上海市審計(jì)局主要職能
上海市審計(jì)局是主管全市審計(jì)工作的市政府組成部門(mén)。
主要職能包括：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；結(jié)合本市實(shí)際，研究起草審計(jì)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃。
(二)主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)地方財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)本市財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展；對(duì)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
(三)向市政府和審計(jì)署提交年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受市政府委托,向市人大常委會(huì)提出本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況和處理結(jié)果報(bào)告；依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
(四)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況、本級(jí)各部門(mén)(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(五)對(duì)下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(六)對(duì)本市國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)審計(jì)署授權(quán)審計(jì)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(七)對(duì)使用財(cái)政資金的市屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(八)對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)和國(guó)有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和審計(jì)署授權(quán)的中央在滬企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；配合和參與審計(jì)署安排的有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目。
(九)對(duì)本級(jí)政府投資和以本級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(十)對(duì)市政府部門(mén)管理的和其他單位受市政府及有關(guān)部門(mén)委托管理的社會(huì)保障基金、住房公積金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(十一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；按規(guī)定對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(十二)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(十三)對(duì)市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；組織實(shí)施對(duì)國(guó)有企業(yè)申報(bào)核銷(xiāo)不實(shí)資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(十四)組織實(shí)施對(duì)本市貫徹財(cái)經(jīng)方面法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況以及與國(guó)家、本市財(cái)政收支有關(guān)特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(十五)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
(十六)與區(qū)縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定作出的審計(jì)決定；按照干部管理權(quán)限，協(xié)管區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
(十七)根據(jù)審計(jì)署授權(quán)和市政府交辦，對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；依法對(duì)本市市屬?lài)?guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(十八)組織全市審計(jì)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作；組織審計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2016年部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明
上海市審計(jì)局部門(mén)預(yù)算是包括上海市審計(jì)局本部以及下屬3家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門(mén)中，行政單位1家，事業(yè)單位3家。2016年，上海市審計(jì)局部門(mén)預(yù)算支出總額為13,381萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算13,365萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中，基本支出9,646萬(wàn)元；項(xiàng)目支出3,719萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“一般公共服務(wù)支出”科目12,266萬(wàn)元，主要用于審計(jì)事務(wù)支出。包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（審計(jì)特殊事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、審計(jì)信息化系統(tǒng)運(yùn)維等）。
2.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目67萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目639萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
4.“住房保障支出”科目393萬(wàn)元，主要用于行政事業(yè)單位在職人員住房公積金。
2016年部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
| 編制部門(mén)：上海市審計(jì)局 | 單位：元 | ||||
| 本年財(cái)政撥款收入 | 本年財(cái)政撥款支出 | ||||
| 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 合計(jì) | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 |
| 一、財(cái)政撥款收入 | 133,649,980 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 122,805,424 | 122,805,424 | |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 133,649,980 | 二、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 673,416 | 673,416 | |
| 2.政府性基金 | 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 6,388,464 | 6,388,464 | ||
| 二、事業(yè)收入 | 四、住房保障支出 | 3,941,340 | 3,941,340 | ||
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | |||||
| 四、其他收入 | 158,664 | ||||
| 收入總計(jì) | 133,808,644 | 支出總計(jì) | 133,808,644 | 133,808,644 | |
2016年部門(mén)一般公共預(yù)算支出功能分類(lèi)預(yù)算表
| 編制部門(mén)：上海市審計(jì)局 | 單位：元 | |||||
| 項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算支出 | |||||
| 功能分類(lèi)科目編碼 | 功能分類(lèi)科目名稱(chēng) | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
| 類(lèi) | 款 | 項(xiàng) | ||||
| 201 | 一般公共服務(wù)支出 | 122,657,140 | 86,098,854 | 36,558,286 | ||
| 201 | 08 | 審計(jì)事務(wù) | 122,657,140 | 86,098,854 | 36,558,286 | |
| 201 | 08 | 01 | 行政運(yùn)行 | 77,798,804 | 77,798,804 | |
| 201 | 08 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,156,440 | 2,156,440 | |
| 201 | 08 | 04 | 審計(jì)業(yè)務(wù) | 27,730,800 | 27,730,800 | |
| 201 | 08 | 05 | 審計(jì)管理 | 2,388,020 | 2,388,020 | |
| 201 | 08 | 06 | 信息化建設(shè) | 3,478,400 | 3,478,400 | |
| 201 | 08 | 50 | 事業(yè)運(yùn)行 | 8,450,736 | 8,300,050 | 150,686 |
| 201 | 08 | 99 | 其他審計(jì)事務(wù)支出 | 653,940 | 653,940 | |
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 673,416 | 100,176 | 573,240 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 673,416 | 100,176 | 573,240 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 555,176 | 100,176 | 455,000 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 51,840 | 51,840 | |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 66,400 | 66,400 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 6,388,464 | 6,334,464 | 54,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 6,334,464 | 6,334,464 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 5,702,400 | 5,702,400 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 632,064 | 632,064 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 54,000 | 54,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 54,000 | 54,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 3,930,960 | 3,930,960 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 3,930,960 | 3,930,960 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 3,930,960 | 3,930,960 | |
| 合計(jì) | 133,649,980 | 96,464,454 | 37,185,526 | |||
2016年部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表
| 編制部門(mén)：上海市審計(jì)局 | 單位：元 | ||||
| 項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | ||||
| 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目名稱(chēng) | 合計(jì) | 人員經(jīng)費(fèi) | 公用經(jīng)費(fèi) | |
| 類(lèi) | 款 | ||||
| 301 | 工資福利支出 | 69,104,572 | 69,104,572 | ||
| 301 | 01 | 基本工資 | 11,892,864 | 11,892,864 | |
| 301 | 02 | 津貼補(bǔ)貼 | 39,601,064 | 39,601,064 | |
| 301 | 03 | 獎(jiǎng)金 | 909,800 | 909,800 | |
| 301 | 04 | 社會(huì)保障繳費(fèi) | 15,500,844 | 15,500,844 | |
| 301 | 99 | 其他工資福利支出 | 1,200,000 | 1,200,000 | |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 19,983,942 | 19,983,942 | ||
| 302 | 01 | 辦公費(fèi) | 1,662,670 | 1,662,670 | |
| 302 | 02 | 印刷費(fèi) | 33,000 | 33,000 | |
| 302 | 03 | 咨詢(xún)費(fèi) | 47,000 | 47,000 | |
| 302 | 04 | 手續(xù)費(fèi) | 14,000 | 14,000 | |
| 302 | 05 | 水費(fèi) | 15,000 | 15,000 | |
| 302 | 06 | 電費(fèi) | 420,000 | 420,000 | |
| 302 | 07 | 郵電費(fèi) | 900,000 | 900,000 | |
| 302 | 09 | 物業(yè)管理費(fèi) | 841,780 | 841,780 | |
| 302 | 11 | 差旅費(fèi) | 358,000 | 358,000 | |
| 302 | 12 | 因公出國(guó)（境）費(fèi)用 | 1,218,000 | 1,218,000 | |
| 302 | 13 | 維修（護(hù)）費(fèi) | 795,000 | 795,000 | |
| 302 | 15 | 會(huì)議費(fèi) | 344,200 | 344,200 | |
| 302 | 16 | 培訓(xùn)費(fèi) | 1,405,000 | 1,405,000 | |
| 302 | 17 | 公務(wù)接待費(fèi) | 105,160 | 105,160 | |
| 302 | 26 | 勞務(wù)費(fèi) | 1,440,000 | 1,440,000 | |
| 302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費(fèi) | 600,000 | 600,000 | |
| 302 | 28 | 工會(huì)經(jīng)費(fèi) | 1,094,196 | 1,094,196 | |
| 302 | 29 | 福利費(fèi) | 1,208,520 | 1,208,520 | |
| 302 | 31 | 公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | 508,460 | 508,460 | |
| 302 | 39 | 其他交通費(fèi)用 | 6,500,000 | 6,500,000 | |
| 302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 473,956 | 473,956 | |
| 303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 4,031,136 | 4,031,136 | ||
| 303 | 01 | 離休費(fèi) | 92,976 | 92,976 | |
| 303 | 02 | 退休費(fèi) | 7,200 | 7,200 | |
| 303 | 11 | 住房公積金 | 3,930,960 | 3,930,960 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 3,344,804 | 3,344,804 | ||
| 310 | 02 | 辦公設(shè)備購(gòu)置 | 3,344,804 | 3,344,804 | |
2016年上海市審計(jì)局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
上海市審計(jì)局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為183.16萬(wàn)元，包括上海市審計(jì)局本部以及下屬三家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，比2015年預(yù)算減少24.23萬(wàn)元。其中：
因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算121.80萬(wàn)元，主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國(guó)際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算增加1.50萬(wàn)元，主要是增加簽證等費(fèi)用。
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算10.52萬(wàn)元，主要安排全國(guó)性專(zhuān)業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少11.88萬(wàn)元，主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》條例要求，壓縮公務(wù)接待費(fèi)。
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算50.84萬(wàn)元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車(chē)輛的報(bào)廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開(kāi)展等所需公務(wù)用車(chē)租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;未安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)預(yù)算。比2015年預(yù)算減少13.86萬(wàn)元，主要是貫徹落實(shí)公務(wù)用車(chē)制度改革精神，減少公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)。
2016年上海市審計(jì)局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表
| 單位:萬(wàn)元 | |||||
| 合計(jì) | 因公出國(guó)(境)費(fèi) | 公務(wù)接待費(fèi) | 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) | ||
| 小計(jì) | 購(gòu)置費(fèi) | 運(yùn)行費(fèi) | |||
| 183.16 | 121.8 | 10.52 | 50.84 | 50.84 | |