關(guān)于印發(fā)《關(guān)于宣橋鎮(zhèn)中介集市管理的若干規(guī)定（試行）》的通知
宣府〔2021〕152號
三灶社區(qū)黨委，機關(guān)各科室，各事業(yè)單位、村（居）委，各鎮(zhèn)屬單位、公司:
??現(xiàn)將《關(guān)于宣橋鎮(zhèn)中介集市管理的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??2021年12月13日
關(guān)于宣橋鎮(zhèn)中介集市管理的若干規(guī)定（試行）
??為了加強宣橋鎮(zhèn)中介集市管理，規(guī)范中介服務(wù)事項的購買行為，完善中介集市內(nèi)部管理流程，根據(jù)《浦東新區(qū)中介集市管理辦法（試行）》（浦財規(guī)[2021]2號）及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
??一、適用范圍
??鎮(zhèn)機關(guān)各部門、行政執(zhí)法單位、事業(yè)單位、團體組織（以下簡稱“預(yù)算單位”）通過中介集市向中介服務(wù)機構(gòu)購買中介服務(wù)事項。中介服務(wù)事項是指使用財政性資金購買本市政府集中采購目錄及標準范圍之外且在《浦東新區(qū)中介集市服務(wù)事項目錄》（以下簡稱《中介集市目錄》）內(nèi)的中介服務(wù)項目。
??二、服務(wù)項目的確定
??（一）計劃編制。各預(yù)算單位根據(jù)工作職責(zé)及年度工作安排，嚴格按照新區(qū)文件及中介集市服務(wù)事項目錄范圍，編制《宣橋鎮(zhèn)中介集市中介服務(wù)事項需求表》（附表1），與年度預(yù)算同步上報鎮(zhèn)財政所。
??（二）計劃審定及調(diào)整。鎮(zhèn)財政所負責(zé)對各預(yù)算單位上報計劃進行審核，并形成鎮(zhèn)級服務(wù)項目采購計劃表，與年度預(yù)算同步提請鎮(zhèn)長辦公會、黨委會審議通過后報區(qū)財政。若年度計劃調(diào)整追加，與鎮(zhèn)年度預(yù)算調(diào)整同步實施。
??三、服務(wù)項目申請
??對于列入年度計劃的服務(wù)項目，各預(yù)算單位根據(jù)計劃實施日期，填報《宣橋鎮(zhèn)中介集市中介服務(wù)事項審批表》（附表2），審批后報鎮(zhèn)財政所備案。各預(yù)算單位應(yīng)提前1個月以上提出采購申請。屬工程類相關(guān)的如工程監(jiān)理、工程勘察和工程設(shè)計報項目辦受理審核；工程造價咨詢（審價），報鎮(zhèn)黨政辦（審計辦）受理審核；其余項目均報鎮(zhèn)采購辦受理審核。預(yù)算單位應(yīng)按計劃上報采購需求，做好項目信息的填報，提交相關(guān)的項目資料，并落實專人負責(zé)。
??四、項目采購信息發(fā)布
??按照“誰受理、誰發(fā)布”原則，受理部門以“委托人身份”在“浦東新區(qū)中介集市平臺”上發(fā)布采購信息公告，在文件規(guī)定時間內(nèi)接受符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)報名及響應(yīng)方案，具體流程、要求等按新區(qū)文件執(zhí)行。
??五、中介服務(wù)機構(gòu)的選取
??在中介集市公開選取中介服務(wù)機構(gòu)主要有以下兩種方式：
??（一）擇優(yōu)選取
??1．初選。在中介服務(wù)機構(gòu)報價截止時間后，受理部門對所參與報名、提交響應(yīng)方案的中介服務(wù)機構(gòu)進行匯總并初選。對報價高于最高限價或明顯低于市場平均報價的，可直接判定為無效報價。若報名、提交響應(yīng)文件的中介服務(wù)機構(gòu)只有1家，且為有效報價，則直接進入確認環(huán)節(jié)。
??2．評審。
??（1）評審小組
??采購金額5萬以下項目
??受理部門牽頭，聯(lián)合成員單位、鎮(zhèn)監(jiān)察辦、司法所、預(yù)算單位等組成5人以上評審小組。（單數(shù)為宜）
??采購金額5萬（含）以上項目
??受理部門可委托招標代理機構(gòu)，組織有關(guān)專家（3人）對參與報名、提交響應(yīng)方案的中介服務(wù)機構(gòu)進行評審。
??（2）評審流程及標準
??在中介服務(wù)機構(gòu)報價截止時間后，評審小組在綜合比較對方的服務(wù)響應(yīng)、人員、價格等因素，擬定相關(guān)評分標準，在10個工作日內(nèi)選定服務(wù)優(yōu)、評分高、信譽好的中介服務(wù)機構(gòu)作為擬中選服務(wù)機構(gòu)。
??3．確認。受理部門對擬中選中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)（資格）、誠信等相關(guān)信息進行實質(zhì)性審核，若無新區(qū)文件規(guī)定的回避情形，則在5個工作日內(nèi)對擬中選結(jié)果在中介集市平臺上予以確認，最后由新區(qū)采購中心發(fā)布中選公告，并公示 5個工作日。
??（二）競價選取
??預(yù)算單位選擇網(wǎng)上競價的，從符合條件且報名參與競價的中介服務(wù)機構(gòu)中，按最低報價中選原則自動確定中介服務(wù)機構(gòu)。報價相同的中介服務(wù)機構(gòu)以出價時間優(yōu)先為選取原則。
??六、中選中介服務(wù)機構(gòu)的管理
??（一）合同簽訂
??在中選通知書發(fā)出之日起15個工作日內(nèi)，由預(yù)算單位與中選中介服務(wù)按鎮(zhèn)現(xiàn)行合同管理辦法履行合同審批流程，并在正式簽訂之日起5個工作日內(nèi)，由受理部門將合同在中介集市備案。
??（二）滿意度測評
??在中介服務(wù)機構(gòu)履行服務(wù)完畢，且完成服務(wù)成果備案后，由受理部門在中介集市平臺予以服務(wù)結(jié)果確認，并在征求預(yù)算單位意見的基礎(chǔ)上，對中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進行滿意度評價。
??七、其他
??新區(qū)文件及中介集市服務(wù)事項目錄如有調(diào)整，則按調(diào)整結(jié)果執(zhí)行；其他單位參照預(yù)算單位執(zhí)行；本規(guī)定未盡之處，以上級文件為準；本規(guī)定自下發(fā)之日起試行，由鎮(zhèn)采購辦、項目辦及黨政辦（審計辦）負責(zé)解釋。
??附件：
??1.宣橋鎮(zhèn)中介集市中介服務(wù)事項需求表
??2.宣橋鎮(zhèn)中介集市中介服務(wù)事項審批表
