各相關(guān)單位：
??《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)第21次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）
??為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)）、《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《關(guān)于做好支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》（滬經(jīng)信企〔2021〕169號(hào)）和《黃浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黃府辦發(fā)〔2021〕48號(hào)）等文件精神，緊緊圍繞黃浦區(qū)“3+3+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，現(xiàn)結(jié)合黃浦區(qū)實(shí)際情況制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
??第一條定義
??1、本實(shí)施意見(jiàn)所指的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指符合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。
??2、本實(shí)施意見(jiàn)所指的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。
??3、本實(shí)施意見(jiàn)所指的上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)過(guò)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)認(rèn)定的市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??第二條管理部門
??黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)（黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)）（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)商務(wù)委”）負(fù)責(zé)本實(shí)施意見(jiàn)涉及的企業(yè)申報(bào)受理、初審及日常管理等工作。
??第三條支持對(duì)象
??1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)
??注冊(cè)納稅在本區(qū)，按時(shí)填報(bào)“上海市企業(yè)服務(wù)云”運(yùn)行監(jiān)測(cè)，首次被認(rèn)定或復(fù)核通過(guò)的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)。
??2、上海市“專精特新”中小企業(yè)
??注冊(cè)納稅在本區(qū)，按時(shí)填報(bào)“上海市企業(yè)服務(wù)云”運(yùn)行監(jiān)測(cè)，首次被認(rèn)定或復(fù)核通過(guò)的上海市“專精特新”中小企業(yè)。
??3、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
??注冊(cè)納稅在本區(qū)，為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
??4、上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
??注冊(cè)納稅在本區(qū)，參與上海市中小企業(yè)服務(wù)績(jī)效第三方評(píng)估，新認(rèn)定或復(fù)核結(jié)果為“合格”及以上，且為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??第四條支持標(biāo)準(zhǔn)
??1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)
??（1）對(duì)新認(rèn)定的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（2）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)前，已獲認(rèn)定并在有效期內(nèi)的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（3）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，通過(guò)復(fù)核的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，再給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??2、上海市“專精特新”中小企業(yè)
??（1）對(duì)新認(rèn)定的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（2）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)前，已獲認(rèn)定并在有效期內(nèi)的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（3）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，通過(guò)復(fù)核的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，再給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??3、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
??（1）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，對(duì)新認(rèn)定或復(fù)核通過(guò)的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，結(jié)合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的工作情況，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
??（2）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)前，已獲認(rèn)定并在有效期內(nèi)的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，結(jié)合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的工作情況，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
??4、上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
??（1）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，對(duì)參與上海市中小企業(yè)服務(wù)績(jī)效第三方評(píng)估，新認(rèn)定或復(fù)核結(jié)果為“合格”及以上的上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的工作情況，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
??（2）本實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)前，對(duì)已獲認(rèn)定并在有效期內(nèi)的上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的工作情況，經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織聯(lián)合評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
??5、梯度培育服務(wù)
??（1）對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)實(shí)施梯度培育。支持工信部專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。重點(diǎn)培育上海市“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)工信部專精特新“小巨人”企業(yè)；支持創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)上海市“專精特新”中小企業(yè)。上海市“專精特新”中小企業(yè)在首次被認(rèn)定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)審核可按照工信部專精特新“小巨人”企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。
??（2）圍繞“專、精、特、新”，聚焦黃浦區(qū)“3+3+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，挖掘一批具有較高專業(yè)化水平、專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力明顯和成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，培育為創(chuàng)新型中小企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、管理和商業(yè)模式的革新，向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作能力，以品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)；支持企業(yè)不斷自我創(chuàng)新，以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為發(fā)展特征，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，勇攀技術(shù)高峰，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、無(wú)法替代的一環(huán)。
??（3）發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。加大中小企業(yè)服務(wù)專員的配備范圍，從企業(yè)訴求處理、宣傳惠企政策、助企資源對(duì)接、保障企業(yè)權(quán)益等方面，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為中小企業(yè)做好跟蹤服務(wù)工作。引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)幫扶力度，通過(guò)搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺(tái)，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。
??第五條項(xiàng)目申報(bào)
??1、每年由區(qū)商務(wù)委根據(jù)國(guó)家、上海市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度申報(bào)指南。
??2、符合申報(bào)條件的企業(yè)可以按照年度申報(bào)指南的要求和內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送至區(qū)商務(wù)委。
??第六條申報(bào)材料
??1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)
??（1）《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策申請(qǐng)表》；
??（2）近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
??（3）獲得工信部專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)證明材料；
??（4）真實(shí)性承諾函和企業(yè)信用查詢授權(quán)書(shū)；
??（5）上年度以及當(dāng)年運(yùn)行監(jiān)測(cè)填報(bào)證明；
??2、上海市“專精特新”中小企業(yè)
??（1）《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策申請(qǐng)表》；
??（2）近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
??（3）獲得上海市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)證明材料；
??（4）真實(shí)性承諾函和企業(yè)信用查詢授權(quán)書(shū)；
??（5）上年度以及當(dāng)年運(yùn)行監(jiān)測(cè)填報(bào)證明；
??3、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
??（1）《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策申請(qǐng)表》；
??（2）近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
??（3）獲得國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)證明材料；
??（4）真實(shí)性承諾函和企業(yè)信用查詢授權(quán)書(shū)；
??（5）上年度及當(dāng)年服務(wù)黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關(guān)證明材料；
??4、上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
??（1）《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策申請(qǐng)表》；
??（2）近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
??（3）獲得上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)證明材料；
??（4）真實(shí)性承諾函和企業(yè)信用查詢授權(quán)書(shū)；
??（5）上年度及當(dāng)年服務(wù)黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關(guān)證明材料；
??第七條項(xiàng)目審核
??區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，邀請(qǐng)和組織市中小企業(yè)主管部門及區(qū)內(nèi)相關(guān)單位召開(kāi)聯(lián)合評(píng)審會(huì)，依據(jù)國(guó)家、上海市、黃浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、初審結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)審，確定當(dāng)年度支持名單。
??第八條項(xiàng)目公示與資金撥付
??1、擬給予支持的項(xiàng)目，由區(qū)商務(wù)委向社會(huì)公示，公示期限為十個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由區(qū)商務(wù)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
??2、公示通過(guò)后，確定給予支持的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)商務(wù)委報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局撥付資金。
??第九條其他事項(xiàng)
??1、本實(shí)施意見(jiàn)按就高原則予以支持，如與區(qū)內(nèi)出臺(tái)的其他扶持政策有重疊的，按照從優(yōu)、不重復(fù)原則享受政策扶持。
??2、建立信用監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)審過(guò)程中提供不真實(shí)材料的企業(yè)，將納入企業(yè)失信記錄。被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者存在其他重大違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體，本實(shí)施意見(jiàn)不予獎(jiǎng)勵(lì)。
??第十條附則
??1、本實(shí)施意見(jiàn)由黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)（黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)）負(fù)責(zé)解釋。
??2、本實(shí)施意見(jiàn)自2022年10月1日起施行，試行兩年。
??3、本實(shí)施意見(jiàn)如與國(guó)家、上海市等上級(jí)有關(guān)政策有不符之處，按上級(jí)政策執(zhí)行。
??《黃浦區(qū)關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》解讀