上海市商務(wù)委員會主要職能
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;會同有關(guān)部門研究起草本市地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實施。
?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擬訂本市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃,并組織實施。
?。ㄈ┴撠?zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理,負責(zé)擬定商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準、規(guī)則并做好相關(guān)推進、管理工作,推動現(xiàn)代商業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)本市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
?。ㄎ澹款^擬訂整頓和規(guī)范本市市場經(jīng)濟秩序的政策措施,組織商品市場監(jiān)控,規(guī)范流通秩序,履行商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責(zé),監(jiān)測分析本市商貿(mào)宏觀運行狀況,處理協(xié)調(diào)突發(fā)事件。
(六)承擔(dān)組織實施本市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任;負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機制,按分工負責(zé)重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作。
(七)負責(zé)推進本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織起草商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范性文件并組織實施。
?。ò耍┐龠M貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市貿(mào)易促進體系的建立;指導(dǎo)全市進出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,負責(zé)推動技術(shù)出口、軟件出口和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。
(九)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市服務(wù)貿(mào)易工作;會同有關(guān)部門制定服務(wù)貿(mào)易的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè);指導(dǎo)本市展覽和境外出展。
(十)建立區(qū)域性進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市出口反傾銷、反補貼工作,參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,組織實施有關(guān)反壟斷法律法規(guī)。
?。ㄊ唬┖暧^指導(dǎo)本市外商投資工作,組織擬訂改善投資環(huán)境的措施;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外商投資促進和外商投資企業(yè)審批工作。
?。ㄊ┴撠?zé)本市對外經(jīng)濟合作工作,落實本市有關(guān)對外經(jīng)濟合作事項,依法核準、推進本市企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),指導(dǎo)和推進對外工程承包、外派勞務(wù)合作和境外就業(yè)等。
?。ㄊ┲笇?dǎo)本市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策;負責(zé)外國非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構(gòu)的審批和管理;安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動和其他經(jīng)貿(mào)峰會。
?。ㄊ模款^擬訂并執(zhí)行本市對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策,負責(zé)香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構(gòu)的審批和管理。
?。ㄊ澹┲笇?dǎo)本市社會商貿(mào)中介機構(gòu)、外資中介機構(gòu)以及商貿(mào)行業(yè)各社會團體工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市商務(wù)人才隊伍建設(shè)工作。
(十六)負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄊ撸┏修k市政府交辦的其他事項
2015年上海市商務(wù)委員會預(yù)算編制說明
上海市商務(wù)委員會預(yù)算是包括上海市商務(wù)委員會本部以及下屬8家預(yù)算單位的綜合收支計劃。
本部門中,行政單位2家,事業(yè)單位7家。
2015年,上海市商務(wù)委員會預(yù)算支出總額為59,735萬元,其中:財政撥款支出預(yù)算53,866萬元。財政撥款支出預(yù)算中,基本支出13,426萬元;項目支出40,440萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下:
1.“一般公共服務(wù)支出”科目10,863萬元,主要用于保障機構(gòu)正常運行、開展商務(wù)事務(wù)工作的支出。
2.“教育支出”科目1,063萬元,主要用于教育培訓(xùn)學(xué)校運行經(jīng)費和項目支出。
3.“社會保障和就業(yè)支出”科目3,314萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休費。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目251萬元,主要用于行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費和醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費等。
5.“商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出”科目31,266萬元,主要用于促進本市商務(wù)事業(yè)發(fā)展、市政府實事工程等項目支出。
6.“住房保障支出”科目310萬元,主要用于行政事業(yè)單位在職人員住房公積金。
7.“糧油物資儲備支出”科目6,800萬元,主要用于市級儲備事務(wù)補貼。
2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表 | |||
編制部門:上海市商務(wù)委員會 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) |
一、財政撥款收入 | 538,660,000 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 108,676,100 |
1.一般公共預(yù)算資金 | 538,660,000 | 二、教育支出 | 33,295,666 |
2.政府性基金 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 33,399,987 | |
二、事業(yè)收入 | 48,525,637 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 4,169,568 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 345,641,592 | |
四、其他收入 | 10,160,472 | 六、住房保障支出 | 4,163,196 |
七、糧油物資儲備支出 | 68,000,000 | ||
收入總計 | 597,346,109 | 支出總計 | 597,346,109 |
2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表 | ||||||
編制部門:上海市商務(wù)委員會 | 單位:元 | |||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務(wù)支出 | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | ||
201 | 13 | 商貿(mào)事務(wù) | 108,626,100 | 57,367,640 | 51,258,460 | |
201 | 13 | 01 | 行政運行 | 57,367,640 | 57,367,640 | |
201 | 13 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 47,676,460 | 47,676,460 | |
201 | 13 | 03 | 機關(guān)服務(wù) | 2,550,000 | 2,550,000 | |
201 | 13 | 06 | 外資管理 | 1,032,000 | 1,032,000 | |
205 | 教育支出 | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | ||
205 | 08 | 進修及培訓(xùn) | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 | |
205 | 08 | 99 | 其他進修及培訓(xùn) | 10,625,177 | 8,965,704 | 1,659,473 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 33,142,347 | 27,106,764 | 6,035,583 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 24,643,760 | 22,880,208 | 1,763,552 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 8,262,987 | 4,226,556 | 4,036,431 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 235,600 | 235,600 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 2,506,440 | 2,404,440 | 102,000 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 2,404,440 | 2,404,440 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 1,003,320 | 1,003,320 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 1,401,120 | 1,401,120 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 102,000 | 102,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 102,000 | 102,000 | |
216 | 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 312,655,080 | 35,315,281 | 277,339,799 | ||
216 | 02 | 商業(yè)流通事務(wù) | 57,737,765 | 35,315,281 | 22,422,484 | |
216 | 02 | 50 | 事業(yè)運行 | 35,566,205 | 35,315,281 | 250,924 |
216 | 02 | 99 | 其他商業(yè)流通事務(wù)支出 | 22,171,560 | 22,171,560 | |
216 | 06 | 涉外發(fā)展服務(wù)支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | ||
216 | 06 | 99 | 其他涉外發(fā)展服務(wù)支出 | 254,917,315 | 254,917,315 | |
221 | 住房保障支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 3,104,856 | 3,104,856 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,104,856 | 3,104,856 | |
222 | 糧油物資儲備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |||
222 | 05 | 重要商品儲備 | 68,000,000 | 68,000,000 | ||
222 | 05 | 99 | 其他重要商品儲備支出 | 68,000,000 | 68,000,000 | |
合計 | 538,660,000 | 134,264,685 | 404,395,315 |
2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表 | ||
編制部門:上海市商務(wù)委員會 | 單位:元 | |
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 53,743,735 |
302 | 商品和服務(wù)支出 | 48,786,718 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 30,211,620 |
304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
307 | 債務(wù)利息支出 | |
309 | 基本建設(shè)支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 1,522,612 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 134,264,685 |
2015年上海市商務(wù)委員會“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表 | |||
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 |
1,306.3 | 598.7 | 173.1 | 534.5 |
2015年上海市商務(wù)委員會“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市商務(wù)委員會2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為1,306.3萬元,包括上海市商務(wù)委員會本部以及下屬8家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。
2015年因公出國(境)費預(yù)算598.7萬元。主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、對外招商引資、貿(mào)易促進、對外經(jīng)濟合作、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算173.1萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務(wù)接待費預(yù)算534.5萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、對外商務(wù)經(jīng)濟情況通報會、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。