上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主要職責(zé)
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是主管全市科技工作的市政府組成部門。主要職能包括:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行科技工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草科技工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策;研究本市科技發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題;研究確定科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。.
?。ǘ└鶕?jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,研究擬訂本市科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)研究提出本市科技體制改革的政策和措施;建立和完善科技創(chuàng)新體制、科技創(chuàng)新機(jī)制;負(fù)責(zé)指導(dǎo)科研院所體制改革工作;加強(qiáng)科技進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),優(yōu)化科技資源配置,推進(jìn)本市創(chuàng)新體系建設(shè)。
?。ㄋ模┚幹苹A(chǔ)性、應(yīng)用性和開發(fā)性科研項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施;編制和實(shí)施本市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究中心和工程技術(shù)研究中心等研發(fā)基地的建設(shè)計(jì)劃;制定研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)科技部下放的國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題、科技成果推廣、技術(shù)市場(chǎng)的有關(guān)管理職責(zé);推進(jìn)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)平衡;與有關(guān)部門共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,共同擬訂本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)的發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)重大科技專項(xiàng)和重大科技產(chǎn)業(yè)工程的組織實(shí)施;推動(dòng)農(nóng)村科技工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)重大科技產(chǎn)業(yè)的示范工程;負(fù)責(zé)推動(dòng)現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。┲笇?dǎo)張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)工作,會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,承辦高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。
?。ㄆ撸┲贫茖W(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃并組織實(shí)施,實(shí)行政策引導(dǎo),推動(dòng)科普工作發(fā)展;負(fù)責(zé)本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作。
(八)研究多渠道增加科技投入的措施;負(fù)責(zé)歸口管理的科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技“三項(xiàng)費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和監(jiān)督管理;研究建立科技投入產(chǎn)出績(jī)效后評(píng)估機(jī)制。
(九)會(huì)同有關(guān)部門研究制定科技人才發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策;負(fù)責(zé)管理上海市自然科學(xué)基金、白玉蘭科技人才基金等基金項(xiàng)目并組織實(shí)施;實(shí)施科技人才培養(yǎng)工程;負(fù)責(zé)兩院院士的候選人推薦工作。
?。ㄊ┘訌?qiáng)國(guó)內(nèi)合作,推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)科技合作和對(duì)口科技支援等工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)科技外事和國(guó)際科技合作工作;負(fù)責(zé)審批科技系統(tǒng)所屬人員考察、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、科技合作等出國(guó)(出境)事宜;負(fù)責(zé)與外國(guó)政府、地區(qū)和科技機(jī)構(gòu)、科技人員間科技合作的組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)技術(shù)出口和技術(shù)保密的審查工作;負(fù)責(zé)與港澳臺(tái)有關(guān)的科技工作。
?。ㄊw口管理科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)和科技信息、科技統(tǒng)計(jì)、科技檔案等工作;協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
?。ㄊ┭芯恐贫萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。
?。ㄊ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)中央在滬科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)縣的科技管理工作。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2015年部門預(yù)算編制說明
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)部門預(yù)算是包括上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)本部以及所屬31家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門中,行政單位2家,事業(yè)單位30家。
2015年,上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)部門預(yù)算支出總額為444,519萬元,其中:財(cái)政撥款支出預(yù)算328,697萬元。財(cái)政撥款支出預(yù)算中,基本支出27,429萬元;項(xiàng)目支出301,268萬元。財(cái)政撥款支出主要內(nèi)容如下:
1.“教育支出”科目2,152萬元,主要用于部門教育單位的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及各類業(yè)務(wù)活動(dòng)等支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目322,122萬元,主要用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、重點(diǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
3.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目2,789萬元,主要用于離退休經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等支出。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目928萬元,主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。
5.“住房保障支出”科目706萬元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。
2015年上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
編制部門:上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) |
一、財(cái)政撥款收入 | 3,286,972,526 | 一、教育支出 | 31,616,272 |
1.一般公共預(yù)算資金 | 3,286,972,526 | 二、科學(xué)技術(shù)支出 | 4,347,604,335 |
2.政府性基金 | 三、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 28,275,508 | |
二、事業(yè)收入 | 950,296,256 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 22,393,212 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | 五、住房保障支出 | 15,296,076 | |
四、其他收入 | 207,916,621 | ||
收入總計(jì) | 4,445,185,403 | 支出總計(jì) | 4,445,185,403 |
2015年上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)部門財(cái)政撥款支出功能分類預(yù)算表
編制部門:上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) | 單位:元 | |||||
項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
205 | 教育支出 | 21,518,780 | 13,651,376 | 7,867,404 | ||
205 | 08 | 進(jìn)修及培訓(xùn) | 21,518,780 | 13,651,376 | 7,867,404 | |
205 | 08 | 02 | 干部教育 | 21,518,780 | 13,651,376 | 7,867,404 |
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 3,221,220,350 | 219,182,771 | 3,002,037,579 | ||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 49,343,068 | 31,731,412 | 17,611,656 | |
206 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 32,103,550 | 31,731,412 | 372,138 |
206 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 15,427,078 | 15,427,078 | |
206 | 01 | 03 | 機(jī)關(guān)服務(wù) | 1,735,440 | 1,735,440 | |
206 | 01 | 99 | 其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出 | 77,000 | 77,000 | |
206 | 02 | 基礎(chǔ)研究 | 279,869,502 | 2,036,009 | 277,833,493 | |
206 | 02 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 2,048,064 | 2,036,009 | 12,055 |
206 | 02 | 99 | 其他基礎(chǔ)研究支出 | 277,821,438 | 277,821,438 | |
206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 43,808,456 | 33,499,714 | 10,308,742 | |
206 | 03 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 33,851,275 | 33,499,714 | 351,561 |
206 | 03 | 99 | 其他應(yīng)用研究支出 | 9,957,181 | 9,957,181 | |
206 | 04 | 技術(shù)研究與開發(fā) | 1,999,838,148 | 20,880,548 | 1,978,957,600 | |
206 | 04 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 23,712,966 | 20,880,548 | 2,832,418 |
206 | 04 | 02 | 應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā) | 1,835,082 | 1,835,082 | |
206 | 04 | 99 | 其他技術(shù)研究與開發(fā)支出 | 1,974,290,100 | 1,974,290,100 | |
206 | 05 | 科技條件與服務(wù) | 504,882,018 | 85,613,164 | 419,268,854 | |
206 | 05 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 92,324,429 | 85,613,164 | 6,711,265 |
206 | 05 | 99 | 其他科技條件與服務(wù)支出 | 412,557,589 | 412,557,589 | |
206 | 07 | 科學(xué)技術(shù)普及 | 233,250,568 | 45,421,924 | 187,828,644 | |
206 | 07 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 46,531,924 | 45,421,924 | 1,110,000 |
206 | 07 | 02 | 科普活動(dòng) | 79,550,000 | 79,550,000 | |
206 | 07 | 05 | 科技館站 | 107,168,644 | 107,168,644 | |
206 | 08 | 科技交流與合作 | 13,335,718 | 13,335,718 | ||
206 | 08 | 01 | 國(guó)際交流與合作 | 2,635,080 | 2,635,080 | |
206 | 08 | 99 | 其他科技交流與合作支出 | 10,700,638 | 10,700,638 | |
206 | 99 | 其他科學(xué)技術(shù)支出 | 96,892,872 | 96,892,872 | ||
206 | 99 | 01 | 科技獎(jiǎng)勵(lì) | 29,000,000 | 29,000,000 | |
206 | 99 | 99 | 其他科學(xué)技術(shù)支出 | 67,892,872 | 67,892,872 | |
208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 27,894,940 | 25,292,220 | 2,602,720 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 27,894,940 | 25,292,220 | 2,602,720 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 9,291,712 | 8,870,112 | 421,600 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 17,009,628 | 16,422,108 | 587,520 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 1,593,600 | 1,593,600 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 9,283,476 | 9,109,476 | 174,000 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 9,109,476 | 9,109,476 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 943,884 | 943,884 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 8,165,592 | 8,165,592 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 174,000 | 174,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 174,000 | 174,000 | |
221 | 住房保障支出 | 7,054,980 | 7,054,980 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 7,054,980 | 7,054,980 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 7,054,980 | 7,054,980 | |
合計(jì) | 3,286,972,526 | 274,290,823 | 3,012,681,703 |
2015年上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)部門財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
編制部門:上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) | 單位:元 | |
項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款基本支出 | |
經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 139,254,321 |
302 | 商品和服務(wù)支出 | 96,612,847 |
303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 32,347,200 |
304 | 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 | |
305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
307 | 債務(wù)利息支出 | |
309 | 基本建設(shè)支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 6,076,455 |
399 | 其他支出 | |
合計(jì) | 274,290,823 |
2015年上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表
單位:萬元
合計(jì) | 因公出國(guó)(境)費(fèi) | 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) | 公務(wù)接待費(fèi) |
1,453.5 | 487.4 | 520.7 | 445.4 |
2015年上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算合計(jì)為1453.5萬元,包括市科委本部以及所屬與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的31家預(yù)算單位2015年使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
2015年因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算487.4萬元,主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國(guó)際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算520.7萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報(bào)廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
2015年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算445.4萬元,主要安排全國(guó)性專業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。