其中:財政撥款收入13,473.65萬元,占95.64%;事業(yè)收入203.15萬元,占1.44%;其他收入411.21萬元,占2.92%。

  二、關(guān)于上海市審計局2014年部門決算支出情況說明

  上海市審計局2014年部門決算支出總計13518.57萬元,其中:基本支出9710.14萬元,占71.83%;項目支出3808.43萬元,占28.17%。

  三、關(guān)于上海市審計局2014年部門決算財政撥款支出情況說明

  上海市審計局2014年部門決算財政撥款支出總計13,056.76萬元,具體情況如下:

  1.“一般公共服務(wù)-審計事務(wù)”2014年度決算11432.78萬元,其中:

  “行政運行”2014年度決算7277.12萬元,主要用于機(jī)關(guān)在職人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

  “一般行政管理事務(wù)”2014年度決算486.76萬元,主要用于機(jī)關(guān)服務(wù)費、審計專用電腦購置、繳納殘疾人就業(yè)保障金、撫恤金等經(jīng)費。

  “審計業(yè)務(wù)”2014年度決算2555.27萬元,主要用于審計專項工作經(jīng)費、委托審計工作經(jīng)費、《上海審計》雜志經(jīng)費、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)費等。

  “審計管理”2014年度決算207.85萬元,主要用于審計質(zhì)量控制業(yè)務(wù)、高級審計師評審、審計業(yè)務(wù)公告等經(jīng)費。

  “信息化建設(shè)”2014年度決算19.30萬元,主要用于上海審計門戶網(wǎng)站無障礙改造經(jīng)費。

  “事業(yè)運行”2014年度決算407.65萬元,主要用于我局所屬事業(yè)單位在職職工的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

  “其他審計事務(wù)支出”2014年度決算478.83萬元,主要用于我局審計信息化系統(tǒng)運行維護(hù)和審計科研所科研經(jīng)費等。

  2.“社會保障和就業(yè)-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算1134.33萬元,其中:

  “歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算1049.81萬元,主要用于我局本部離退休人員經(jīng)費。

  “事業(yè)單位離退休”2014年度決算81.22萬元,主要用于我局所屬事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費。

  “其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算3.30萬元,主要用于我局和所屬事業(yè)單位離退休人員活動經(jīng)費。

  3.“醫(yī)療衛(wèi)生-醫(yī)療保障”2014年度決算187.80萬元,其中:

  “行政單位醫(yī)療”2014年度決算168.36萬元,主要用于我局本部在職人員醫(yī)療經(jīng)費。

  “事業(yè)單位醫(yī)療”2014年度決算14.64萬元,主要用于我局所屬事業(yè)單位在職人員醫(yī)療經(jīng)費。

  “其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算4.8萬元,主要用于我局本部在職市管保健對象醫(yī)療保健統(tǒng)籌金。

  4.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算301.85萬元,其中:

  “住房公積金”2014年度決算301.85萬元,主要用于我局和所屬事業(yè)單位住房公積金。

  四、關(guān)于上海市審計局2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明

  上海市審計局2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出總計9,248.33萬元,具體情況如下:

  1.工資福利支出5978.60萬元,主要用于:全部在職人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費等支出。

  2.商品服務(wù)支出1733.46萬元,主要用于:水、電、煤、差旅費、培訓(xùn)費、“三公經(jīng)費”等公用經(jīng)費支出。

  3.對個人家庭的補(bǔ)助支出1395.87萬元,主要用于:離退休經(jīng)費、職工公積金等支出。

  4.資本性支出140.40萬元,主要用于:辦公電腦購置、辦公用打印機(jī)及復(fù)印機(jī)設(shè)備更新等支出。

  五、關(guān)于上海市審計局2014年度“三公經(jīng)費”決算數(shù)

  2014年“三公經(jīng)費”決算總數(shù)183.17萬元,比預(yù)算節(jié)約57.03萬元,其中:

  因公出國經(jīng)費決算121.79萬元,比預(yù)算節(jié)約0.01萬元,主要用于:我局組織出國團(tuán)組4個;參加外單位組織出國團(tuán)組4個,出國人數(shù)55人。

  公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費決算50.85萬元,比預(yù)算節(jié)約0.55萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費50.85萬元。全部用于公務(wù)用車運行費。主要為:局領(lǐng)導(dǎo)和離退休老干部用車、外事接待、機(jī)要通訊用車、事業(yè)單位用車等所需燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費等。年末車輛保有量為19輛,數(shù)量由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按規(guī)定統(tǒng)一購置配備。

  公務(wù)接待經(jīng)費決算10.52萬元,比預(yù)算節(jié)約56.48萬元,主要用于:公務(wù)接待的住宿費、會場費、交通費、伙食費等。本年度接待外賓2批24人、接待內(nèi)賓35批55人。

  六、關(guān)于上海市審計局2014年度政府采購情況

  2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額816萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行189.58萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算執(zhí)行626.42萬元。

  七、關(guān)于上海市審計局2014年度預(yù)算績效情況

  2014年度,本部門實行績效目標(biāo)管理的項目1個,涉及預(yù)算金額1730萬元;納入績效評價的項目1個,涉及預(yù)算金額1110.97萬元。

  八、關(guān)于上海市審計局2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況

  截至2014年12月31日,上海市審計局各單位共有車輛19輛,其中,一般公務(wù)用車19輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備1臺(套)。

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