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上海市地方稅務(wù)局2014年度部門決算

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  第一部分上海市地方稅務(wù)局概況

  一、主要職能

  上海市地方稅務(wù)局主要職能包括:

  1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地方稅收工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;參與起草稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細(xì)則,并組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章及實施細(xì)則。

  2.根據(jù)國家稅務(wù)總局和市政府確定的預(yù)算收入指標(biāo),負(fù)責(zé)本市稅收收入預(yù)測和編制本市地方稅收中長期規(guī)劃,并組織實施;負(fù)責(zé)地方稅收計劃的編制和執(zhí)行;負(fù)責(zé)向市財政局提供稅收計劃、規(guī)劃和執(zhí)行等情況。

  3.負(fù)責(zé)國家規(guī)定和市政府確定征收的各種稅費的征收管理;對有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章在執(zhí)行過程中的征管和地方稅收政策一般性問題進(jìn)行解釋,事后向市財政局備案。

  4.參與本市涉及稅收的重大經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)查研究,提出地方稅收政策改革建議,并與市財政局共同上報;制定貫徹落實地方稅收政策的措施。

  5.組織實施地方稅收征收管理體制改革,制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理制度,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行情況。

  6.貫徹落實國家納稅服務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實施本市納稅服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范納稅服務(wù)行為,監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)義務(wù),組織、指導(dǎo)稅法宣傳、稅收政策咨詢。

  7.貫徹落實國家有關(guān)稅收信息化制度,擬訂本市稅收管理信息化建設(shè)中長期規(guī)劃,貫徹落實國家金稅工程建設(shè)。

  8.對全市地稅系統(tǒng)實行垂直管理,負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)的干部管理、人員編制、經(jīng)費開支,負(fù)責(zé)地稅系統(tǒng)的思想政治教育、培訓(xùn)和精神文明建設(shè)工作;監(jiān)督檢查本市各級地方稅務(wù)機關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行地稅法律、法規(guī)、方針、政策的情況。

  9.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

  10.承辦市政府交辦的其他事項。

  二、部門決算單位構(gòu)成

  從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海市地方稅務(wù)局部門決算包括:上海市地方稅務(wù)局本級決算、下屬行政事業(yè)單位決算。

  納入上海市地方稅務(wù)局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:

序號 單位名稱 備注
1 上海市地方稅務(wù)局  
2 上海市地方稅務(wù)局黃浦區(qū)分局  
3 上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局  
4 上海市地方稅務(wù)局長寧區(qū)分局  
5 上海市地方稅務(wù)局靜安區(qū)分局  
6 上海市地方稅務(wù)局普陀區(qū)分局  
7 上海市地方稅務(wù)局閘北區(qū)分局  
8 上海市地方稅務(wù)局虹口區(qū)分局  
9 上海市地方稅務(wù)局楊浦區(qū)分局  
10 上海市地方稅務(wù)局寶山區(qū)分局  
11 上海市地方稅務(wù)局閔行區(qū)分局  
12 上海市地方稅務(wù)局嘉定區(qū)分局  
13 上海市浦東新區(qū)地方稅務(wù)局  
14 上海市地方稅務(wù)局奉賢區(qū)分局  
15 上海市地方稅務(wù)局松江區(qū)分局  
16 上海市地方稅務(wù)局金山區(qū)分局  
17 上海市地方稅務(wù)局青浦區(qū)分局  
18 上海市地方稅務(wù)局崇明縣分局  
19 上海市地方稅務(wù)局第一稽查局  
20 上海市地方稅務(wù)局第三分局  
21 上海市地方稅務(wù)局第四稽查局  
22 上海市地方稅務(wù)局第五稽查局  
23 上海市地方稅務(wù)局第六稽查局  
24 上海市地方稅務(wù)局第二分局  
25 上海市地方稅務(wù)干部學(xué)校  
26 上海市地方稅務(wù)局票證管理中心  
27 上海市注冊稅務(wù)師管理中心  
28 上海市地方稅務(wù)局電子稅務(wù)管理中心  
29 上海市地方稅務(wù)局稅收科學(xué)研究所  
30 上海市地方稅務(wù)局自由貿(mào)易試驗區(qū)分局  

  第二部分上海市地方稅務(wù)局2014年度部門決算表

  2014年度財務(wù)收支決算總表

  單位:萬元

收入 支出
項目 決算數(shù) 項目 決算數(shù)
財政撥款 140,387.58 一般公共服務(wù) 287,615.86
其中:政府性基金   外交  
事業(yè)收入   國防  
事業(yè)單位經(jīng)營收入   公共安全  
其他收入 165,284 教育  
    科學(xué)技術(shù)  
    文化教育與傳媒  
    社會保障和就業(yè) 6,928.47
    醫(yī)療衛(wèi)生 2,242.02
    節(jié)能環(huán)保  
    城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)  
    農(nóng)林水事務(wù)  
    交通運輸  
    資源勘探電力信息等事務(wù)  
    商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)  
    金融監(jiān)管等事務(wù)支出  
    援助其他地區(qū)支出  
    國土資源氣象等事務(wù)  
    住房保障支出 4,694.78
    糧油物資儲備事務(wù)  
    其他支出  
本年收入合計 305,671.58 本年支出合計 301,481.13
動用歷年結(jié)余   本年結(jié)余 4,190.45
合計 305,671.58 合計 305,671.58

  2014年度財政撥款支出決算表

  單位:萬元

項目 財政撥款支出
科目編碼 科目名稱 合計 基本支出 項目支出
201     一般公共服務(wù)支出 145,235.05 63,542.48 81,692.57
201 07   稅收事務(wù) 145,235.05 63,542.48 81,692.57
201 07 01 行政運行 61,371.61 61,314.23 57.38
201 07 02 一般行政管理事務(wù) 16,875.60   16,875.60
201 07 04 稅務(wù)辦案 215.16   215.16
201 07 05 稅務(wù)登記證及發(fā)票管理 6,747.80   6,747.80
201 07 06 代扣代收代征稅款手續(xù)費 52,673.81   52,673.81
201 07 07 稅務(wù)宣傳 371.98   371.98
201 07 08 協(xié)稅護(hù)稅 4,081.44   4,081.44
201 07 09 信息化建設(shè) 21.86   21.86
201 07 50 事業(yè)運行 2,508.45 2,228.25 280.20
201 07 99 其他稅收事務(wù)支出 367.34 0.00 367.34
208     社會保障和就業(yè)支出 6,788.89 6,532.08 256.81
208 05   行政事業(yè)單位離退休 6,788.89 6,532.08 256.81
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 6,277.87 6,277.87  
208 05 02 事業(yè)單位離退休 266.50 252.44 14.06
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 244.53 1.78 242.75
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 2,240.58 2,239.38 1.20
210 05   醫(yī)療保障 2,239.38 2,239.38  
210 05 01 行政單位醫(yī)療 2,147.45 2,147.45  
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 91.93 91.93  
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 1.20   1.20
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 1.20   1.20
221     住房保障支出 3,994.53 3,994.53  
221 02   住房改革支出 3,994.53 3,994.53  
221 02 01 住房公積金 3,994.53 3,994.53  
221 02 02 提租補貼      
合計 158,259.06 76,308.48 81,950.58

  2014年度公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  單位:萬元

項目 合計 工資福利支出 商品服務(wù)支出 對個人家庭的補助支出 基本建設(shè)支出 其他資本性支出 對企事業(yè)單位補助支出 其他支出
科目編碼 科目名稱
201     一般公共服務(wù)支出 63,542.48 33,417.49 27,218.77 80.09   2,826.14    
201 07   稅收事務(wù) 63,542.48 33,417.49 27,218.77 80.09   2,826.14    
201 07 01 行政運行 61,314.23 32,170.23 26,355.26 79.50   2,709.24    
201 07 02 一般行政管理事務(wù)                
201 07 50 事業(yè)運行 2,228.25 1,247.26 863.51 0.58   116.90    
208     社會保障和就業(yè)支出 6,532.08     6,532.08        
208 05   行政事業(yè)單位離退休 6,532.08     6,532.08        
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 6,277.87     6,277.87        
208 05 02 事業(yè)單位離退休 252.44     252.44        
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 1.78     1.78        
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 2,239.38 2,238.03   1.35        
210 05   醫(yī)療保障 2,239.38 2,238.03   1.35        
210 05 01 行政單位醫(yī)療 2,147.45 2,147.45            
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 91.93 90.58   1.35        
221     住房保障支出 3,994.52     3,994.52        
221 02   住房改革支出 3,994.52     3,994.52        
221 02 01 住房公積金 3,994.52     3,994.52        
合計 76,308.47 35,655.52 27,218.77 10,608.04   2,826.14    

  第三部分上海市地方稅務(wù)局2014年度部門決算情況說明

  部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財政下達(dá)到本部門的專項資金,由市級主管部門負(fù)責(zé)管理用于本系統(tǒng)的專項資金。

  一、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算收入情況說明

  上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算收入總計305,671.58萬元,其中:財政撥款收入140,387.58萬元,占45.93%;其他收入165,284萬元,占54.07%。

  二、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算支出情況說明

  上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算支出總計301,481.13萬元,其中:基本支出146,338.29萬元,占48.54%;項目支出155,142.84萬元,占51.46%。

  三、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算財政撥款支出情況說明

  上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算財政撥款支出總計158,259.06萬元,具體情況如下:

  1.“一般公共服務(wù)支出(類)稅收事務(wù)(款)”2014年度決算145,235.05萬元,其中:

  “行政運行(項)”2014年度決算61,371.61萬元,主要用于行政單位的基本支出;

  “一般行政管理事務(wù)(項)”2014年度決算16,875.60萬元,主要用于行政單位未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出;

  “稅務(wù)辦案(項)”2014年度決算215.16萬元,主要用于稅務(wù)稽查辦案的支出;

  “稅務(wù)登記證及發(fā)票管理(項)”2014年度決算6,747.80萬元,主要用于稅務(wù)登記證和發(fā)票的印制、儲運、管理等方面的支出;

  “代扣代收代征稅款手續(xù)費(項)”2014年度決算52,673.81萬元,主要用于稅務(wù)部門支付的代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續(xù)費;

  “稅務(wù)宣傳(項)”2014年度決算371.98萬元,主要用于稅務(wù)宣傳、教育方面的支出;

  “協(xié)稅護(hù)稅(項)”2014年度決算4,081.44萬元,主要用于協(xié)稅護(hù)稅報酬、有獎發(fā)票等方面的支出;

  “信息化建設(shè)(項)”2014年度決算21.86萬元,主要用于信息化建設(shè)方面的支出;

  “事業(yè)運行(項)”2014年度決算2,508.45萬元,主要用于事業(yè)單位的基本支出;

  “其他稅收事務(wù)支出(項)”2014年度決算367.34萬元,主要用于除上述項目以外其他稅收事務(wù)方面的支出。

  2.“社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)”2014年度決算6,788.89萬元,其中:

  “歸口管理的行政單位離退休(項)”2014年度決算6,277.87萬元,主要用于行政單位開支的離退休經(jīng)費;

  “事業(yè)單位離退休(項)”2014年度決算266.50萬元,主要用于事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費;

  “其他行政事業(yè)單位離退休支出(項)”2014年度決算244.52萬元,主要用于除上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

  3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)”2014年度決算2,239.38萬元,其中:

  “行政單位醫(yī)療(項)”2014年度決算2,147.45萬元,主要用于繳納行政單位在職人員醫(yī)療保險等支出。

  “事業(yè)單位醫(yī)療(項)”2014年度決算91.93萬元,主要用于繳納事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險等支出;

  “醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)”2014年度決算1.2萬元,其中:

  “其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項)”2014年度決算1.2萬元,主要用于除上述項目以外其他用于醫(yī)療保障方面的支出。

  4.“住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)”2014年度決算3,994.53萬元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。

  四、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明

  上海市地方稅務(wù)局2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出總計76,308.47萬元,具體情況如下:

  1.工資福利支出35,655.52萬元,主要用于在職職工各類勞動報酬以及繳納的各項社會保險費等;

  2.商品服務(wù)支出27,218.77萬元,主要用于單位購買商品和服務(wù)支出,如辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出);

  3.對個人家庭的補助支出10,608.04萬元,主要用于對個人和家庭的補助支出,如離休費、退休費、撫恤金等;

  4.其他資本性支出2,826.14萬元,主要用于購置固定資產(chǎn)以及大型修繕等方面的支出。

  五、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年度“三公經(jīng)費”決算數(shù)

  2014年“三公經(jīng)費”決算總數(shù)2,042.60萬元,比預(yù)算節(jié)約1,985.57萬元,其中:

  因公出國經(jīng)費決算344.32萬元,比預(yù)算節(jié)約58.82萬元,主要用于安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等公務(wù)出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓(xùn)費、伙食補助費、公雜費等支出;其中:出國團(tuán)組數(shù)14、人數(shù)63。

  公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費決算1,625.38萬元,比預(yù)算節(jié)約631.63萬元,其中:公務(wù)用車購置費418.99萬元,公務(wù)用車運行費1,206.39萬元。主要用于安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新,以及稅務(wù)稽查、稅收征管、納稅服務(wù)等執(zhí)法執(zhí)勤用車和市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;其中:車輛購置數(shù)量33輛、年末車輛保有量650輛。

  公務(wù)接待經(jīng)費決算72.90萬元,比預(yù)算節(jié)約1,295.12萬元,主要用于安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出;其中:公務(wù)接待批次320、人次2,462。

  六、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年度政府采購情況

  2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額19,081.07萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行3,710.04萬元、政府采購工程預(yù)算執(zhí)行253.51萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算執(zhí)行15,117.52萬元。

  七、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年度預(yù)算績效情況

  2014年度,本部門實行績效目標(biāo)管理的項目2個,涉及預(yù)算金額68,462萬元;納入績效評價的項目5個,涉及預(yù)算金額164,523萬元。

  八、關(guān)于上海市地方稅務(wù)局2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況

  截至2014年12月31日,上海市地方稅務(wù)局各單位共有車輛650輛,其中,一般公務(wù)用車216輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車398輛、其他用車36輛,其他用車主要包括非編車輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備13臺(套)。

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