| 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職能 |
| 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是上海市人民政府主管全市質(zhì)量、標準化、計量、認證、特種設(shè)備安全監(jiān)察、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作并行使綜合管理、行政執(zhí)法、監(jiān)督職能的直屬機構(gòu)。主要職能包括：1.貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃、制度，并組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃、制度。2.管理和指導(dǎo)本市質(zhì)量工作。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展綱要，指導(dǎo)區(qū)縣推進質(zhì)量強區(qū)工作；組織實施政府質(zhì)量獎勵制度，推進質(zhì)量信用體系建設(shè)和名牌發(fā)展戰(zhàn)略；編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告；監(jiān)督和管理工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理工作；負責組織協(xié)調(diào)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。3.管理和監(jiān)督本市計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度；組織建立和管理計量基準和社會公用計量標準；負責地方計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的組織制（修）訂、審批和發(fā)布；依法管理量值傳遞和溯源；負責計量器具制造、修理、銷售、使用、進口和對計量技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為；組織推進誠信計量體系建設(shè)；健全和完善計量技術(shù)支撐體系。4.管理和指導(dǎo)本市標準化工作。組織推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略，實施政府標準化激勵引導(dǎo)政策；監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施；推動采用國際標準和國外先進標準；負責除食品安全標準以外的地方標準的組織制（修）訂、審批和發(fā)布；管理除食品安全標準以外的企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作；負責國家地理標志產(chǎn)品申報工作；管理組織機構(gòu)代碼和物品編碼工作；推進標準化公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。5.管理和監(jiān)督本市檢測認證工作。負責對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的各類檢驗檢測機構(gòu)進行計量認證、資質(zhì)認可和監(jiān)督管理。鼓勵和引導(dǎo)各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認證工作；負責對認證機構(gòu)的辦事機構(gòu)進行備案管理，負責對認證活動實施監(jiān)督管理。6.管理和監(jiān)督本市產(chǎn)品質(zhì)量工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作；負責組織制定本市重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄，實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；管理和指導(dǎo)纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作；監(jiān)督管理國家規(guī)定強制性認證的產(chǎn)品；組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度；管理和指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作；負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴、舉報和咨詢工作。7.管理和監(jiān)督本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全工作。組織實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作；組織協(xié)調(diào)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。負責本市商品包裝物減量的監(jiān)督管理工作，牽頭制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范，組織開展商品包裝物監(jiān)督抽查和專項檢查。8.負責本市鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察及綜合協(xié)調(diào)工作。負責特種設(shè)備生產(chǎn)單位、充裝單位及檢驗、檢測機構(gòu)的資質(zhì)許可；組織對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查；組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并實施，組織、參與開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，定期向社會公布本市特種設(shè)備安全總體狀況。9.負責質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)質(zhì)量、標準化、計量、檢測認證、特種設(shè)備，以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的執(zhí)法查處。10．建立健全本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系。組織制定并實施本市技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督風險防控和應(yīng)急管理工作，加強產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全等突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力；協(xié)調(diào)推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督窗口服務(wù)標準化、規(guī)范化工作；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會等社會團體以及中介機構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。11.參與推進本市節(jié)約能源法律法規(guī)的落實。負責對能源計量工作的監(jiān)督管理，推進城市能源計量建設(shè)示范工作；負責組織節(jié)能地方標準的制（修）訂工作；組織落實能源效率標識管理制度；推進節(jié)能產(chǎn)品和能源管理體系認證工作；對高耗能特種設(shè)備實施節(jié)能監(jiān)管；組織開展節(jié)能產(chǎn)品、能源效率標識、機動車污染物排放標準符合性的監(jiān)督檢查；開展對本市銷售的車、船、非道路移動機械和鍋爐、窯爐、經(jīng)營性爐灶等設(shè)施使用的燃料標準符合性的監(jiān)督檢查。12.組織指導(dǎo)本市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、培訓、科研、信息化工作。13.代表本市參加有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的國際交流和合作活動；負責《世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》（WTO/TBT）有關(guān)標準和技術(shù)法規(guī)在本市的通報和咨詢工作。14.負責有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴。15.承辦市政府交辦的其他事項。 |
| 2016年部門預(yù)算編制說明 |
| 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算是包括上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本部以及下屬6家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業(yè)單位6家。2016年，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門預(yù)算支出總額為141,743萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算66,434萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中，基本支出37,795萬元；項目支出28,639萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下： |
| 1.“一般公共服務(wù)支出”科目34,924萬元，主要用于質(zhì)量技監(jiān)單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法經(jīng)費、特種設(shè)備安全監(jiān)察經(jīng)費、標準化管理經(jīng)費、計量監(jiān)管經(jīng)費、認證認可監(jiān)管經(jīng)費等項目支出。 |
| 2.“科學技術(shù)支出”科目27,631萬元，主要用于科研單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出，上海市標準化推進專項資金、科研單位業(yè)務(wù)費、檢驗檢測技術(shù)能力改造經(jīng)費等項目支出。 |
| 3.“社會保障和就業(yè)支出”科目275萬元，主要用于離退休方面的支出。 |
| 4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目2,183萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納基本醫(yī)療保險支出。 |
| 5.“住房保障支出”科目1,421萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。 |
| 2016年部門財務(wù)收支預(yù)算總表 | |||
| 編制部門：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 單位：元 | ||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財政撥款收入 | 664,340,000 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 496,221,379 |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 664,340,000 | 二、科學技術(shù)支出 | 843,288,640 |
| 2.政府性基金 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 3,478,308 | |
| 二、事業(yè)收入 | 600,865,896 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 45,297,696 |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 99,394,511 | 五、住房保障支出 | 29,143,920 |
| 四、其他收入 | 52,829,536 | ||
| 收入總計 | 1,417,429,943 | 支出總計 | 1,417,429,943 |
| 2016年部門財政撥款收支預(yù)算總表 | |||||
| 編制部門：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 單位：元 | ||||
| 本年財政撥款收入 | 本年財政撥款支出 | ||||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 合計 | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 |
| 一、一般公共預(yù)算資金 | 664,340,000 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 349,242,520 | 349,242,520 | |
| 二、政府性基金 | 二、國防支出 | ||||
| 三、公共安全支出 | |||||
| 四、教育支出 | |||||
| 五、科學技術(shù)支出 | 276,306,784 | 276,306,784 | |||
| 六、文化體育與傳媒支出 | |||||
| 七、社會保障和就業(yè)支出 | 2,748,204 | 2,748,204 | |||
| 八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 21,829,236 | 21,829,236 | |||
| 九、節(jié)能環(huán)保支出 | |||||
| 十、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | |||||
| 十一、農(nóng)林水支出 | |||||
| 十二、交通運輸支出 | |||||
| 十三、資源勘探信息等支出 | |||||
| 十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | |||||
| 十五、國土海洋氣象等支出 | |||||
| 十六、住房保障支出 | 14,213,256 | 14,213,256 | |||
| 十七、糧油物資儲備支出 | |||||
| 十八、其他支出 | |||||
| 收入總計 | 664,340,000 | 支出總計 | 664,340,000 | 664,340,000 | |
| 2016年部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表 | ||||||
| 編制單位：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 單位：元 | |||||
| 項目 | 一般公共預(yù)算支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
| 類 | 款 | 項 | ||||
| 201 | 一般公共服務(wù)支出 | 349,242,520 | 167,967,727 | 181,274,793 | ||
| 201 | 17 | 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù) | 349,242,520 | 167,967,727 | 181,274,793 | |
| 201 | 17 | 01 | 行政運行 | 60,353,549 | 56,491,937 | 3,861,612 |
| 201 | 17 | 06 | 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理 | 163,539,432 | 163,539,432 | |
| 201 | 17 | 07 | 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)支持 | 13,043,749 | 13,043,749 | |
| 201 | 17 | 50 | 事業(yè)運行 | 112,305,790 | 111,475,790 | 830,000 |
| 206 | 科學技術(shù)支出 | 276,306,784 | 171,861,352 | 104,445,432 | ||
| 206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 276,306,784 | 171,861,352 | 104,445,432 | |
| 206 | 03 | 01 | 機構(gòu)運行 | 172,721,704 | 171,861,352 | 860,352 |
| 206 | 03 | 02 | 社會公益研究 | 70,125,080 | 70,125,080 | |
| 206 | 03 | 99 | 其他應(yīng)用研究支出 | 33,460,000 | 33,460,000 | |
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 2,748,204 | 2,163,804 | 584,400 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 2,748,204 | 2,163,804 | 584,400 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1,274,556 | 1,274,556 | |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 889,248 | 889,248 | |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 584,400 | 584,400 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 21,829,236 | 21,739,236 | 90,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 21,739,236 | 21,739,236 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 3,023,820 | 3,023,820 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 18,715,416 | 18,715,416 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 90,000 | 90,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 90,000 | 90,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 14,213,256 | 14,213,256 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 14,213,256 | 14,213,256 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 14,213,256 | 14,213,256 | |
| 合計 | 664,340,000 | 377,945,375 | 286,394,625 | |||
| 2016年部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表 | |||||
| 編制單位：上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 單位：元 | ||||
| 項目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | ||||
| 經(jīng)濟分類科目編碼 | 經(jīng)濟分類科目名稱 | 合計 | 人員經(jīng)費 | 公用經(jīng)費 | |
| 類 | 款 | ||||
| 301 | 工資福利支出 | 273,417,229 | 273,417,229 | ||
| 301 | 01 | 基本工資 | 44,254,668 | 44,254,668 | |
| 301 | 02 | 津貼補貼 | 158,203,172 | 158,203,172 | |
| 301 | 03 | 獎金 | 631,445 | 631,445 | |
| 301 | 04 | 社會保障繳費 | 66,103,944 | 66,103,944 | |
| 301 | 99 | 其他工資福利支出 | 4,224,000 | 4,224,000 | |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 84,762,986 | 84,762,986 | ||
| 302 | 01 | 辦公費 | 9,255,271 | 9,255,271 | |
| 302 | 02 | 印刷費 | 2,564,000 | 2,564,000 | |
| 302 | 03 | 咨詢費 | 558,000 | 558,000 | |
| 302 | 04 | 手續(xù)費 | 92,860 | 92,860 | |
| 302 | 05 | 水費 | 675,000 | 675,000 | |
| 302 | 06 | 電費 | 8,808,000 | 8,808,000 | |
| 302 | 07 | 郵電費 | 3,224,000 | 3,224,000 | |
| 302 | 09 | 物業(yè)管理費 | 11,147,326 | 11,147,326 | |
| 302 | 11 | 差旅費 | 4,532,480 | 4,532,480 | |
| 302 | 12 | 因公出國（境）費用 | 1,607,000 | 1,607,000 | |
| 302 | 13 | 維修（護）費 | 3,508,000 | 3,508,000 | |
| 302 | 14 | 租賃費 | 10,482,360 | 10,482,360 | |
| 302 | 15 | 會議費 | 1,456,800 | 1,456,800 | |
| 302 | 16 | 培訓費 | 1,880,000 | 1,880,000 | |
| 302 | 17 | 公務(wù)接待費 | 1,310,500 | 1,310,500 | |
| 302 | 18 | 專用材料費 | 700,000 | 700,000 | |
| 302 | 26 | 勞務(wù)費 | 1,357,390 | 1,357,390 | |
| 302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費 | 173,000 | 173,000 | |
| 302 | 28 | 工會經(jīng)費 | 3,064,633 | 3,064,633 | |
| 302 | 29 | 福利費 | 6,472,080 | 6,472,080 | |
| 302 | 31 | 公務(wù)用車運行維護費 | 3,175,000 | 3,175,000 | |
| 302 | 39 | 其他交通費用 | 6,596,400 | 6,596,400 | |
| 302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 2,122,886 | 2,122,886 | |
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 16,377,060 | 16,377,060 | ||
| 303 | 01 | 離休費 | 2,141,664 | 2,141,664 | |
| 303 | 02 | 退休費 | 22,140 | 22,140 | |
| 303 | 11 | 住房公積金 | 14,213,256 | 14,213,256 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 3,388,100 | 3,388,100 | ||
| 310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | 3,388,100 | 3,388,100 | |
| 合計 | 377,945,375 | 289,794,289 | 88,151,086 | ||
| 2016年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表 | |||||
| 單位:萬元 | |||||
| 合計 | 因公出國(境)費 | 公務(wù)接待費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | ||
| 小計 | 購置費 | 運行費 | |||
| 744.3 | 160.7 | 131.1 | 452.5 | 135 | 317.5 |
2016年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門2016年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算為744.3萬元，包括上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局本部以及下屬6家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費，比2015年預(yù)算減少666.4萬元，主要由于郊區(qū)縣市場監(jiān)督管理體制改革，2016年部門預(yù)算單位減少24家。其中：
因公出國（境）費預(yù)算160.7萬元，主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。比2015年預(yù)算減少32.9萬元，主要是預(yù)算單位減少以及嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費》條例要求，壓縮因公出國（境）費。
公務(wù)接待費預(yù)算131.1萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。比2015年預(yù)算減少137.1萬元，主要是預(yù)算單位減少以及嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費》條例要求，壓縮公務(wù)接待費。
公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算452.5萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。比2015年預(yù)算減少496.4萬元，主要是預(yù)算單位減少以及貫徹落實公務(wù)用車制度改革精神，減少公務(wù)用車運行費。
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