松江區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)專項支持實施細(xì)則
??第一條(目的依據(jù))
??鼓勵松江區(qū)各級中小企業(yè)服務(wù)平臺積極創(chuàng)建國家、市級和區(qū)級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷提升服務(wù)能力與質(zhì)效,有效整合服務(wù)資源,加強(qiáng)服務(wù)力量,著力構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》(滬松府規(guī)〔2023〕1號)(以下簡稱《若干政策規(guī)定》),特制定本實施細(xì)則。
??第二條(使用原則)
??專項支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》(滬松府規(guī)〔2021〕4號)文件的有關(guān)規(guī)定,堅持公開透明、公平公正、突出重點、放大效應(yīng)的原則。
??第三條(管理部門)
??松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)委)根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項支持資金預(yù)算,確定資金年度使用方向和支持重點,發(fā)布年度項目申報通知和指南,受理專項資金的項目申報,組織項目認(rèn)定評審,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督及績效管理。
??松江區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,并對項目扶持資金使用情況進(jìn)行績效監(jiān)督。
??第四條(支持對象)
??專項資金的支持對象需符合如下條件:
??(一)獨立承擔(dān)法律責(zé)任的主體;
??(二)申報主體及其法定代表人申報之日起前三年內(nèi)沒有違法違規(guī)、失信及被列入經(jīng)營異常名錄等情形;未發(fā)生重大環(huán)保、安全事故,未因“三高”受到重大處罰。
??(三)申報主體運營2年以上,治理結(jié)構(gòu)完善,財務(wù)制度健全,財務(wù)狀況良好,遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠信經(jīng)營。
??(四)申報主體具有從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)及能力,有一支相對穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)隊伍,有一定的行業(yè)影響力和良好的商業(yè)聲譽(yù),服務(wù)業(yè)績突出,用戶滿意度高,無不良服務(wù)記錄及相關(guān)投訴。
??第五條(支持范圍)
??本財政資金支持為一次性項目,對于已經(jīng)獲得同一項目專項支持資金的企業(yè)不再予以支持。
??第六條(支持標(biāo)準(zhǔn))
??對經(jīng)認(rèn)定的國家級、市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),分別給予最高60萬元、30萬元一次性獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),給予10萬元一次性獎勵。
??同一企業(yè)獲得不同級別認(rèn)定的,按就高原則差額補(bǔ)足。
??第七條(申報通知)
??國家級和市級中小企業(yè)服務(wù)平臺,原則上每年在工信部、市經(jīng)信委公布認(rèn)定結(jié)果后;區(qū)級中小企業(yè)服務(wù)平臺在區(qū)經(jīng)委公布認(rèn)定結(jié)果后,區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,編制發(fā)布年度專項支持資金申報通知及指南,明確年度支持方向和重點,公布申報要求、受理時間、受理地點等具體信息。
??第八條(項目申報)
??經(jīng)認(rèn)定的單位可以按照年度申報通知和指南要求,在規(guī)定時間內(nèi)申報項目支持。申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
??第九條(項目評審)
??區(qū)經(jīng)委對項目申報材料進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后,由相關(guān)人員對申報項目進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)項目評審結(jié)果,擇優(yōu)確定支持項目。
??評審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)綜合平衡后,區(qū)經(jīng)委協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審,確定專項支持項目計劃。
??第十條(項目管理)
??項目立項前,立項主體需向區(qū)經(jīng)委及相關(guān)部門作出“績效目標(biāo)承諾”,簽訂《承諾書》。
??項目執(zhí)行過程中,區(qū)經(jīng)委可對項目單位進(jìn)行不定期檢查。
??第十一條(資金撥付)
??專項支持資金采用后補(bǔ)貼方式撥付。
??第十二條(財務(wù)監(jiān)管)
??項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,對于違規(guī)使用資金情況,按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
??第十三條(責(zé)任追究)
??對弄虛作假騙取專項支持資金等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,將追究項目單位、單位法人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并追回已撥付的專項支持資金。
??第十四條(信息公開)
??區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項支持資金信息公開工作。
??第十五條(應(yīng)用解釋)
??本實施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
??第十六條(實施日期)
??本實施細(xì)則自2023年12月24日起實施。
??上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會
??2024年1月31日