第一部分上海申康醫(yī)院發(fā)展中心概況
一、主要職能
上海申康醫(yī)院發(fā)展中心是市政府設(shè)立的國有非營利性的事業(yè)法人,是市級公立醫(yī)療機構(gòu)國有資產(chǎn)投資管理運營的責任主體和政府辦醫(yī)的責任主體。它根據(jù)市政府的辦醫(yī)要求,履行國有資產(chǎn)出資人職責,接受市衛(wèi)生部門的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其主要職責為:貫徹執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策、規(guī)范和規(guī)劃,堅持正確的辦醫(yī)方向,辦好市級公立醫(yī)療機構(gòu);負責市級公立醫(yī)療機構(gòu)的重大決策、資產(chǎn)權(quán)益和經(jīng)營者聘用,負責市級公立醫(yī)療機構(gòu)的投資、融資、建設(shè)、運營、管理與考核,確保政府辦醫(yī)宗旨的實現(xiàn)和國有資產(chǎn)運營的安全有效;推進市級公立醫(yī)療機構(gòu)改革和完善管理體制與機制,建立有效的激勵和約束機制,推進市級公立醫(yī)療機構(gòu)國有資產(chǎn)進退盤活,提高辦醫(yī)質(zhì)量和效率等。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海申康醫(yī)院發(fā)展中心部門決算包括:上海申康醫(yī)院發(fā)展中心本級決算、下屬事業(yè)單位決算。
納入上海申康醫(yī)院發(fā)展中心2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海申康醫(yī)院發(fā)展中心本級 | |
2 | 上海申康醫(yī)院發(fā)展中心下屬事業(yè)單位 | |
3 | 上海市第一人民醫(yī)院 | |
4 | 上海市第六人民醫(yī)院 | |
5 | 華東醫(yī)院 | |
6 | 上海市第十人民醫(yī)院 | |
7 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院 | |
8 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院 | |
9 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院 | |
10 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院 | |
11 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第三人民醫(yī)院 | |
12 | 上海市同濟醫(yī)院 | |
13 | 上海市中醫(yī)醫(yī)院 | |
14 | 上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院 | |
15 | 上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院 | |
16 | 上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽醫(yī)院 | |
17 | 上海市公共衛(wèi)生臨床中心 | |
18 | 上海市胸科醫(yī)院 | |
19 | 上海市肺科醫(yī)院 | |
20 | 上海市精神衛(wèi)生中心 | |
21 | 上海市第一婦嬰保健院 | |
22 | 上海市兒童醫(yī)院 | |
23 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心 | |
24 | 上海市口腔病防治院 | |
25 | 上海市眼病防治中心 | |
26 | 上海市皮膚病醫(yī)院 | |
27 | 上海第六人民醫(yī)院東院 | |
28 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院北院 | |
29 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院南院 | |
30 | 復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院北院 | |
31 | 中國福利會國際和平婦幼保健院 | |
32 | 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬衛(wèi)生學(xué)校 | |
33 | 上海中醫(yī)藥研究院 |
第二部分上海申康醫(yī)院發(fā)展中心2014年度部門決算表
2014年度財務(wù)收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項目 | 決算數(shù) | 項目 | 決算數(shù) |
財政撥款 | 405,518.20 | 一般公共服務(wù) | |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業(yè)收入 | 3,593,769.94 | 國防 | |
事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 239,330.49 | 教育 | 8,130.55 |
科學(xué)技術(shù) | |||
文化教育與傳媒 | |||
社會保障和就業(yè) | 14,983.15 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生 | 3,996,089.61 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
農(nóng)林水事務(wù) | |||
交通運輸 | |||
資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國土資源氣象等事務(wù) | |||
住房保障支出 | 5,893.42 | ||
糧油物資儲備事務(wù) | |||
其他支出 | 47038.21 | ||
本年收入合計 | 4,238,618.63 | 本年支出合計 | 4,072,134.94 |
動用歷年結(jié)余 | 本年結(jié)余 | 166,483.69 | |
合計 | 4,238,618.63 | 合計 | 4,238,618.63 |
2014年度財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目 | 財政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
205 | 教育支出 | 3,071.67 | 2,603.80 | 467.88 | ||
205 | 03 | 職業(yè)教育 | 3,071.67 | 2,603.80 | 467.88 | |
205 | 03 | 02 | 中專教育 | 3,071.67 | 2,603.80 | 467.88 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 14,978.63 | 14,813.84 | 164.79 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 14,978.63 | 14,813.84 | 164.79 | |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 14,813.84 | 14,813.84 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 164.79 | 164.79 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 334,536.97 | 122,125.49 | 212,411.49 | ||
210 | 01 | 醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù) | 8,030.68 | 814.37 | 7,216.31 | |
210 | 01 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出 | 8,030.68 | 814.37 | 7,216.31 |
210 | 02 | 公立醫(yī)院 | 218,760.49 | 115,621.74 | 103,138.75 | |
210 | 02 | 01 | 綜合醫(yī)院 | 116,331.38 | 72,149.61 | 44,181.78 |
210 | 02 | 02 | 中醫(yī)(民族)醫(yī)院 | 32,111.78 | 16,440.47 | 15,671.31 |
210 | 02 | 03 | 傳染病醫(yī)院 | 17,694.77 | 3,620.88 | 14,073.89 |
210 | 02 | 05 | 精神病醫(yī)院 | 8,039.35 | 4,173.35 | 3,866.00 |
210 | 02 | 06 | 婦產(chǎn)醫(yī)院 | 8,187.25 | 5,032.11 | 3,155.14 |
210 | 02 | 07 | 兒童醫(yī)院 | 16,883.71 | 6,490.95 | 10,392.76 |
210 | 02 | 08 | 其他??漆t(yī)院 | 15,692.27 | 7,714.38 | 7,977.89 |
210 | 02 | 99 | 其他公立醫(yī)院支出 | 3,819.99 | 3,819.99 | |
210 | 04 | 公共衛(wèi)生 | 249.92 | 249.92 | ||
210 | 04 | 09 | 重大公共衛(wèi)生專項 | 205.16 | 205.16 | |
210 | 04 | 99 | 其他公共衛(wèi)生支出 | 44.76 | 44.76 | |
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 1,722.16 | 1,722.16 | ||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 1,722.16 | 1,722.16 | |
210 | 06 | 中醫(yī)藥 | 2,377.30 | 2,177.30 | 200.00 | |
210 | 06 | 99 | 其他中醫(yī)藥支出 | 2,377.30 | 2,177.30 | 200.00 |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 103,396.41 | 1,789.91 | 101,606.50 | |
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 103,396.41 | 1,789.91 | 101,606.50 |
221 | 住房保障支出 | 5,970.65 | 5,970.65 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 5,970.65 | 5,970.65 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 5,956.27 | 5,956.27 | |
221 | 02 | 02 | 提租補貼 | 14.38 | 14.38 | |
229 | 其他支出 | 47,038.21 | 47,038.21 | |||
229 | 99 | 其他支出 | 47,038.21 | 47,038.21 | ||
229 | 99 | 01 | 其他支出 | 47,038.21 | 47,038.21 | |
合計 | 405,596.14 | 145,513.77 | 260,082.37 |
2014年度公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
單位:萬元
項目 | 合計 | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對個人家庭的補助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對企事業(yè)單位補助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項 | |||||||||
205 | 教育支出 | 2,603.80 | 1,732.54 | 855.42 | 15.84 | ||||||
205 | 03 | 職業(yè)教育 | 2,603.80 | 1,732.54 | 855.42 | 15.84 | |||||
205 | 03 | 02 | 中專教育 | 2,603.80 | 1,732.54 | 855.42 | 15.84 | ||||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 14,813.84 | 14,813.84 | ||||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 14,813.84 | 14,813.84 | |||||||
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 14,813.84 | 14,813.84 | ||||||
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | ||||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 122,125.49 | 106,794.32 | 14,542.39 | 788.78 | ||||||
210 | 01 | 醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù) | 814.37 | 341.94 | 472.41 | 0.03 | |||||
210 | 01 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出 | 814.37 | 341.94 | 472.41 | 0.03 | ||||
210 | 02 | 公立醫(yī)院 | 115,621.74 | 103,368.24 | 11,623.18 | 630.32 | |||||
210 | 02 | 01 | 綜合醫(yī)院 | 72,149.61 | 64,425.40 | 7,358.27 | 365.94 | ||||
210 | 02 | 02 | 中醫(yī)(民族)醫(yī)院 | 16,440.47 | 14,775.24 | 1,595.89 | 69.34 | ||||
210 | 02 | 03 | 傳染病醫(yī)院 | 3,620.88 | 3,310.63 | 265.31 | 44.95 | ||||
210 | 02 | 05 | 精神病醫(yī)院 | 4,173.35 | 3,688.96 | 484.39 | |||||
210 | 02 | 06 | 婦產(chǎn)醫(yī)院 | 5,032.11 | 4,478.92 | 509.36 | 43.82 | ||||
210 | 02 | 07 | 兒童醫(yī)院 | 6,490.95 | 5,807.58 | 632.97 | 50.40 | ||||
210 | 02 | 08 | 其他??漆t(yī)院 | 7,714.38 | 6,881.51 | 776.99 | 55.88 | ||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 1,722.16 | 1,606.44 | 115.73 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 1,722.16 | 1,606.44 | 115.73 | |||||
210 | 06 | 中醫(yī)藥 | 2,177.30 | 1,473.30 | 661.30 | 42.70 | |||||
210 | 06 | 99 | 其他中醫(yī)藥支出 | 2,177.30 | 1,473.30 | 661.30 | 42.70 | ||||
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1,789.91 | 4.41 | 1,785.50 | ||||||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1,789.91 | 4.41 | 1,785.50 | |||||
221 | 住房保障支出 | 5,970.65 | 5,970.65 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 5,970.65 | 5,970.65 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 5,956.27 | 5,956.27 | ||||||
221 | 02 | 02 | 提租補貼 | 14.38 | 14.38 | ||||||
合計 | 145,513.77 | 108,526.86 | 15,397.81 | 21,589.10 |
第三部分上海申康醫(yī)院發(fā)展中心2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報經(jīng)批準后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財政下達到本部門的專項資金,由市級主管部門負責管理用于本系統(tǒng)或行業(yè)的專項資金;以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于2014年部門決算收入情況說明
2014年部門決算收入總計4,238,618.63萬元,其中:財政撥款收入405,518.2萬元,占9.57%;事業(yè)收入3,593,769.94萬元,占84.79%;其他收入239,330.49萬元,占5.65%。
二、關(guān)于2014年部門決算支出情況說明
2014年部門決算支出總計4,072,134.94萬元,其中:基本支出3,739,631.54萬元,占91.83%;項目支出332,503.40萬元,占8.16%。
三、關(guān)于2014年部門決算財政撥款支出情況說明
2014年部門決算財政撥款支出總計405,596.14萬元,具體情況如下:
1.“教育支出-職業(yè)教育”2014年度決算3,071.67萬元,其中:
“中專教育”2014年度決算3,071.67萬元,主要用于上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬衛(wèi)生學(xué)校人員及運行經(jīng)費。
2.“社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算14,978.63萬元,其中:
“事業(yè)單位離退休”2014年度決算14,813.84萬元,主要用于各預(yù)算單位退休人員補貼。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算164.79萬元,主要用于各預(yù)算單位退休人員活動經(jīng)費。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)”2014年度決算8,030.68萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出”2014年度決算8,030.68萬元,主要用于申康醫(yī)院發(fā)展中心本部事業(yè)發(fā)展經(jīng)費及其他醫(yī)療衛(wèi)生管理經(jīng)費。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-公立醫(yī)院”2014年度決算218,760.49萬元,其中:
“綜合醫(yī)院”2014年度決算116,331.38萬元,主要用于各市級綜合性醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“中醫(yī)(民族)醫(yī)院”2014年度決算32,111.78萬元,主要用于各市級中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“傳染病醫(yī)院”2014年度決算17,694.77萬元,主要用于市級傳染病醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“精神病醫(yī)院”2014年度決算8,039.35萬元,主要用于市級精神病醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“婦產(chǎn)醫(yī)院”2014年度決算8,187.25萬元,主要用于市級婦幼保健醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“兒童醫(yī)院”2014年度決算16,883.71萬元,主要用于市級兒童疾病治療醫(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“其他??漆t(yī)院”2014年度決算15,692.27萬元,主要用于各市級其他??漆t(yī)院人員、運行經(jīng)費及大型醫(yī)療設(shè)備購置及房屋設(shè)施的改造、修繕等;
“其他公立醫(yī)院支出”2014年度決算3,819.99萬元,主要用于其他公立醫(yī)院方面的支出。
5.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-公共衛(wèi)生”2014年度決算249.92萬元,其中:
“重大公共衛(wèi)生專項”2014年度決算205.16萬元,主要用于重大疾病預(yù)防控制等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出。
“其他公共衛(wèi)生支出”2014年度決算44.76萬元,主要用于其他用于公共衛(wèi)生方面的支出。
6.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-醫(yī)療保障”2014年度決算1,722.16萬元,其中:
“事業(yè)單位醫(yī)療”2014年度決算1,722.16萬元,主要用于應(yīng)由各單位繳納的在職人員醫(yī)療保險費。
7.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-中醫(yī)藥”2014年度決算2,377.30萬元,其中:
“其他中醫(yī)藥支出”2014年度決算2,377.3萬元,主要用于中醫(yī)藥研究院人員經(jīng)費及運行經(jīng)費支出。
8.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算103,396.41萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算103,396.41萬元,主要用于郊區(qū)新建三級醫(yī)院項目經(jīng)費、上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院開辦經(jīng)費、高端醫(yī)療設(shè)備購置經(jīng)費、基本建設(shè)項目的債務(wù)化解資金、醫(yī)改專項經(jīng)費等。
9.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算5,970.65萬元,其中:
“住房公積金”2014年度決算5,956.27萬元,主要用于應(yīng)由各預(yù)算單位繳納的住房公積金支出。
“提租補貼”2014年度決算14.38萬元,主要用于按房改政策規(guī)定的標準,各預(yù)算單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補貼。
10.“其他支出-其他支出”2014年度決算47,038.21萬元,其中:
“其他支出”2014年度決算47,038.21萬元,主要用于各市級醫(yī)院基本建設(shè)投入。
四、關(guān)于2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明
2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出總計145,513.77萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出108,526.86萬元,主要用于:各預(yù)算單位崗位工資、津貼補貼、獎金及單位繳納的社保繳費等支出。
2.商品服務(wù)支出15,397.81萬元,主要用于:各預(yù)算單位辦公費、物業(yè)管理費等支出。
3.對個人家庭的補助支出21,589.10萬元,主要用于各預(yù)算單位離退休人員經(jīng)費、住房公積金、提租補貼等支出:
五、關(guān)于2014年度“三公經(jīng)費”決算數(shù)
2014年“三公經(jīng)費”決算總數(shù)190.52萬元,比預(yù)算節(jié)約55.18萬元,其中:
因公出國經(jīng)費決算102.5萬元,與預(yù)算一致,主要用于申康醫(yī)院發(fā)展中心本部及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、業(yè)務(wù)考察、境外培訓(xùn)研修等公務(wù)出國(境)的住宿費、國際旅費、培訓(xùn)費、伙食補助費、公雜費等支出,本年度組織出國(境)團組11個,累計21人次。
公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費決算79.5萬元,與預(yù)算一致,其中:公務(wù)用車購置費27萬元,公務(wù)用車運行費52.5萬元。主要用于市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出,本年度車輛購置1輛,年末車輛保有量19輛。
公務(wù)接待經(jīng)費決算8.52萬元,比預(yù)算節(jié)約55.18萬元,主要用于,說明中列明公務(wù)接待批次、人數(shù)。用于全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。本年度公務(wù)接待批次共26批,累計156人次。
六、關(guān)于2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額1903.33萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行1553.33萬元、政府采購工程預(yù)算執(zhí)行350萬元。
七、關(guān)于2014年度預(yù)算績效情況
2014年度,本部門實行績效目標管理的項目20個,涉及預(yù)算金額54273.8萬元;納入績效評價的項目4個,涉及預(yù)算金額21676.8萬元。
八、關(guān)于2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2014年12月31日,各單位共有車輛306輛,其中,一般公務(wù)用車211輛(其中19輛的運行經(jīng)費由公共財政預(yù)算資金安排)、特種專業(yè)技術(shù)用車6輛、其他用車89輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備777臺(套)。