關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實施辦法的實施細則》的通知
各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實施辦法的實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??浦東新區(qū)人力資源和社會保障局
??2023年4月20日
浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實施辦法的實施細則
??為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)新區(qū)人力資源和社會保障局、新區(qū)財政局印發(fā)的《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度的實施辦法》（浦人社規(guī)[2023]7號，以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。
??一、創(chuàng)業(yè)團隊孵化場地費補貼的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)團隊孵化場地費補貼申請表》；
??2、創(chuàng)業(yè)團隊負責(zé)人有效身份證明；
??3、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??4、孵化協(xié)議及場地費、工位費發(fā)票等。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補貼申請條件的創(chuàng)業(yè)組織通過浦東新區(qū)就業(yè)網(wǎng)上通辦系統(tǒng)（網(wǎng)址：jiuye.pudong.gov.cn/ca，以下簡稱“通辦系統(tǒng)”）向入孵創(chuàng)業(yè)孵化基地所在街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對補貼申請組織的基本情況及相關(guān)資料進行核實后，報新區(qū)就業(yè)促進中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進中心對申請材料進行復(fù)核，審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業(yè)主個人實名制銀行賬戶）。
??補貼申請須在創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的6個月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第一條第一款中“經(jīng)認定”的實施主體是浦東新區(qū)人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第一條第一款中“6個月內(nèi)在浦東新區(qū)注冊登記成為創(chuàng)業(yè)組織”是指創(chuàng)業(yè)團隊負責(zé)人入孵后6個月內(nèi)在浦東新區(qū)成功注冊登記為由創(chuàng)業(yè)團隊負責(zé)人擔(dān)任法定代表人（負責(zé)人）或合伙人的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)等四類創(chuàng)業(yè)組織。
??二、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織帶動就業(yè)補貼的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區(qū)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織帶動就業(yè)補貼申請表》；
??2、申請補貼從業(yè)人員名冊；
??3、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織法定代表人或負責(zé)人的身份證、《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學(xué)人員來滬投資享受優(yōu)惠資格認定證書》；
??4、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??5、受理部門所需的其他材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補貼申請條件的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織通過通辦系統(tǒng)向?qū)嶋H經(jīng)營地或創(chuàng)業(yè)服務(wù)所在地街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對補貼申請組織的基本情況及相關(guān)資料進行核實后，報新區(qū)就業(yè)促進中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進中心對申請材料進行復(fù)核，審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織的基本賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業(yè)主個人實名制銀行賬戶）。
??首次補貼申請須在初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的36個月內(nèi)提出，末次申請最晚不超過初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的42個月內(nèi)提出。
??（三）初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織吸納就業(yè)人員參保登記單位與申請補貼單位相一致。
??三、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化補貼的申請
??（一）創(chuàng)業(yè)啟動金補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動金補貼申請表》；
??（2）獲獎證書及創(chuàng)業(yè)團隊核心人員的有效身份證明；
??（3）營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補貼申請條件的創(chuàng)業(yè)組織通過通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進中心提出申請，并簽訂創(chuàng)業(yè)新苗培育結(jié)對服務(wù)協(xié)議書。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進中心審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業(yè)主個人實名制銀行賬戶）。
??補貼申請須分別在創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的6個月內(nèi)和在正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)18個月內(nèi)提出。
??（二）一次性助力發(fā)展金
??1、申請材料
??（1）《浦東新區(qū)一次性助力發(fā)展金申請表》；
??（2）獲獎證書；
??（3）營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補貼申請條件的創(chuàng)業(yè)組織通過通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進中心提出申請。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進中心審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶（注冊登記為個體工商戶的可支付到個體工商戶業(yè)主個人實名制銀行賬戶）。
??申請對象申請一次性助力發(fā)展金須在創(chuàng)業(yè)組織獲獎之日起的6個月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第三條第一款中“新區(qū)創(chuàng)業(yè)賽事”是指由新區(qū)人力資源和社會保障局主辦的創(chuàng)業(yè)模擬類賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類賽事、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選類賽事等。
??四、園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補的申請
??（一）市級運作經(jīng)費配套補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地市級運作經(jīng)費配套補貼申請表》；
??（2）市級運作經(jīng)費下?lián)苤Ц断嚓P(guān)憑證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運營方通過通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進中心提出申請。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進中心審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在市級運作經(jīng)費下?lián)芎蟮?個月之內(nèi)提出。
??（二）一次性孵化補貼
??1、申請材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性孵化補貼申請表》；
??（2）被孵化成立的創(chuàng)業(yè)組織的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??（3）孵化協(xié)議或房租協(xié)議及相關(guān)費用支付有效憑證；
??（4）受理部門所需的其他相關(guān)材料。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運營方每年6月通過通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進中心提出申請。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進中心審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在入孵創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起18個月之內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第四條第一款第一項中“經(jīng)認定”的實施主體是指人力資源和社會保障部、上海市和浦東新區(qū)人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第四條第一款第二項中“新注冊登記的創(chuàng)業(yè)組織”是指2023年1月1日之后在浦東新區(qū)注冊登記并實際入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)組織。
??五、街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地獎補的申請
??（一）申請材料
??1、《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地獎補申請表》；
??2、被孵化成立的創(chuàng)業(yè)組織或被服務(wù)的創(chuàng)業(yè)組織的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??3、創(chuàng)業(yè)組織吸納的從業(yè)人員名冊；
??4、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)確認表；
??5、受理部門所需的其他相關(guān)材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地運營方每年1月、7月通過通辦系統(tǒng)向所在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對申請對象的申請材料進行核實后，報新區(qū)就業(yè)促進中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進中心對申請材料進行復(fù)核，審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的單位賬戶。
??補貼申請須在被孵化或被服務(wù)創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之日起的42個月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第四條第二款第一項中的“經(jīng)認定”的實施主體是新區(qū)人力資源和社會保障局。
??（四）《辦法》第四條第二款第二項中的“孵化成立1個新注冊登記的創(chuàng)業(yè)組織”是指創(chuàng)業(yè)項目或創(chuàng)業(yè)團隊接受街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地服務(wù)后在新區(qū)注冊登記成立的創(chuàng)業(yè)組織，創(chuàng)業(yè)組織注冊登記時間應(yīng)在2023年1月1日之后。
??（五）《辦法》第四條第二款第二項中的“帶動就業(yè)成效明顯”是指1個創(chuàng)業(yè)組織在注冊登記之日起36個月內(nèi)帶動2個及以上勞動力就業(yè)，并繳納社會保險。
??六、院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效補貼
??（一）申請材料
??1、《浦東新區(qū)院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效補貼申請表》；
??2、市級工作經(jīng)費下?lián)苤Ц断嚓P(guān)憑證。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的院校指導(dǎo)站通過通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進中心提出申請。
??2、新區(qū)就業(yè)促進中心審核通過并公示后報新區(qū)人力資源和社會保障局審批。
??3、新區(qū)人力資源和社會保障局審批后支付補貼資金到申請對象的相關(guān)賬戶。
??補貼申請須在市級工作經(jīng)費下?lián)芎蟮?個月之內(nèi)提出。
??七、其他
??（一）經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地運營方與街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地運營方為同一家公司或機構(gòu)的，且孵化或服務(wù)同一家創(chuàng)業(yè)組織的，創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性孵化補貼與創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地獎補不能同時享受。
??（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運營方原則上不允許變更。街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實驗基地運營方原則上當(dāng)年度不允許變更，跨年度如需變更的，須由相關(guān)街鎮(zhèn)向新區(qū)人社部門提出申請備案。
??（三）創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化補貼與新區(qū)科技發(fā)展基金海歸創(chuàng)業(yè)資助等政策在同一自然年度不可重復(fù)享受。
??（四）本實施細則所涉及“小微企業(yè)”，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??（五）本實施細則的實施期限與《辦法》一致。
??（六）本實施細則由新區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
