上海市教育委員會(huì)主要職能
上海市教育委員會(huì)是主管全市教育工作的市政府組成部門(mén)。
主要職能包括：
1.貫徹執(zhí)行教育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草教育工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。
2.根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，研究提出本市教育改革發(fā)展戰(zhàn)略，編制各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；提出教育事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度和步驟；指導(dǎo)協(xié)調(diào)教育規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、終身教育等工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育體制、辦學(xué)體制和教育、教學(xué)的綜合改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理中央部委在滬高校工作；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)公共教育資源進(jìn)一步向農(nóng)村、遠(yuǎn)郊區(qū)傾斜，促進(jìn)教育公平。
4.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，編制本市中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄、教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。
5.審核或?qū)徟叩冉逃龑?zhuān)科層次機(jī)構(gòu)的設(shè)置、撤銷(xiāo)、變更；依職權(quán)審核高等院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置；負(fù)責(zé)高等教育機(jī)構(gòu)涉外辦學(xué)的審批和管理。
6.指導(dǎo)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)終身教育工作，管理各類(lèi)非學(xué)歷教育，指導(dǎo)掃盲工作。
7.加強(qiáng)本市民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，完善本市民辦教育宏觀管理的政策措施，依法制定本市民辦教育發(fā)展的政策與規(guī)劃；規(guī)范辦學(xué)秩序，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
8.歸口管理國(guó)外對(duì)本市教育的援助和教育貸款。
9.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定中等、初等和學(xué)前教育各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求，組織編寫(xiě)、審定中等和初等學(xué)校的統(tǒng)編教材，制定教育技術(shù)裝備規(guī)劃和配套標(biāo)準(zhǔn)；組織教育督導(dǎo)與評(píng)估工作。
10.統(tǒng)籌管理各類(lèi)學(xué)歷教育的招生工作；負(fù)責(zé)高等學(xué)歷教育的學(xué)籍管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高等院校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。
11.指導(dǎo)本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國(guó)防教育工作。
12.指導(dǎo)高等院校承擔(dān)國(guó)家及本市重大科研項(xiàng)目，指導(dǎo)并推動(dòng)教育系統(tǒng)的自然科學(xué)、哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究工作；指導(dǎo)高等院?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展建設(shè)；規(guī)劃、管理高校高新技術(shù)應(yīng)用研究和推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”；指導(dǎo)協(xié)調(diào)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
13.統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)教師和教育行政干部隊(duì)伍以職業(yè)道德為核心的建設(shè)工作；宏觀管理教師資格認(rèn)定；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的組織實(shí)施工作。
14.歸口管理教育系統(tǒng)對(duì)外交流，負(fù)責(zé)舉辦國(guó)際教育展覽審批；負(fù)責(zé)全市性教育系統(tǒng)出國(guó)境留學(xué)生、來(lái)滬留學(xué)生、外援教師、來(lái)滬外國(guó)文教專(zhuān)家和外籍教師的管理工作及港、澳、臺(tái)地區(qū)教育交流工作；規(guī)劃并指導(dǎo)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。
15.規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校后勤改革和后勤管理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校的環(huán)境治理和安全工作。
16.負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
17.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
上海市教育委員會(huì)部門(mén)預(yù)算是包括上海市教育委員會(huì)本部以及下屬84家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門(mén)中，行政單位2家，事業(yè)單位83家。2015年，上海市教育委員會(huì)部門(mén)預(yù)算支出總額為2,249,766萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款支出預(yù)算1,747,958萬(wàn)元。財(cái)政撥款支出預(yù)算中，基本支出814,617萬(wàn)元；項(xiàng)目支出933,341萬(wàn)元。財(cái)政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“教育支出”科目1,627,484萬(wàn)元，主要用于市教委所屬的行政事業(yè)單位和直接從事學(xué)前教育、高中教育、高等教育、中專(zhuān)教育、高等職業(yè)教育、技校教育、廣播電視教育和特殊學(xué)校教育的學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目6,027萬(wàn)元，主要用于從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出。
3.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目67,568萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員補(bǔ)貼等。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目28,448萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等。
5.“住房保障支出”科目18,432萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位為職工繳納住房公積金。
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
編制部門(mén)：上海市教育委員會(huì)
單位：元
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財(cái)政撥款收入 | 17,479,581,398 | 一、教育支出 | 20,897,981,104 |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 17,479,581,398 | 二、科學(xué)技術(shù)支出 | 105,733,468 |
| 2.政府性基金 | 三、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 677,407,648 | |
| 二、事業(yè)收入 | 3,889,547,368 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 497,789,808 |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | 121,067,846 | 五、住房保障支出 | 318,746,736 |
| 四、其他收入 | 1,007,462,152 | ||
| 收入總計(jì) | 22,497,658,764 | 支出總計(jì) | 22,497,658,764 |
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)財(cái)政撥款支出功能分類(lèi)預(yù)算表
編制部門(mén)：上海市教育委員會(huì)
單位：元
| 項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
| 功能分類(lèi)科目編碼 | 功能分類(lèi)科目名稱(chēng) | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
| 類(lèi) | 款 | 項(xiàng) | ||||
| 205 | 教育支出 | 16,274,838,170 | 6,979,565,389 | 9,295,272,781 | ||
| 205 | 01 | 教育管理事務(wù) | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 | |
| 205 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 |
| 205 | 02 | 普通教育 | 9,713,254,637 | 5,775,669,479 | 3,937,585,158 | |
| 205 | 02 | 01 | 學(xué)前教育 | 26,480,036 | 22,027,642 | 4,452,394 |
| 205 | 02 | 04 | 高中教育 | 207,214,700 | 164,917,208 | 42,297,492 |
| 205 | 02 | 05 | 高等教育 | 8,644,559,901 | 5,588,724,629 | 3,055,835,272 |
| 205 | 02 | 99 | 其他普通教育支出 | 835,000,000 | 835,000,000 | |
| 205 | 03 | 職業(yè)教育 | 1,216,054,906 | 871,373,288 | 344,681,618 | |
| 205 | 03 | 02 | 中專(zhuān)教育 | 289,638,478 | 198,763,066 | 90,875,412 |
| 205 | 03 | 03 | 技校教育 | 65,687,344 | 49,394,423 | 16,292,921 |
| 205 | 03 | 05 | 高等職業(yè)教育 | 848,857,804 | 619,197,991 | 229,659,813 |
| 205 | 03 | 99 | 其他職業(yè)教育支出 | 11,871,280 | 4,017,808 | 7,853,472 |
| 205 | 05 | 廣播電視教育 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 | |
| 205 | 05 | 99 | 其他廣播電視教育支出 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 |
| 205 | 07 | 特殊教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 | |
| 205 | 07 | 01 | 特殊學(xué)校教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 |
| 205 | 09 | 教育費(fèi)附加安排的支出 | 2,800,064,432 | 2,800,064,432 | ||
| 205 | 09 | 04 | 城市中小學(xué)教學(xué)設(shè)施 | 156,500,000 | 156,500,000 | |
| 205 | 09 | 05 | 中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)設(shè)施 | 1,010,000,000 | 1,010,000,000 | |
| 205 | 09 | 99 | 其他教育費(fèi)附加安排的支出 | 1,633,564,432 | 1,633,564,432 | |
| 205 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 | |
| 205 | 99 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 |
| 206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 60,268,616 | 42,224,752 | 18,043,864 | ||
| 206 | 02 | 基礎(chǔ)研究 | 10,711,124 | 5,636,848 | 5,074,276 | |
| 206 | 02 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 5,652,488 | 5,636,848 | 15,640 |
| 206 | 02 | 99 | 其他基礎(chǔ)研究支出 | 5,058,636 | 5,058,636 | |
| 206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 49,557,492 | 36,587,904 | 12,969,588 | |
| 206 | 03 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 45,976,964 | 36,587,904 | 9,389,060 |
| 206 | 03 | 99 | 其他應(yīng)用研究支出 | 3,580,528 | 3,580,528 | |
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 18,854,752 | 17,977,956 | 876,796 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 645,718,112 | 639,042,876 | 6,675,236 |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 11,105,800 | 11,105,800 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 284,480,208 | 283,046,208 | 1,434,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 283,046,208 | 283,046,208 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 1,317,804 | 1,317,804 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 281,728,404 | 281,728,404 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 184,315,740 | 184,315,740 | |
| 合計(jì) | 17,479,581,398 | 8,146,172,921 | 9,333,408,477 | |||
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表
編制部門(mén)：上海市教育委員會(huì)
單位：元
| 項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款基本支出 | |
| 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)類(lèi)級(jí)科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)類(lèi)級(jí)科目名稱(chēng) | |
| 301 | 工資福利支出 | 3,746,630,961 |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 3,268,430,070 |
| 303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 841,336,572 |
| 304 | 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 | |
| 305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
| 307 | 債務(wù)利息支出 | |
| 309 | 基本建設(shè)支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 289,775,318 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計(jì) | 8,146,172,921 | |
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表
單位：萬(wàn)元
| 合計(jì) | 因公出國(guó)(境)費(fèi) | 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) | 公務(wù)接待費(fèi) |
| 1,673.7 | 620.2 | 783.7 | 269.8 |
2015年上海市教育委員會(huì)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
上海市教育委員會(huì)部門(mén)2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算合計(jì)為1673.7萬(wàn)元，包括上海市教育委員會(huì)以及下屬33家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
2015年因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算620.2萬(wàn)元，主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國(guó)際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算783.7萬(wàn)元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車(chē)輛的報(bào)廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開(kāi)展等所需公務(wù)用車(chē)租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算269.8萬(wàn)元，主要安排全國(guó)性專(zhuān)業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。