閔科委規(guī)發(fā)〔2021〕5號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬公司:
??《閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
閔行區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
閔行區(qū)財(cái)政局
2021年11月10日
閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)
??為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力,推進(jìn)上海南部科創(chuàng)中心建設(shè),構(gòu)筑閔行未來(lái)核心優(yōu)勢(shì),現(xiàn)就全面推進(jìn)閔行支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新提出如下意見(jiàn)。
??一、深刻認(rèn)識(shí)閔行支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重大意義
??支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新是塑造全區(qū)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力和提升科創(chuàng)策源力的關(guān)鍵之舉。關(guān)鍵核心技術(shù)關(guān)乎國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全,是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。在原始創(chuàng)新上取得新突破,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,成為閔行科技創(chuàng)新注入新動(dòng)能、開(kāi)辟新空間的迫切需要。
??支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),形成更多突破性、引領(lǐng)性高水平科技供給,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)有效銜接、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,也為閔行打造數(shù)字賦能、共建共享的智慧之城提供技術(shù)支撐。
??二、明確閔行區(qū)支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的總體要求
??圍繞區(qū)委、區(qū)政府“南北聯(lián)動(dòng),雙核輻射”的重要戰(zhàn)略部署,主動(dòng)順應(yīng)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)帶來(lái)的新趨勢(shì)、新機(jī)遇,科學(xué)遵循科技發(fā)展規(guī)律,搶抓閔行前沿科技領(lǐng)域攻關(guān)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),建立關(guān)鍵核心技術(shù)鏈?zhǔn)酵黄茟?zhàn)略體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)共性關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)布區(qū)域關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)目錄,引導(dǎo)創(chuàng)新研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體有針對(duì)性地集中攻克技術(shù)難題,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合;探索應(yīng)用“揭榜掛帥”等項(xiàng)目遴選機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全面臨的實(shí)際問(wèn)題中凝煉應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)瓶頸,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切科技創(chuàng)新要素,力爭(zhēng)早出成果、快出成果、出好成果。
??到2025年,初步形成符合技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展方向的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目遴選、培育、管理和服務(wù)機(jī)制,挖掘支持一批關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的優(yōu)勝項(xiàng)目,引進(jìn)培育一批開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快孵化一批關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)企業(yè),有力支撐上海南部科技創(chuàng)新中心和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)。
??三、堅(jiān)持整體謀劃,推動(dòng)“機(jī)制、主體、政策”全面融合
??聚焦各類(lèi)制度機(jī)制與政策體系、創(chuàng)新主體與載體平臺(tái)等,強(qiáng)化科技要素流動(dòng),形成面向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“機(jī)制—主體—政策”融通創(chuàng)新的新路徑。
??(一)探索創(chuàng)新遴選機(jī)制,釋放創(chuàng)新活力。探索支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制與政策支持相互促進(jìn)。積極探索“揭榜掛帥”等機(jī)制,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和重大應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目,堅(jiān)持不論資歷、不設(shè)門(mén)檻、不論身份、結(jié)果導(dǎo)向的原則,鼓勵(lì)有能力的領(lǐng)軍人才“揭榜”,出征“掛帥”。對(duì)于能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)顯著效益的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資額50%,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付資助金額的30%,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付余款。
??(二)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力。發(fā)揮大型國(guó)企在研發(fā)資金與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì),放大民營(yíng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的支撐效應(yīng),推動(dòng)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)龍頭企業(yè)建設(shè)大企業(yè)創(chuàng)新中心,形成面向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破的新生態(tài)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體功能,聯(lián)合高校院所,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等閔行區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,通過(guò)項(xiàng)目化方式支持區(qū)內(nèi)擁有科研能力和研發(fā)實(shí)力的科技企業(yè)以及高校院所等建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心資質(zhì)的,分別給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元和300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心資質(zhì)的,最高給予不超過(guò)50萬(wàn)元支持。
??本實(shí)施意見(jiàn)由閔行區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?021年12月10日起施行,有效期至2023年12月9日。如與上級(jí)政策有不一致之處,以上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。
??附件1:閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)的操作細(xì)則
??附件2:閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)目錄
??附件1:
閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)的操作細(xì)則
??為貫徹落實(shí)《閔行區(qū)關(guān)于支持關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》,支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),遴選在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面開(kāi)展共性技術(shù)自主創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目,特制定本細(xì)則。
??一、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目
??(一)申請(qǐng)條件
??申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件:
??1.申請(qǐng)單位為注冊(cè)納稅在閔行區(qū)的企業(yè);
??2.申請(qǐng)項(xiàng)目類(lèi)別符合《閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)目錄》(見(jiàn)附件);
??3.項(xiàng)目自籌資金不低于申請(qǐng)的財(cái)政資助資金;
??4.科研實(shí)力突出,擁有高層次關(guān)鍵核心人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)辦公場(chǎng)地、支撐技術(shù)攻關(guān)研發(fā)項(xiàng)目的設(shè)備;
??5.申請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn),符合填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、替代進(jìn)口、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的重大關(guān)鍵技術(shù),達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)及以上水平,或者屬于世界前沿性、顛覆性的技術(shù)研究,預(yù)期可形成相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán))、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益;
??6.企業(yè)信用狀況良好,兩年內(nèi)(自申請(qǐng)截止日起前兩年)未發(fā)生涉稅等違法違規(guī)事項(xiàng)。
??(二)項(xiàng)目遴選
??區(qū)科委采用“揭榜掛帥”等機(jī)制,遴選閔行戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。
??(三)項(xiàng)目申報(bào)
??申請(qǐng)單位需要根據(jù)本細(xì)則及當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)指南相關(guān)要求,向區(qū)科委提交書(shū)面及電子申報(bào)材料。項(xiàng)目牽頭申報(bào)和參與單位無(wú)注冊(cè)時(shí)間要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)年齡、學(xué)歷和職稱(chēng)要求。已獲得本市和區(qū)級(jí)其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再重復(fù)支持。
??1.申報(bào)材料
??(1)閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表;
??(2)項(xiàng)目任務(wù)書(shū);
??(3)高層次關(guān)鍵核心人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)的相關(guān)證明材料;
??(4)在資金、設(shè)備、場(chǎng)地等方面具備支撐開(kāi)展攻關(guān)研發(fā)項(xiàng)目能力的證明材料;
??(5)技術(shù)創(chuàng)新的獲獎(jiǎng)情況、資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)學(xué)研合作等科研創(chuàng)新實(shí)力的證明材料(如有);
??(6)其他材料。
??2.受理及審核
??(1)受理時(shí)間:集中受理,不定期進(jìn)行;
??(2)審核時(shí)限:自受理截止日起不超過(guò)20個(gè)工作日。
??(四)項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)
??項(xiàng)目評(píng)審。區(qū)科委聯(lián)合區(qū)經(jīng)委和區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行初審。每個(gè)項(xiàng)目由不少于5位同一領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審。專(zhuān)家按照技術(shù)是否給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)顯著效益,以及技術(shù)先進(jìn)性、前瞻性和可應(yīng)用可推廣性等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分,并提出評(píng)審意見(jiàn)。
??項(xiàng)目立項(xiàng)。區(qū)科委根據(jù)區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)初審和專(zhuān)家評(píng)審的意見(jiàn),經(jīng)閔行區(qū)人民政府同意后,進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng),簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。對(duì)未立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目跟蹤。
??(五)資助方式
??資助方式為事前立項(xiàng),分階段撥付。項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)后,給予每個(gè)項(xiàng)目牽頭單位財(cái)政資助金額30%的首筆經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后給予項(xiàng)目牽頭單位不超過(guò)財(cái)政資助金額70%的剩余經(jīng)費(fèi)。
??(六)項(xiàng)目管理
??關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目由區(qū)科委直接管理或以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理,區(qū)財(cái)政局配合對(duì)項(xiàng)目全程監(jiān)管進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
??預(yù)算管理。項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算中涉及關(guān)聯(lián)交易的情況進(jìn)行充分披露,并按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的費(fèi)用編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目執(zhí)行期為2年,最多延期1次,延期1年。
??項(xiàng)目調(diào)整。如遇項(xiàng)目撤項(xiàng)、項(xiàng)目期變更、承擔(dān)單位名稱(chēng)變更、注冊(cè)地址或稅管地變更等重大事項(xiàng),項(xiàng)目單位應(yīng)在調(diào)整前書(shū)面報(bào)區(qū)科委審核,經(jīng)同意后方可調(diào)整。其他情況的預(yù)算調(diào)整,由項(xiàng)目承擔(dān)單位依照單位規(guī)章制度予以審批,區(qū)科委在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以審核。
??項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由區(qū)科委組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以財(cái)務(wù)審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收形式實(shí)施。財(cái)務(wù)審計(jì)由區(qū)科委指定第三方專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等進(jìn)行審核,形成財(cái)務(wù)審計(jì)意見(jiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的方式,組織技術(shù)專(zhuān)家通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察和質(zhì)詢討論等程序,形成驗(yàn)收審核意見(jiàn)。驗(yàn)收結(jié)果分為“通過(guò)”和“不通過(guò)”兩種情況,經(jīng)閔行區(qū)人民政府同意后,區(qū)科委以文件形式下達(dá)。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)的,可申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核結(jié)果由區(qū)科委按前述規(guī)定以文件形式下達(dá)。申請(qǐng)復(fù)核未獲批準(zhǔn)或者復(fù)核不通過(guò)的,項(xiàng)目終止,并按區(qū)科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定處理。
??資金撥付。項(xiàng)目立項(xiàng)后,區(qū)科委撥付財(cái)政資助金額30%的首筆經(jīng)費(fèi)。對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目,區(qū)科委按照合同約定,根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)意見(jiàn)、驗(yàn)收審核意見(jiàn)撥付剩余財(cái)政資助資金。項(xiàng)目過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行不定期的階段性檢查,項(xiàng)目階段性檢查僅作為技術(shù)評(píng)定和項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤,不作為資金撥付依據(jù)。
??驗(yàn)收通過(guò)的科研成果無(wú)償向區(qū)內(nèi)公益場(chǎng)景開(kāi)放使用。驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目組成員已按項(xiàng)目合同書(shū)(任務(wù)書(shū))相關(guān)要求開(kāi)展研發(fā)工作并履行勤勉義務(wù)的,項(xiàng)目組成員不計(jì)入科研誠(chéng)信異常名錄,不影響項(xiàng)目單位后續(xù)的國(guó)家、上海市、閔行區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)和推薦。
??二、鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心
??(一)申請(qǐng)條件
??在閔行區(qū)注冊(cè)設(shè)立的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)以及各類(lèi)民非組織(單獨(dú)或校企聯(lián)合)運(yùn)營(yíng)的科研實(shí)體。
??支持類(lèi)型分為國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)和閔行區(qū)級(jí)三類(lèi)。
??1.國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心
??經(jīng)國(guó)家科技部新認(rèn)定且驗(yàn)收合格的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心;由上海市科委批準(zhǔn)新認(rèn)定且驗(yàn)收合格的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等上海市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心。
??2.區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心(含技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心)
??(1)擁有科學(xué)高效的科研管理體制、運(yùn)行機(jī)制,具備清晰的發(fā)展目標(biāo),具備持續(xù)創(chuàng)新的能力,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;企業(yè)須為本市同行業(yè)的骨干企業(yè),上一年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上;
??(2)近三年擁有獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主研發(fā)核心技術(shù)、科技成果等(含發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán));
??(3)具有高水平的工程技術(shù)帶頭人,及結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍。高校、科研院所從事創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的碩士及以上科技人員比例達(dá)到60%以上;企業(yè)從事創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的科技人員比例達(dá)到20%或40人以上,其中科技人員中碩士及以上人員占比不少于40%;
??(4)申請(qǐng)單位擁有一定的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有籌措資金的能力和信譽(yù),且有一定的自有資金;具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件,用于研究開(kāi)發(fā)的設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元,其中近三年用于研究開(kāi)發(fā)的設(shè)備采購(gòu)原值不低于200萬(wàn)元;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占上年?duì)I業(yè)收入的比例不低于5%;
??(5)具備科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)近三年高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定不少于1項(xiàng);依托高校、科研院所設(shè)立的創(chuàng)新研發(fā)中心,近三年內(nèi)在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果不少于2項(xiàng);
??(6)設(shè)有五人以上的技術(shù)委員會(huì),由國(guó)內(nèi)同行業(yè)科技界、企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成,其中依托單位成員不得超過(guò)三分之二;
??(7)須在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力,能承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,企業(yè)近三年承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技部門(mén)科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先;
??(8)近三年完成過(guò)國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作優(yōu)先。
??(二)支持方式
??1.國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心
??(1)獲得國(guó)家科技部、上海市科委批準(zhǔn)且驗(yàn)收合格的企業(yè)按上年度研發(fā)費(fèi)用的15%進(jìn)行資助,一次性給予國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心最高不超過(guò)500萬(wàn)元、市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助;
??(2)上級(jí)部門(mén)有明確匹配要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
??2.區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心(含技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心)
??依托企業(yè)建立“區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心”在建設(shè)期滿2年后進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果為“合格”的一次性給予50萬(wàn)元資助。
??(三)項(xiàng)目申報(bào)
??1.國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心
??(1)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)單位登錄“閔行科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)”(http://kc.mhkj.gov.cn)進(jìn)入“我要申報(bào)”欄目。
??(2)網(wǎng)上填報(bào)需要提供以下資料:
??①《閔行區(qū)科技政策申請(qǐng)表》;
??②國(guó)家科技部、上海市科委批準(zhǔn)認(rèn)定和驗(yàn)收通過(guò)的有關(guān)證明材料復(fù)印件(加蓋公章);
??③上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除審計(jì)報(bào)告或研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
??(3)受理及審核
??①受理時(shí)間:每年9月份;
??②審核時(shí)限:自受理截止日起不超過(guò)20個(gè)工作日。
??2.區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心(含技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心)
??(1)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)單位登錄“閔行科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)”(http://kc.mhkj.gov.cn)進(jìn)入“我要申報(bào)”欄目。由注冊(cè)所在地的鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)等科技主管部門(mén)網(wǎng)上審核申報(bào)資格和申報(bào)材料的完整性并推薦。
??(2)網(wǎng)上填報(bào)需要提供以下資料:
??①證明企業(yè)、事業(yè)單位依法成立的注冊(cè)登記證件;
??②經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
??③近三年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料及國(guó)家與地方科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì);
??④近三年完成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作、獲得的質(zhì)量獎(jiǎng)證明、近三年項(xiàng)目創(chuàng)新性及先進(jìn)水平(提供咨詢報(bào)告);
??⑤近三年承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技部門(mén)科技項(xiàng)目;
??⑥科技人員、研發(fā)人員情況,近三年研發(fā)設(shè)備采購(gòu)清單;
??⑦企業(yè)獲得小巨人企業(yè)證書(shū)、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓合同登記證明材料;
??⑧高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書(shū);
??⑨企業(yè)國(guó)家或上海市公共信用信息查詢報(bào)告。
??(3)受理及審核
??①受理時(shí)間:每年5月份;
??②審核時(shí)限:自受理截止日起不超過(guò)20個(gè)工作日。
??(四)項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)
??區(qū)科委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,審查合格后,組織相關(guān)研究領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審,召集專(zhuān)家對(duì)網(wǎng)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合會(huì)商,擇優(yōu)立項(xiàng)。
??(五)項(xiàng)目管理
??區(qū)科委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心(含技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心)認(rèn)定后的跟蹤與管理。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、研發(fā)投入大、綜合實(shí)力領(lǐng)先的工程技術(shù)研究中心,優(yōu)先推薦申報(bào)上海市工程技術(shù)研究中心、上海市技術(shù)創(chuàng)新中心等市級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心。
??立項(xiàng)后授予“區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心”銅牌,建設(shè)期滿2年后進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果為“合格”的,保留銅牌,同時(shí)對(duì)“區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心”依托企業(yè)一次性給予50萬(wàn)元資助;評(píng)估結(jié)果為“不合格”的,收回銅牌。
??附件2:
閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)目錄(2021年第一版)
序號(hào) | 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品 |
1 | 高端裝備 | 數(shù)控機(jī)床 |
2 | 光機(jī)電一體化關(guān)鍵技術(shù) | |
3 | 新一代信息技術(shù) | 6G前端技術(shù)、5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù) |
4 | 高端軟件和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù) | |
5 | 智能終端(芯片) | |
6 | 人工智能 | 核心工業(yè)軟件 |
7 | 自主智能無(wú)人系統(tǒng) | |
8 | 觸覺(jué)傳感器 | |
9 | 纖微機(jī)器人 | |
10 | 生物醫(yī)藥 | 細(xì)胞治療和基因治療技術(shù) |
11 | 醫(yī)學(xué)影像設(shè)備元器件 | |
12 | 類(lèi)腦科學(xué) | |
13 | 體外診斷與檢測(cè)試劑 | |
14 | 其他 | 燃料電池 |
15 | 鋰電池隔膜 | |
16 | 高分子材料 | |
17 | 空間材料 | |
18 | 其他 |