第一部分上海市糧食局概況
一、主要職能
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（滬府辦[2009]57號(hào)）的規(guī)定，上海市糧食局為上海市商務(wù)委員會(huì)管理的行政機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)為：
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食流通、糧食儲(chǔ)備的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草糧食流通、糧食儲(chǔ)備的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。
2.研究提出本市糧食（含食油，下同）宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、進(jìn)出口總量計(jì)劃的建議，并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)本市糧食流通的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)；研究提出深化糧食流通體制改革方案，并協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施；推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革；做好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。
4.負(fù)責(zé)對(duì)本市糧食市場(chǎng)主體的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)；研究提出糧食市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；協(xié)同有關(guān)部門管理糧食市場(chǎng)，健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)施糧食市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制，提出啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案建議；負(fù)責(zé)部隊(duì)、幫困對(duì)象糧食供應(yīng)管理和城鎮(zhèn)居民副食品價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放管理。
5.負(fù)責(zé)本市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作和市級(jí)儲(chǔ)備糧日常監(jiān)督管理；研究提出市級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、品種、布局計(jì)劃和收儲(chǔ)、動(dòng)用建議，按規(guī)定批復(fù)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃并組織實(shí)施，并按規(guī)定通報(bào)有關(guān)情況；落實(shí)糧食購(gòu)銷政策；負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作和區(qū)（縣）級(jí)儲(chǔ)備糧管理。
6.負(fù)責(zé)本市糧食流通監(jiān)管；制定糧食流通、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；制定糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督；指導(dǎo)并推動(dòng)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。
8.負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、軍糧供應(yīng)站、軍糧供應(yīng)委托代理資格的行政許可；負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的受理和上報(bào)工作；會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定陳化糧購(gòu)買資格。
9.負(fù)責(zé)糧食流通系統(tǒng)教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)糧食流通系統(tǒng)的對(duì)外交流與合作；負(fù)責(zé)糧食流通信息化建設(shè)。
10.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，上海市糧食局部門決算包括：上海市糧食局本級(jí)決算。
納入上海市糧食局2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表：
| 序號(hào) | 單位名稱 | 備注 |
| 1 | 上海市糧食局 | 行政機(jī)關(guān) |
第二部分上海市糧食局2014年度部門決算表
2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表
單位：萬(wàn)元
| 收入 | 支出 | ||
| 項(xiàng)目 | 決算數(shù) | 項(xiàng)目 | 決算數(shù) |
| 財(cái)政撥款 | 9,884.95 | 一般公共服務(wù) | |
| 其中:政府性基金 | 外交 | ||
| 事業(yè)收入 | 國(guó)防 | ||
| 事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | 公共安全 | ||
| 其他收入 | 109.44 | 教育 | |
| 科學(xué)技術(shù) | |||
| 文化教育與傳媒 | |||
| 社會(huì)保障和就業(yè) | 966.23 | ||
| 醫(yī)療衛(wèi)生 | 34.03 | ||
| 節(jié)能環(huán)保 | |||
| 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
| 農(nóng)林水事務(wù) | |||
| 交通運(yùn)輸 | |||
| 資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
| 商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
| 金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
| 援助其他地區(qū)支出 | |||
| 國(guó)土資源氣象等事務(wù) | |||
| 住房保障支出 | 40.44 | ||
| 糧油物資儲(chǔ)備事務(wù) | 9,297.50 | ||
| 其他支出 | |||
| 本年收入合計(jì) | 9,994.39 | 本年支出合計(jì) | 10,338.20 |
| 動(dòng)用歷年結(jié)余 | 343.81 | 當(dāng)年結(jié)余 | |
| 合計(jì) | 10,338.20 | 合計(jì) | 10,338.20 |
2014年度財(cái)政撥款支出決算表
單位：萬(wàn)元
| 項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
| 科目編碼 | 科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
| 類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 950.66 | 847.63 | 103.03 |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 1.76 | 0.00 | 1.76 |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 34.03 | 31.63 | 2.40 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 31.63 | 31.63 | 0.00 | |
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 31.63 | 31.63 | 0.00 |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 | |
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 |
| 221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 40.44 | 40.44 | |
| 222 | 糧油物資儲(chǔ)備支出 | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | ||
| 222 | 01 | 糧油事務(wù) | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | |
| 222 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 1,101.78 | 1,045.36 | 56.42 |
| 222 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 710.23 | 0.00 | 710.23 |
| 222 | 01 | 99 | 其他糧油事務(wù)支出 | 7,168.00 | 0.00 | 7,168.00 |
| 合計(jì) | 10,006.90 | 1,965.06 | 8,041.84 | |||
2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
單位：萬(wàn)元
| 項(xiàng)目 | 合計(jì) | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 | 其他支出 | |||
| 科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
| 類 | 款 | 項(xiàng) | |||||||||
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 847.63 | 847.63 | ||||||||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 847.63 | 847.63 | |||||||
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 847.63 | 847.63 | ||||||
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 31.63 | 31.63 | ||||||||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 31.63 | 31.63 | |||||||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 31.63 | 31.63 | ||||||
| 221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | ||||||||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | |||||||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 40.44 | 40.44 | ||||||
| 222 | 糧油物資儲(chǔ)備支出 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||||
| 222 | 01 | 糧油事務(wù) | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | |||||
| 222 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||
| 合計(jì) | 1,965.06 | 744.34 | 317.30 | 888.07 | 15.35 | ||||||
第三部分上海市糧食局2014年度部門決算情況說(shuō)明
部門決算的編報(bào)范圍主要包括：年初部門預(yù)算數(shù)；根據(jù)《預(yù)算法》管理要求，年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù)；年中由中央財(cái)政下達(dá)到本部門的專項(xiàng)資金，由市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)管理用于本系統(tǒng)或行業(yè)的專項(xiàng)資金；以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于上海市糧食局2014年部門決算收入情況說(shuō)明
上海市糧食局2014年部門決算收入總計(jì)9,994.39萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入9,884.95萬(wàn)元，占98.9%；其他收入109.44萬(wàn)元，占1.1%。
二、關(guān)于上海市糧食局2014年部門決算支出情況說(shuō)明
上海市糧食局2014年部門決算支出總計(jì)10338.20萬(wàn)元，其中：基本支出2013.26萬(wàn)元，占19.47%；項(xiàng)目支出8324.95萬(wàn)元，占80.53%。
三、關(guān)于上海市糧食局2014年部門決算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明
上海市糧食局2014年部門決算財(cái)政撥款支出總計(jì)10,006.9萬(wàn)元，具體情況如下：
1．“社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算952.42萬(wàn)元，其中：
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算950.66萬(wàn)元，主要用于發(fā)放離退休人員離休費(fèi)、退休費(fèi)；
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算1.76萬(wàn)元，主要用于直撥退休人員活動(dòng)費(fèi)。
2.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-醫(yī)療保障”2014年度決算31.63萬(wàn)元，其中：
“行政單位醫(yī)療”2014年度決算數(shù)為31.63萬(wàn)元，主要用于在職人員行政單位醫(yī)療。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算2.4萬(wàn)元，其中：
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算數(shù)為2.4萬(wàn)元，主要用于在其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
4.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算40.44萬(wàn)元，其中：
“住房公積金”2014年度決算數(shù)為40.44萬(wàn)元，主要用于在職人員繳納住房公積金。
5.“糧油物資儲(chǔ)備支出-糧油事務(wù)”2014年度決算8980.01萬(wàn)元，其中：
“行政運(yùn)行”2014年度決算數(shù)為1101.78萬(wàn)元，主要用于發(fā)放在職人員工資及津補(bǔ)貼、繳納在職人員各項(xiàng)社保費(fèi)用、行政單位正常運(yùn)行維護(hù)等；
“一般行政管理事務(wù)”2014年度決算數(shù)為710.23萬(wàn)元，主要用于開展監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、信息化系統(tǒng)維護(hù)等多項(xiàng)行政管理工作；
“其他糧油事務(wù)支出”2014年度決算數(shù)為7168萬(wàn)元，主要用于發(fā)放副補(bǔ)專項(xiàng)資金及基層副補(bǔ)發(fā)放人員管理費(fèi)。
四、關(guān)于上海市糧食局2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說(shuō)明
上海市糧食局2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)1,965.06萬(wàn)元，具體情況如下：
1.工資福利支出744.34萬(wàn)元，主要用于在職人員工資及津補(bǔ)貼、社會(huì)保障各項(xiàng)繳費(fèi)及提取行政單位醫(yī)療費(fèi)用；
2.商品和服務(wù)支出317.30萬(wàn)元，主要用于日常辦公費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、提取在職人員福利費(fèi)等；
3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出888.07萬(wàn)元，主要用于離休費(fèi)、退休費(fèi)等對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；
4.其他資本性支出15.35萬(wàn)元，主要用于購(gòu)置辦公用電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備。
五、關(guān)于上海市糧食局2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)
2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)30.84萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約56.06萬(wàn)元，其中：
因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算7.33萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約15.97萬(wàn)元，主要用于在職人員2人參加國(guó)家糧食局組織的糧食系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)團(tuán)組2次，每次1人。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算19.3萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約0.3萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)19.3元。主要用于現(xiàn)有7輛一般公務(wù)用車日常運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用，本年度未購(gòu)置新車，年末車輛數(shù)仍為7輛。
公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算4.21萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約39.79萬(wàn)元，主要用于外省市相關(guān)單位及部門25批次、230人來(lái)滬開展工作時(shí)按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)接待。
六、關(guān)于上海市糧食局2014年度政府采購(gòu)情況
2014年度本部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行總額26.67萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算執(zhí)行12.97萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算執(zhí)行13.70萬(wàn)元。
七、關(guān)于上海市糧食局2014年度預(yù)算績(jī)效情況
2014年度，本部門實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目7個(gè)，涉及預(yù)算金額322.36萬(wàn)元；納入績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目1個(gè)，涉及預(yù)算金額186.40萬(wàn)元。
八、關(guān)于上海市糧食局2014年度國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2014年12月31日，上海市糧食局共有車輛7輛，其中，一般公務(wù)用車7輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備1臺(tái)（套）。