上海市經(jīng)濟和信息化委員會(部門)主要職能 |
上海市經(jīng)濟和信息化委員會是上海市人民政府的組成部門之一。 |
主要職能包括: |
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草工業(yè)和信息化工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并會同有關(guān)方面組織實施。 |
(二)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂工業(yè)、信息化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施;研究工業(yè)和信息化布局規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,引導(dǎo)與扶持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 |
(三)監(jiān)測分析工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責(zé)工業(yè)、信息化應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作;負責(zé)鹽業(yè)行政管理,參與管理醫(yī)藥儲備工作;會同有關(guān)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害等所需救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運;協(xié)同有關(guān)部門做好反壟斷相關(guān)工作;負責(zé)軍工科研生產(chǎn)的管理;負責(zé)船舶行業(yè)管理。 |
(四)負責(zé)提出本市工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,按市政府批準(zhǔn)權(quán)限組織規(guī)劃重大工業(yè)、信息化建設(shè)項目;會同有關(guān)部門組織和管理政府投資工業(yè)和信息化項目的推進實施工作;負責(zé)部門預(yù)算內(nèi)的政府信息化項目的前置審批;對信息化重大投資項目和市級建設(shè)財力信息化項目提出行業(yè)主管部門意見;會同有關(guān)部門綜合平衡、管理使用信息化建設(shè)專項經(jīng)費;會同有關(guān)部門管理工業(yè)和信息業(yè)利用外資工作,開展工業(yè)和信息業(yè)的對外合作與交流。 |
(五)負責(zé)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,推動技術(shù)改造,以先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)組織實施有關(guān)國家、本市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)科技重大專項,推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化;負責(zé)工業(yè)行業(yè)的質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略的推進;協(xié)調(diào)組織實施國家和地方信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);會同有關(guān)部門研究提出信息化工作中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量管理;指導(dǎo)和推進企業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新機制的建立;推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進信息化和產(chǎn)業(yè)化融合。 |
(六)擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,推進工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。 |
(七)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和政策,組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)布局調(diào)整、老工業(yè)區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)升級,推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負責(zé)制定工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃,推進工業(yè)項目向園區(qū)集中,合理調(diào)整布局;負責(zé)工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。 |
(八)建立服務(wù)全社會企業(yè)的工作體系;加強對中央在滬企業(yè)服務(wù);指導(dǎo)、促進中小企業(yè)發(fā)展,推動建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。歸口管理和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會工作。 |
(九)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)同有關(guān)部門推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。 |
(十)負責(zé)全社會煤炭、電力、石油日常運行的監(jiān)控、協(xié)調(diào);參與指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和推進能源綜合利用工作。 |
(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用、企業(yè)信息化、電子政務(wù)發(fā)展和電子商務(wù)推廣以及社會和經(jīng)濟各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用推進工作;負責(zé)社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理;組織協(xié)調(diào)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。 |
(十二)負責(zé)本市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理;組織、指導(dǎo)相關(guān)部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔(dān)相應(yīng)的管理工作;協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負責(zé)跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。 |
(十三)組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建立;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)信息安全防范工作;協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件。會同有關(guān)部門加強對信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。承辦市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組具體工作。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息宣傳培訓(xùn)、普及教育和信息化專業(yè)人才預(yù)測、規(guī)劃等工作。 |
(十四)組織、協(xié)調(diào)和推進智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大智能卡應(yīng)用項目實施和智能卡應(yīng)用推廣;組織、協(xié)調(diào)和推進銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推廣基于銀行卡的各類應(yīng)用;推動無線射頻識別等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。 |
(十五)推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會誠信體系,指導(dǎo)信用服務(wù)行業(yè),推動信用服務(wù)行業(yè)的培育和發(fā)展,組織協(xié)調(diào)信用信息資源的開發(fā)和共享。 |
(十六)負責(zé)本市無線電管理工作。 |
(十七)負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。 |
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。 |
2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會(部門)預(yù)算編制說明 |
上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門預(yù)算是包括上海市經(jīng)濟和信息化委員會本部以及下屬17家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位3家,事業(yè)單位15家。2015年,上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門預(yù)算支出總額為232,172萬元,其中:財政撥款支出預(yù)算210,794萬元。財政撥款支出預(yù)算中,基本支出31,352萬元;項目支出179,442萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下: |
1.“一般公共服務(wù)支出”科目2,361萬元,主要用于行政機關(guān)日常運行等支出。 |
2.“教育支出”科目19,777萬元,主要用于中等專業(yè)學(xué)校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類教育等項目支出。 |
3.“科學(xué)技術(shù)支出”科目76,598萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項和信息化發(fā)展專項支出。 |
4.“社會保障和就業(yè)支出”科目5,783萬元,主要用于行政機關(guān)和事業(yè)單位離退休人員各類項目支出、部門老干部活動中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。 |
5.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目747萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職行政機關(guān)和事業(yè)單位人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。 |
6.“節(jié)能環(huán)保支出”科目1,425萬元,主要用于節(jié)能監(jiān)察中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。 |
7.“農(nóng)林水支出”科目51萬元,主要用于水產(chǎn)老干部服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。 |
8.“資源勘探信息等支出”科目103,082萬元,主要用于中小企業(yè)發(fā)展專項、高新工程專項、社會誠信體系建設(shè)專項、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出及核電辦項目支出。 |
9.“住房保障支出”科目907萬元,主要用于按國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。 |
10.“糧油物資儲備支出”科目64萬元,主要用于在校學(xué)生副食品價格補貼。 |
2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表 | |||
編制部門:上海市經(jīng)濟和信息化委員會 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) |
一、財政撥款收入 | 2,107,939,694 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 23,606,616 |
1.一般公共預(yù)算資金 | 2,101,539,694 | 二、教育支出 | 297,687,120 |
2.政府性基金 | 6,400,000 | 三、科學(xué)技術(shù)支出 | 766,341,598 |
二、事業(yè)收入 | 80,819,924 | 四、社會保障和就業(yè)支出 | 57,831,566 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 1,259,040 | 五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 9,861,952 |
四、其他收入 | 131,706,222 | 六、節(jié)能環(huán)保支出 | 14,246,847 |
七、農(nóng)林水支出 | 507,888 | ||
八、資源勘探信息等支出 | 1,141,803,017 | ||
九、住房保障支出 | 9,198,228 | ||
十、糧油物資儲備支出 | 640,048 | ||
收入總計 | 2,321,724,880 | 支出總計 | 2,321,724,880 |
2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表 | ||||||
編制部門:上海市經(jīng)濟和信息化委員會 | 單位:元 | |||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務(wù)支出 | 23,606,616 | 15,665,784 | 7,940,832 | ||
201 | 13 | 商貿(mào)事務(wù) | 4,817,216 | 4,817,216 | ||
201 | 13 | 50 | 事業(yè)運行 | 4,817,216 | 4,817,216 | |
201 | 31 | 黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù) | 18,789,400 | 10,848,568 | 7,940,832 | |
201 | 31 | 01 | 行政運行 | 10,911,888 | 10,848,568 | 63,320 |
201 | 31 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 1,287,100 | 1,287,100 | |
201 | 31 | 03 | 機關(guān)服務(wù) | 745,000 | 745,000 | |
201 | 31 | 05 | 專項業(yè)務(wù) | 5,845,412 | 5,845,412 | |
205 | 教育支出 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 | ||
205 | 03 | 職業(yè)教育 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 | |
205 | 03 | 02 | 中專教育 | 197,774,656 | 114,759,205 | 83,015,451 |
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 765,975,598 | 10,550,544 | 755,425,054 | ||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 360,000 | 360,000 | ||
206 | 01 | 99 | 其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出 | 360,000 | 360,000 | |
206 | 04 | 技術(shù)研究與開發(fā) | 751,000,000 | 751,000,000 | ||
206 | 04 | 02 | 應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā) | 500,000,000 | 500,000,000 | |
206 | 04 | 03 | 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā) | 251,000,000 | 251,000,000 | |
206 | 07 | 科學(xué)技術(shù)普及 | 14,615,598 | 10,550,544 | 4,065,054 | |
206 | 07 | 03 | 青少年科技活動 | 14,615,598 | 10,550,544 | 4,065,054 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 57,831,566 | 51,724,200 | 6,107,366 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 57,831,566 | 51,724,200 | 6,107,366 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 32,703,524 | 28,414,152 | 4,289,372 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 23,410,048 | 23,310,048 | 100,000 |
208 | 05 | 03 | 離退休人員管理機構(gòu) | 1,136,500 | 1,136,500 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 581,494 | 581,494 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 7,466,548 | 7,120,548 | 346,000 | ||
210 | 04 | 公共衛(wèi)生 | 30,000 | 30,000 | ||
210 | 04 | 99 | 其他公共衛(wèi)生支出 | 30,000 | 30,000 | |
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 7,280,548 | 7,120,548 | 160,000 | |
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 2,201,980 | 2,041,980 | 160,000 |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 5,078,568 | 5,078,568 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 156,000 | 156,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 156,000 | 156,000 | |
211 | 節(jié)能環(huán)保支出 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 | ||
211 | 10 | 能源節(jié)約利用 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 | |
211 | 10 | 01 | 能源節(jié)約利用 | 14,246,847 | 7,296,567 | 6,950,280 |
213 | 農(nóng)林水支出 | 507,888 | 467,888 | 40,000 | ||
213 | 01 | 農(nóng)業(yè) | 507,888 | 467,888 | 40,000 | |
213 | 01 | 99 | 其他農(nóng)業(yè)支出 | 507,888 | 467,888 | 40,000 |
215 | 資源勘探信息等支出 | 1,030,822,799 | 96,870,099 | 933,952,700 | ||
215 | 05 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 | 441,259,030 | 80,336,714 | 360,922,316 | |
215 | 05 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 3,641,872 | 3,641,872 | |
215 | 05 | 08 | 無線電監(jiān)管 | 26,862,012 | 21,619,747 | 5,242,265 |
215 | 05 | 10 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持 | 389,355,146 | 55,075,095 | 334,280,051 |
215 | 05 | 70 | 無線電頻率占用費安排的支出 | 6,400,000 | 6,400,000 | |
215 | 05 | 99 | 其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 | 15,000,000 | 15,000,000 | |
215 | 08 | 支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 124,929,885 | 16,533,385 | 108,396,500 | |
215 | 08 | 05 | 中小企業(yè)發(fā)展專項 | 1,900,400 | 1,900,400 | |
215 | 08 | 99 | 其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 123,029,485 | 16,533,385 | 106,496,100 |
215 | 99 | 其他資源勘探信息等支出 | 464,633,884 | 464,633,884 | ||
215 | 99 | 06 | 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息 | 400,000,000 | 400,000,000 | |
215 | 99 | 99 | 其他資源勘探信息等支出 | 64,633,884 | 64,633,884 | |
221 | 住房保障支出 | 9,067,128 | 9,067,128 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 9,067,128 | 9,067,128 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 9,067,128 | 9,067,128 | |
222 | 糧油物資儲備支出 | 640,048 | 640,048 | |||
222 | 04 | 糧油儲備 | 640,048 | 640,048 | ||
222 | 04 | 99 | 其他糧油儲備支出 | 640,048 | 640,048 | |
合計 | 2,107,939,694 | 313,521,963 | 1,794,417,731 |
2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表 | ||
編制部門:上海市經(jīng)濟和信息化委員會 | 單位:元 | |
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 177,618,944 |
302 | 商品和服務(wù)支出 | 73,582,691 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 60,791,328 |
304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
307 | 債務(wù)利息支出 | |
309 | 基本建設(shè)支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 1,529,000 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 313,521,963 |
2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會(部門)“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表 | |||
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 |
969.8 | 358.9 | 377.5 | 233.4 |
2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會(部門)“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市經(jīng)濟和信息化委員會(部門)2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為969.8萬元,包括上海市經(jīng)濟和信息化委員會本部以及下屬17家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
2015年因公出國(境)費預(yù)算358.9萬元,主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算377.5萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務(wù)接待費預(yù)算233.4萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。
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