上海市食品藥品監(jiān)督管理局主要職能
1、貫徹執(zhí)行食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策規(guī)劃并組織實施。
2、推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。
3、負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)、流通和消費（含餐飲業(yè)、食堂等）環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。制定本市食品行政許可的實施辦法并監(jiān)督實施。貫徹落實國家食品安全監(jiān)管年度計劃、重大整頓治理方案，制定本市食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。建立食品安全隱患排查治理機制。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。受理、處理涉及食品安全的消費者申訴、舉報工作。
4、負(fù)責(zé)本市藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、化妝品生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。組織實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的內(nèi)容審查，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、交易的行政許可及其監(jiān)督管理。監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。參與制定地方基本藥物目錄，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
5、參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展風(fēng)險監(jiān)測工作。制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗計劃，組織實施并發(fā)布質(zhì)量（抽檢）公告。建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，開展上市后藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置、再評價和安全風(fēng)險評估工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實施食品藥品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范。
6、負(fù)責(zé)制定本市食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施，組織查處重大違法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
7、負(fù)責(zé)本市食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
8、負(fù)責(zé)制定本市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
9、負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、培訓(xùn)教育、國際交流與合作。推進相關(guān)誠信體系建設(shè)。
10、承擔(dān)上海市食品安全委員會日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔(dān)食品安全監(jiān)督考評和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)本市重大食品安全事故處置工作，督促檢查上海市食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行。
11、負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
12、承辦市政府交辦的其他事項。
上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算編制說明
上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算包括上海市食品藥品監(jiān)督管理局本部以及下屬27家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位9家，事業(yè)單位19家。2015年，上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算支出總額為95,233萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算61,359萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出26,584萬元；項目支出34,775萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1、“社會保障和就業(yè)支出”科目1,089萬元，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員的補貼、活動經(jīng)費等。
2、“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目58,754萬元，主要用于行政事業(yè)單位為在職人員繳納的基本醫(yī)療保險支出，對食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)在職人員的基本支出包括人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出，對食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品的受理、注冊、檢驗、審評、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、評價、安全監(jiān)管等事務(wù)方面的支出，及其他食品藥品監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出。
3、“住房保障支出”科目1,517萬元，主要用于行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津補貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等。
2015年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財務(wù)收支預(yù)算總表
| 單位：元 | |||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財政撥款收入 | 613,589,773 | 一、社會保障和就業(yè)支出 | 18,466,192 |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 613,589,773 | 二、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 915,583,771 |
| 2.政府性基金 | 三、住房保障支出 | 18,276,960 | |
| 二、事業(yè)收入 | 161,700,575 | ||
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | |||
| 四、其他收入 | 177,036,575 | ||
| 收入總計 | 952,326,923 | 支出總計 | 952,326,923 |
2015年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表
| 單位：元 | ||||||
| 項目 | 財政撥款支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
| 類 | 款 | 項 | ||||
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 10,885,416 | 10,389,936 | 495,480 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 10,885,416 | 10,389,936 | 495,480 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 3,443,844 | 3,109,764 | 334,080 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 7,280,172 | 7,280,172 | |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 161,400 | 161,400 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 587,537,173 | 240,278,825 | 347,258,348 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 13,239,528 | 13,239,528 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 7,433,280 | 7,433,280 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 5,806,248 | 5,806,248 | |
| 210 | 10 | 食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) | 574,231,645 | 227,039,297 | 347,192,348 | |
| 210 | 10 | 01 | 行政運行 | 137,630,649 | 135,916,845 | 1,713,804 |
| 210 | 10 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 7,304,400 | 7,304,400 | |
| 210 | 10 | 12 | 藥品事務(wù) | 99,953,166 | 99,953,166 | |
| 210 | 10 | 14 | 化妝品事務(wù) | 13,301,500 | 13,301,500 | |
| 210 | 10 | 15 | 醫(yī)療器械事務(wù) | 14,094,600 | 14,094,600 | |
| 210 | 10 | 16 | 食品安全事務(wù) | 155,923,098 | 155,923,098 | |
| 210 | 10 | 50 | 事業(yè)運行 | 93,985,058 | 91,122,452 | 2,862,606 |
| 210 | 10 | 99 | 其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出 | 52,039,174 | 52,039,174 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 66,000 | 66,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 66,000 | 66,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 15,167,184 | 15,167,184 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 15,167,184 | 15,167,184 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15,167,184 | 15,167,184 | |
| 合計 | 613,589,773 | 265,835,945 | 347,753,828 | |||
2015年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
| 單位：元 | ||
| 項目 | 財政撥款基本支出 | |
| 經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
| 301 | 工資福利支出 | 137,787,331 |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 98,163,894 |
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 25,557,120 |
| 304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
| 305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
| 307 | 債務(wù)利息支出 | |
| 309 | 基本建設(shè)支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 4,327,600 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計 | 265,835,945 | |
上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公經(jīng)費”預(yù)算情況表
| 單位:萬元 | |||
| 合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 |
| 1720.3 | 284.4 | 1315 | 120.9 |
上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公經(jīng)費”預(yù)算說明
上海市食品藥品監(jiān)督管理局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為1720.3萬元。上海市食品藥品監(jiān)督管理局為垂直管理的監(jiān)督執(zhí)法單位，“三公”經(jīng)費包括市食品藥品監(jiān)管局本部及下屬27家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管分局執(zhí)法大隊和其他直屬事業(yè)單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
2015年因公出國（境）費預(yù)算284.4萬元，主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算1315萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租賃費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務(wù)接待費預(yù)算120.9萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。