上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是市政府直屬部門,包括上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本部以及下屬3家預(yù)算單位。主要職能包括:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本市實(shí)際,研究起草有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)草案和政策,研究擬訂本市安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
?。ǘ┏袚?dān)本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本市有關(guān)部門和各區(qū)縣人民政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)履職和控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
?。ㄈ┮罁?jù)國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實(shí)情況,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實(shí)施行政執(zhí)法。
?。ㄋ模┚C合管理本市安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,通報(bào)全市安全生產(chǎn)事故情況,分析和預(yù)測(cè)本市安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布本市安全生產(chǎn)信息;依據(jù)國家和本市生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本市較大、重大生產(chǎn)安全事故以及市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,健全和完善本市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
(六)組織開展本市安全生產(chǎn)宣傳工作。負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核的監(jiān)督管理工作。
?。ㄆ撸┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)本市安全生產(chǎn)行政許可監(jiān)督管理職責(zé);負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施審查,并參與竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)本市重大危險(xiǎn)源實(shí)施評(píng)估分級(jí)及監(jiān)控,監(jiān)督重大事故隱患的治理。
?。ò耍┴?fù)責(zé)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本市特種勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作。
(九)負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理。
(十)研究制定本市安全生產(chǎn)規(guī)程;會(huì)同市有關(guān)部門研究制定本市安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)本市安全生產(chǎn)科學(xué)研究及新技術(shù)推廣工作。
(十一)負(fù)責(zé)本市從事安全生產(chǎn)的社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理工作。
(十二)開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄊ模┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年部門預(yù)算編制說明
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算是包括上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本部以及下屬3家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位3家。2016年,上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算支出總額為20,785萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算13,603萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中,基本支出8,290萬元;項(xiàng)目支出5,313萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下:
1、“科學(xué)技術(shù)支出”科目4,763萬元,主要用于事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi),安全生產(chǎn)社會(huì)公益研究經(jīng)費(fèi)、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等支出。
2、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目35萬元,主要用于離退休經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。
3、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目3,005萬元,主要用于繳納在職人員和在職市管保健對(duì)象醫(yī)療保健統(tǒng)籌金等支出,公立醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。
4、“資源勘探信息等支出”科目5,499萬元,主要用于行政單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi),安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。
5、“住房保障支出”科目301萬元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。
2016年部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
編制部門:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位:萬元
本年收入 | 本年支出 | ||
項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) |
一、財(cái)政撥款收入 | 13,603.11 | 一、科學(xué)技術(shù)支出 | 6,279.12 |
1.一般公共預(yù)算資金 | 13,603.11 | 二、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 59.61 |
2.政府性基金 | 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 8,422.31 | |
二、事業(yè)收入 | 6,254.92 | 四、資源勘探信息等支出 | 5,516.68 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 五、住房保障支出 | 506.89 | |
四、其他收入 | 926.57 | ||
收入總計(jì) | 20,784.60 | 支出總計(jì) | 20,784.60 |
2016年部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
編制單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位:萬元
本年財(cái)政撥款收入 | 本年財(cái)政撥款支出 | ||||||||||
項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 合計(jì) | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 | ||||||
一、一般公共預(yù)算資金 | 13,603.11 | 一、一般公共服務(wù)支出 | |||||||||
二、政府性基金 | 二、國防支出 | ||||||||||
三、公共安全支出 | |||||||||||
四、教育支出 | |||||||||||
五、科學(xué)技術(shù)支出 | 4,763.12 | 4,763.12 | |||||||||
六、文化體育與傳媒支出 | |||||||||||
七、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 35.33 | 35.33 | |||||||||
八、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 3,004.50 | 3,004.50 | |||||||||
十三、資源勘探信息等支出 | 5,499.23 | 5,499.23 | |||||||||
十六、住房保障支出 | 300.93 | 300.93 | |||||||||
收入總計(jì) | 13,603.11 | 支出總計(jì) | 13,603.11 | 13,603.11 | |||||||
2016年部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表編制單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位:萬元 | |||||||||||
項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算支出 | ||||||||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | |||||||
類 | 款 | 項(xiàng) | |||||||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 4,763.12 | 2,693.35 | 2,069.76 | |||||||
206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 4,763.12 | 2,693.35 | 2,069.76 | ||||||
206 | 03 | 01 | 機(jī)構(gòu)運(yùn)行 | 2,737.15 | 2,693.35 | 43.80 | |||||
206 | 03 | 02 | 社會(huì)公益研究 | 2,025.96 | 2,025.96 | ||||||
208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 35.33 | 24.29 | 11.04 | |||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 35.33 | 24.29 | 11.04 | ||||||
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 24.29 | 24.29 | ||||||
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 11.04 | 11.04 | ||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 3,004.50 | 2,419.48 | 585.02 | |||||||
210 | 02 | 公立醫(yī)院 | 2,498.44 | 1,917.62 | 580.82 | ||||||
210 | 02 | 04 | 職業(yè)病防治醫(yī)院 | 2,498.44 | 1,917.62 | 580.82 | |||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 501.86 | 501.86 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 188.32 | 188.32 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 313.54 | 313.54 | ||||||
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 4.20 | 4.20 | |||||||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 4.20 | 4.20 | ||||||
215 | 資源勘探信息等支出 | 5,499.23 | 2,851.99 | 2,647.24 | |||||||
215 | 06 | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 5,499.23 | 2,851.99 | 2,647.24 | ||||||
215 | 06 | 01 | 行政運(yùn)行 | 2,721.85 | 2,615.20 | 106.65 | |||||
215 | 06 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,539.19 | 2,539.19 | ||||||
215 | 06 | 99 | 其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出 | 238.20 | 236.79 | 1.41 | |||||
221 | 住房保障支出 | 300.93 | 300.93 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 300.93 | 300.93 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 300.93 | 300.93 | ||||||
合計(jì) | 13,603.11 | 8,290.04 | 5,313.07 | ||||||||
2016年部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
編制單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位:萬元
項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | |||||||||||||||||||
經(jīng)濟(jì)分類科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類科目名稱 | 合計(jì) | 人員經(jīng)費(fèi) | 公用經(jīng)費(fèi) | ||||||||||||||||
類 | 款 | |||||||||||||||||||
301 | 工資福利支出 | 6,090.06 | 6,090.06 | |||||||||||||||||
301 | 01 | 基本工資 | 939.06 | 939.06 | ||||||||||||||||
301 | 02 | 津貼補(bǔ)貼 | 3,331.57 | 3,331.57 | ||||||||||||||||
301 | 03 | 獎(jiǎng)金 | 28.79 | 28.79 | ||||||||||||||||
301 | 04 | 社會(huì)保障繳費(fèi) | 1,490.64 | 1,490.64 | ||||||||||||||||
301 | 99 | 其他工資福利支出 | 300.00 | 300.00 | ||||||||||||||||
302 | 商品和服務(wù)支出 | 1,827.48 | 1,827.47 | |||||||||||||||||
302 | 01 | 辦公費(fèi) | 123.17 | 123.17 | ||||||||||||||||
302 | 02 | 印刷費(fèi) | 22.50 | 22.50 | ||||||||||||||||
302 | 03 | 咨詢費(fèi) | 39.00 | 39.00 | ||||||||||||||||
302 | 04 | 手續(xù)費(fèi) | 3.10 | 3.10 | ||||||||||||||||
302 | 05 | 水費(fèi) | 21.00 | 21.00 | ||||||||||||||||
302 | 06 | 電費(fèi) | 173.00 | 173.00 | ||||||||||||||||
302 | 07 | 郵電費(fèi) | 72.00 | 72.00 | ||||||||||||||||
302 | 09 | 物業(yè)管理費(fèi) | 154.74 | 154.73 | ||||||||||||||||
302 | 11 | 差旅費(fèi) | 63.00 | 63.00 | ||||||||||||||||
302 | 12 | 因公出國(境)費(fèi)用 | 59.30 | 59.30 | ||||||||||||||||
302 | 13 | 維修(護(hù))費(fèi) | 91.59 | 91.59 | ||||||||||||||||
302 | 14 | 租賃費(fèi) | 177.32 | 177.32 | ||||||||||||||||
302 | 15 | 會(huì)議費(fèi) | 36.00 | 36.00 | ||||||||||||||||
302 | 16 | 培訓(xùn)費(fèi) | 58.00 | 58.00 | ||||||||||||||||
302 | 17 | 公務(wù)接待費(fèi) | 36.55 | 36.55 | ||||||||||||||||
302 | 18 | 專用材料費(fèi) | 35.00 | 35.00 | ||||||||||||||||
302 | 26 | 勞務(wù)費(fèi) | 37.00 | 37.00 | ||||||||||||||||
302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費(fèi) | 133.00 | 133.00 | ||||||||||||||||
302 | 28 | 工會(huì)經(jīng)費(fèi) | 50.41 | 50.41 | ||||||||||||||||
302 | 29 | 福利費(fèi) | 94.45 | 94.45 | ||||||||||||||||
302 | 31 | 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | 104.00 | 104.00 | ||||||||||||||||
302 | 39 | 其他交通費(fèi)用 | 186.72 | 186.72 | ||||||||||||||||
302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 56.65 | 56.65 | ||||||||||||||||
303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 325.22 | 325.22 | |||||||||||||||||
303 | 01 | 離休費(fèi) | 24.28 | 24.28 | ||||||||||||||||
303 | 11 | 住房公積金 | 300.93 | 300.93 | ||||||||||||||||
310 | 其他資本性支出 | 47.29 | 47.29 | |||||||||||||||||
310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | 41.29 | 41.29 | ||||||||||||||||
310 | 99 | 其他資本性支出 | 6.00 | 6.00 | ||||||||||||||||
合計(jì) | 8,290.04 | 6,415.28 | 1,874.76 | |||||||||||||||||
2016年上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表編制單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位:萬元
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“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為217.85萬元,包括上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本級(jí)以及下屬3家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),比2015年預(yù)算減少12萬元。其中:
因公出國(境)費(fèi)預(yù)算59.30萬元,主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少0.2萬元,主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》條例要求,壓縮因公出國(境)費(fèi)。
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算36.55萬元,主要安排全國性專業(yè)會(huì)議、國家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少9.80萬元,主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》條例要求,壓縮公務(wù)接待費(fèi)。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算122萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報(bào)廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少2萬元,主要是貫徹落實(shí)公務(wù)用車制度改革精神,少安排公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算2萬元。