滬退役軍人規(guī)〔2020〕3號(hào)
??《上海市傷殘撫恤管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)上海市退役軍人事務(wù)局第41次局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2020年7月1日起施行。
??上海市退役軍人事務(wù)局
??2020年5月28日
上海市傷殘撫恤管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
??第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市退役軍人事務(wù)部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《傷殘撫恤管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
??第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于符合下列情況的具有本市常住戶口的居民：
??（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人；
??（二）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察;
??（三）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；
??（四）為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員；
??（五）為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；
??（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。
??前款所列第（三）、第（四）、第（五）項(xiàng)人員根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。
??第三條 認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘應(yīng)當(dāng)符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中的相應(yīng)規(guī)定；個(gè)人對(duì)導(dǎo)致傷殘的事件和行為負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任的，以及其他不符合因戰(zhàn)因公致殘情形的，不得認(rèn)定為因戰(zhàn)因公致殘。
??第四條 傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。市、區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評(píng)殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 殘疾等級(jí)評(píng)定
??第五條 評(píng)定殘疾等級(jí)包括新辦評(píng)定殘疾等級(jí)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)。
??新辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評(píng)定殘疾等級(jí)。補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)、評(píng)定殘疾等級(jí)。調(diào)整殘疾等級(jí)是指對(duì)已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)，因原致殘部位殘疾情況變化與原評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級(jí)級(jí)別，對(duì)達(dá)不到最低評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)的可以取消其殘疾等級(jí)。
??屬于新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)；屬于調(diào)整殘疾等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在上一次評(píng)定殘疾等級(jí)1年后提出申請(qǐng)。
??第六條 申請(qǐng)新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的應(yīng)當(dāng)提供以下真實(shí)確切材料：
??（一）書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人（精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請(qǐng)，下同）申請(qǐng)新辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請(qǐng)。沒有工作單位的可以直接向戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括：本人申請(qǐng)?jiān)u殘時(shí)身份，因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)行任務(wù)情況、負(fù)傷部位等詳細(xì)經(jīng)過，以及處理情況和見證人等要素。
??（二）身份證、居民戶口簿（首頁、個(gè)人頁）復(fù)印件。
??（三）人民警察證等證件復(fù)印件。
??（四）本人近期二寸免冠彩色照片6張。
??（五）致殘經(jīng)過證明和醫(yī)療診斷證明（因職業(yè)病評(píng)殘的應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書）。致殘經(jīng)過證明應(yīng)包括相關(guān)職能部門提供的執(zhí)行公務(wù)證明，交通事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解協(xié)議書、民事判決書、醫(yī)療事故鑒定書等證明材料；搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘或者為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子斗爭(zhēng)致殘證明；統(tǒng)一組織參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)的證明材料。醫(yī)療診斷證明應(yīng)包括加蓋出具單位相關(guān)印章的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)檢查報(bào)告。
??（六）近6個(gè)月內(nèi)在二級(jí)甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報(bào)告（含相關(guān)影像）、診斷結(jié)論等。
??第七條 申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的應(yīng)當(dāng)提供以下真實(shí)確切材料：
??（一）書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請(qǐng)。沒有工作單位的可以直接向戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括：本人申請(qǐng)?jiān)u殘時(shí)身份，因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)的身份、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)行任務(wù)情況、負(fù)傷部位等詳細(xì)經(jīng)過，以及處理情況和見證人等要素。
??（二）身份證、居民戶口簿（首頁、個(gè)人頁）復(fù)印件。
??（三）退役軍人證或退役軍人登記表等復(fù)印件。
??（四）本人近期二寸免冠彩色照片6張。
??（五）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明（因職業(yè)病評(píng)殘的應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書）。檔案記載是指本人檔案中所在部隊(duì)作出的涉及本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況等確切書面記載。職業(yè)病致殘還需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載。醫(yī)療事故致殘還需提供軍隊(duì)后勤衛(wèi)生機(jī)關(guān)出具的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論。原始醫(yī)療證明是指原所在部隊(duì)體系醫(yī)院出具的能說明致殘?jiān)?、殘疾情況的病情診斷書、出院小結(jié)或者門診病歷原件、加蓋出具單位相關(guān)印章的住院病歷復(fù)印件。
??（六）近6個(gè)月內(nèi)在二級(jí)甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報(bào)告（相關(guān)影像）、診斷結(jié)論等。
??第八條 申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的應(yīng)當(dāng)提供以下真實(shí)確切材料：
??（一）書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位或戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括：本人原評(píng)殘時(shí)基本情況（包括致殘的具體經(jīng)過、評(píng)殘部位和等級(jí)等），現(xiàn)二級(jí)甲等以上醫(yī)院診斷情況和申請(qǐng)調(diào)殘的理由（原致殘部位殘疾情況變化與原評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符）等要素。
??（二）傷殘證件復(fù)印件。
??（三）本人近期二寸免冠彩色照片4張。
??（四）近6個(gè)月內(nèi)在二級(jí)甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報(bào)告（相關(guān)影像）、診斷結(jié)論等。
??第九條 申請(qǐng)人所在單位應(yīng)及時(shí)審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)，出具書面意見并加蓋單位公章，連同相關(guān)材料一并報(bào)送申請(qǐng)人戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局審查。
??第十條 區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)材料不全或者材料不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
??區(qū)退役軍人事務(wù)局經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合評(píng)殘條件的，在報(bào)經(jīng)市退役軍人事務(wù)局審核同意后，應(yīng)當(dāng)填寫《上海市殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》（一式三份），并在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)《受理通知書》，通知本人到市退役軍人事務(wù)局指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾等級(jí)鑒定。
??區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定上報(bào)市退役軍人事務(wù)局。對(duì)本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》，連同申請(qǐng)人提供的材料，退還申請(qǐng)人或者其所在單位。
??對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》。
??第十一條 市退役軍人事務(wù)局指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，成立醫(yī)療衛(wèi)生專家小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的殘疾情況進(jìn)行鑒定。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組按照退役軍人事務(wù)部門在《上海市傷殘人員殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定表》確定的致殘部位、申請(qǐng)人的相關(guān)病歷、檢查報(bào)告、影像和診斷結(jié)論等材料，根據(jù)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾等級(jí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，客觀公正作出鑒定結(jié)論。
??《上海市傷殘人員殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定表》必須經(jīng)三名以上醫(yī)療衛(wèi)生專家小組成員共同簽名，加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)印章。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具《殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見》，由區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)給申請(qǐng)人或者其所在單位。
??第十二條 申請(qǐng)人或者退役軍人事務(wù)部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的《殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見》有異議的，申請(qǐng)人、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到《殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見》后的5個(gè)工作日內(nèi)，分別向戶籍所在地的區(qū)退役軍人事務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局書面提出，由市退役軍人事務(wù)局指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行鑒定。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的《殘疾等級(jí)重新醫(yī)學(xué)鑒定意見》為終結(jié)意見。
??第十三條 區(qū)退役軍人事務(wù)局依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見對(duì)申請(qǐng)人擬定殘疾等級(jí)，在《上海市殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》（一式三份）上簽署意見，加蓋印章，連同其他申請(qǐng)材料，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，一并報(bào)送市退役軍人事務(wù)局。
??區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)人員，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到補(bǔ)評(píng)或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定上報(bào)市退役軍人事務(wù)局。對(duì)本實(shí)施細(xì)則第二條第一款第（一）項(xiàng)以外的人員，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到新評(píng)或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》，連同申請(qǐng)人提供的材料，退還申請(qǐng)人或者其所在單位。
??第十四條 市退役軍人事務(wù)局對(duì)報(bào)送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的，通知區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)殘情況進(jìn)行公示。認(rèn)為不符合條件的，填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》，連同申請(qǐng)人提供的材料，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)退還申請(qǐng)人或者其所在單位。
??第十五條 公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定的殘疾等級(jí)以及區(qū)退役軍人事務(wù)局聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人工作單位所在地或者居住地進(jìn)行，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)公示中反饋的意見進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，上報(bào)市退役軍人事務(wù)局，對(duì)調(diào)整等級(jí)的應(yīng)當(dāng)將本人持有的傷殘人員證一并上報(bào)。
??第十六條 市退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)公示的意見進(jìn)行審核，在《上海市殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。對(duì)符合條件的，辦理傷殘人員證（調(diào)整等級(jí)的，在證件變更欄處填寫新等級(jí)），于公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)發(fā)給申請(qǐng)人或者其所在單位。對(duì)不符合條件的，填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》，連同申請(qǐng)人提供的材料，于公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)退還申請(qǐng)人或者其所在單位。
??第十七條 傷殘人員以軍人、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘的，退役軍人事務(wù)部門按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄上注明再次致殘的時(shí)間和性質(zhì)，以及合并評(píng)殘后的等級(jí)和性質(zhì)。
??致殘部位不能合并評(píng)殘的，可以先對(duì)各部位分別評(píng)殘。等級(jí)不同的，以重者定級(jí)；兩項(xiàng)（含）以上等級(jí)相同的，只能晉升一級(jí)。
??多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級(jí)重者定性。等級(jí)相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。
第三章 傷殘證件和檔案管理
??第十八條 傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的，證件持有人應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)退役軍人事務(wù)局書面申請(qǐng)換發(fā)證件或者補(bǔ)發(fā)證件，并提供4張近期二寸免冠彩色照片。傷殘證件遺失的須本人在本市公開發(fā)行的報(bào)紙刊登聲明作廢。登報(bào)聲明必須寫明丟失的傷殘證件編號(hào)、姓名，登報(bào)費(fèi)用由個(gè)人自理。
??區(qū)退役軍人事務(wù)局經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫《上海市傷殘人員換證補(bǔ)證審批表》（一式三份），連同其它材料上報(bào)市退役軍人事務(wù)局。市退役軍人事務(wù)局審批后將新辦理的傷殘證件通過區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)給申請(qǐng)人。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)。
??第十九條 傷殘人員前往我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)定居或者其他國(guó)家和地區(qū)定居前，應(yīng)當(dāng)向戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局提出書面申請(qǐng)，由戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局在變更欄內(nèi)注明變更內(nèi)容。對(duì)需要換發(fā)新證的，“身份證號(hào)”處填寫定居地的居住證件號(hào)碼?！皯艏亍睘閲?guó)內(nèi)撫恤關(guān)系所在地。
??第二十條 傷殘人員死亡的，其家屬或者利害關(guān)系人應(yīng)及時(shí)告知傷殘人員戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局，區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)注銷其傷殘證件，并上報(bào)市退役軍人事務(wù)局備案。
??第二十一條 退役軍人事務(wù)部門對(duì)申報(bào)和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)有登記手續(xù)。送達(dá)的材料或者證件，均須掛號(hào)郵寄或者由申請(qǐng)人簽收。
??第二十二條 區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立傷殘人員資料檔案，一人一檔，長(zhǎng)期保存，集中管理，及時(shí)整檔，定期歸檔。確保優(yōu)撫系統(tǒng)數(shù)據(jù)、書面檔案材料與傷殘人員實(shí)際狀況統(tǒng)一匹配。建立電子化檔案，提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四章 傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移
??第二十三條 殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的區(qū)退役軍人事務(wù)局申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。退役軍人事務(wù)部門必須進(jìn)行審查、登記、備案。
??（一）申請(qǐng)材料。個(gè)人書面申請(qǐng)、身份證復(fù)印件、戶口登記簿復(fù)印件或者戶籍證明、近期二寸彩色免冠照片4張、《殘疾軍人證》原件、軍隊(duì)相關(guān)部門監(jiān)制的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》、《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明等。
??（二）區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以復(fù)查鑒定殘疾情況。認(rèn)為符合條件的，將《上海市傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表》（一式三份）和新打印的《殘疾軍人證》及有關(guān)材料報(bào)送市退役軍人事務(wù)局。認(rèn)為不符合條件的，以及《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國(guó)殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級(jí)明顯不符的，區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)暫緩登記，上報(bào)市退役軍人事務(wù)局通知原審批機(jī)關(guān)更正，或者按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評(píng)定殘疾等級(jí)。偽造、變?cè)臁稓埣曹娙俗C》和評(píng)殘材料的，區(qū)退役軍人事務(wù)局收回《殘疾軍人證》不予登記，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
??（三）市退役軍人事務(wù)局對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)材料進(jìn)行審查，在《上海市傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。認(rèn)為符合條件的，辦理新的《殘疾軍人證》，通過區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)給申請(qǐng)人。認(rèn)為不符合條件的，市退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)通知原審批機(jī)關(guān)更正，或者按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評(píng)定殘疾等級(jí)。
??（四）各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)。如復(fù)查、鑒定殘疾情況的可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作日。
??第二十四條 傷殘人員跨省遷移戶籍時(shí)，應(yīng)同步轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系。
??（一）遷出本市。區(qū)退役軍人事務(wù)局根據(jù)傷殘人員申請(qǐng)及其傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，通過郵寄發(fā)送遷入地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門，并同時(shí)將此信息報(bào)市退役軍人事務(wù)局。同時(shí)，將上述所有材料和傷殘證件復(fù)印備查。
??（二）遷入本市。區(qū)退役軍人事務(wù)局收到遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門郵寄來的傷殘人員傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》等材料和申請(qǐng)人提供的傷殘證件原件后，進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，將《上海市傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表》（一式三份）、新打印的傷殘證件和近期二寸彩色免冠照片4張，會(huì)同上述材料上報(bào)市退役軍人事務(wù)局審批。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回遷出地補(bǔ)充材料。市退役軍人事務(wù)局對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)材料進(jìn)行審查，在《上海市傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。認(rèn)為符合條件的，辦理新的傷殘證件，通過區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)給申請(qǐng)人。認(rèn)為不符合條件的，市退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)通過區(qū)退役軍人事務(wù)局退回遷出地補(bǔ)充材料。
??（三）各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)需要辦理的事項(xiàng)。
??第二十五條 傷殘人員戶籍在本市范圍內(nèi)跨區(qū)遷移的，應(yīng)同步轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系。
??（一）遷出地的區(qū)退役軍人事務(wù)局根據(jù)傷殘人員申請(qǐng)，將傷殘檔案、遷入地戶口登記簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，通過郵寄發(fā)送遷入地的區(qū)退役軍人事務(wù)局。同時(shí)，將上述所有材料和傷殘證件復(fù)印備查。
??（二）遷入地的區(qū)退役軍人事務(wù)局收到相關(guān)材料后進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回遷出地補(bǔ)充材料。
??（三）遷入地和遷出地的區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成各自需要辦理的事項(xiàng)。
第五章 撫恤金發(fā)放
??第二十六條 傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級(jí)評(píng)定后的下一個(gè)月起，由戶籍地的區(qū)退役軍人事務(wù)局按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系由部隊(duì)或者跨省遷入的，其當(dāng)年的撫恤金由部隊(duì)或者遷出地的退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從下一年起由遷入地的區(qū)退役軍人事務(wù)局按本市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。傷殘人員撫恤關(guān)系在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的，遷入地的區(qū)退役軍人事務(wù)局從審批同意后的下一個(gè)月起發(fā)放，遷出地的區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)放到審批同意的當(dāng)月。由于申請(qǐng)人原因造成撫恤金斷發(fā)的，不再補(bǔ)發(fā)。
??第二十七條 在境內(nèi)異地（指非戶籍地）居住的傷殘人員或者前往我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)定居或者其他國(guó)家和地區(qū)定居的傷殘人員，經(jīng)向其戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)后，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng)，也可以委托其戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局存入其指定的金融機(jī)構(gòu)賬戶，所需費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。
??第二十八條 傷殘人員本人（或者其家屬）每年應(yīng)當(dāng)與其戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局聯(lián)系一次，通過見面、人臉識(shí)別等方式確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格。當(dāng)年未聯(lián)系和確認(rèn)的，區(qū)退役軍人事務(wù)局應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公告或者通知本人或者其家屬及時(shí)聯(lián)系、確認(rèn)；經(jīng)過公告或者通知本人或者其家屬后60日內(nèi)仍未聯(lián)系、確認(rèn)的，從下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇。
??傷殘人員（或者其家屬）與其戶籍地（或者原戶籍地）的區(qū)退役軍人事務(wù)局重新確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格后，從下一個(gè)月起恢復(fù)發(fā)放傷殘撫恤金和享受相關(guān)待遇，停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。
??第二十九條 傷殘人員變更國(guó)籍、被取消殘疾等級(jí)或者死亡的，從變更國(guó)籍、被取消殘疾等級(jí)或者死亡后的下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇，其傷殘人員證件自然失效。
??第三十條 有下列行為之一的，由區(qū)退役軍人事務(wù)局給予警告，停止其享受的撫恤、優(yōu)待，追回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
??（一）偽造殘情的；
??（二）冒領(lǐng)撫恤金的；
??（三）騙取醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用的；
??（四）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金和相關(guān)待遇的。
??第三十一條 區(qū)退役軍人事務(wù)局依據(jù)人民法院生效的法律文書、公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有中止撫恤、優(yōu)待情形的傷殘人員，決定中止撫恤、優(yōu)待，并通知本人或者其家屬、利害關(guān)系人。
??第三十二條 中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利、取消通緝或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定后，經(jīng)本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請(qǐng)，并經(jīng)區(qū)退役軍人事務(wù)局審查符合條件的，從審核確認(rèn)的下一個(gè)月起恢復(fù)撫恤和相關(guān)待遇，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請(qǐng)、戶口登記簿、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)證明。需要重新辦證的，按照證件丟失規(guī)定辦理。
第六章 附則
??第三十三條 本實(shí)施細(xì)則適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
??第三十四條 因戰(zhàn)因公致殘的深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間部隊(duì)現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改的文職人員，因參加軍事訓(xùn)練、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)和作戰(zhàn)支援保障任務(wù)致殘的其他文職人員，因戰(zhàn)因公致殘消防救援人員、因病致殘?jiān)u定了殘疾等級(jí)的消防救援人員，退出軍隊(duì)或國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍后的傷殘撫恤管理參照退出現(xiàn)役的殘疾軍人有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第三十五條 未列入行政編制的人民警察，參照本實(shí)施細(xì)則評(píng)定傷殘等級(jí)，其傷殘撫恤金由所在單位按規(guī)定發(fā)放。
??第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自2020年7月1日起施行。
??附件下載:
??1.受理通知書
??2.不予受理通知書
??3.上海市傷殘人員殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定介紹信
??4.上海市傷殘人員殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定表
??5.殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見
??6.殘疾等級(jí)重新醫(yī)學(xué)鑒定意見
??7.評(píng)定殘疾情況公示書
??8.上海市殘疾等級(jí)評(píng)定審批表
??9.殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書
??10.上海市傷殘人員換證補(bǔ)證審批表
??11.傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明
??12.上海市傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移審批表