區(qū)委、區(qū)人民政府各部、委、辦、局，各街道，各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)：
??現(xiàn)將《黃浦區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??中共上海市黃浦區(qū)委組織部
上海市黃浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??上海市黃浦區(qū)財(cái)政局
??2022年6月29日
黃浦區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法
??第一條（設(shè)立目的）
??為深入貫徹新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，落實(shí)市委《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神和區(qū)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)本市高水平人才高地建設(shè)，按照建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市核心引領(lǐng)區(qū)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，特制定《黃浦區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》。
??第二條（資金性質(zhì)）
??黃浦區(qū)人才發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：人才資金）是政府導(dǎo)向型資金，旨在通過(guò)資金的資助激勵(lì)，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造各類(lèi)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。
??第三條（資金來(lái)源）
??國(guó)家、市和區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款。
??人才資金規(guī)模根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不定期追加，由區(qū)財(cái)政在預(yù)算內(nèi)予以安排。
??第四條（資金使用范圍）
??（一）資助各類(lèi)區(qū)級(jí)人才計(jì)劃以及專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。配套資助入選中央和上海市人才計(jì)劃的優(yōu)秀人才、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；
??（二）資助在本區(qū)注冊(cè)登記、為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)的金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)、科創(chuàng)服務(wù)業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及其他各領(lǐng)域用人主體，對(duì)于緊缺急需的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及項(xiàng)目的引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持；
??（三）資助本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大項(xiàng)目引進(jìn)人才的安居補(bǔ)貼；
??（四）資助留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)；
??（五）資助人才招引、人才交流、人才服務(wù)、人才宣傳、人才慰問(wèn)、人才活動(dòng)等人才工作保障經(jīng)費(fèi)；
??（六）資助人才工作重大應(yīng)用性、基礎(chǔ)性和前瞻性課題研究需要支出的費(fèi)用；
??（七）獎(jiǎng)勵(lì)在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面工作成績(jī)突出的用人單位、人才服務(wù)單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；
??（八）經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的與人才工作相關(guān)的其他應(yīng)當(dāng)資助的事項(xiàng)。
??第五條（管理機(jī)構(gòu)）
??在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局共同實(shí)施人才資金的管理。人才資金年度使用計(jì)劃編制、申請(qǐng)受理、使用監(jiān)督及計(jì)劃執(zhí)行情況結(jié)算等日常事務(wù)由區(qū)人力資源社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)。
??第六條（申報(bào)與審批）
??1、人才資金年度使用計(jì)劃的編制：區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局每年年底根據(jù)人才資金使用范圍和次年人才工作項(xiàng)目，向各人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征集下一年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，由區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局初審后，提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，需提供相關(guān)文件依據(jù)、資助標(biāo)準(zhǔn)等材料，并由申報(bào)部門(mén)對(duì)擬資助企業(yè)或個(gè)人材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。
??2、人才資金年度使用計(jì)劃的執(zhí)行：經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)的項(xiàng)目，即予執(zhí)行，由黃浦區(qū)人力資源社會(huì)保障局提出資助意見(jiàn)(資助金額及資金撥付方式)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)政府審批意見(jiàn)核撥資金；未列入年度資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目，需經(jīng)區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局初審后，提交區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后執(zhí)行。
??第七條（使用和監(jiān)督）
??（一）人才資金的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循政策公開(kāi)、公正受理、聚焦重點(diǎn)、服務(wù)人才的原則，支持鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。受助單位和個(gè)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。
??（二）人才資金資助的單位或個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理。項(xiàng)目完成或評(píng)估驗(yàn)收后，以書(shū)面形式向區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度、資助人才發(fā)揮作用的實(shí)際效果等情況。
??（三）區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)本辦法和資助項(xiàng)目的有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行狀況、資金使用情況等進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì)監(jiān)督，對(duì)申報(bào)材料失實(shí)或接受資助項(xiàng)目存在違規(guī)等問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)人員限期糾正。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或違背項(xiàng)目規(guī)定的，區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局有權(quán)終止資助，視情追回已資助的全部款項(xiàng)或部分款項(xiàng)，違規(guī)情況記入誠(chéng)信檔案。
??（四）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好區(qū)人才資金資助項(xiàng)目資金使用的績(jī)效評(píng)估，提高財(cái)政資金使用效益。
??（五）對(duì)獲得國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)政策扶持并有文件規(guī)定要求給予資助獎(jiǎng)勵(lì)、配套扶持的，根據(jù)有關(guān)文件執(zhí)行。文件沒(méi)有明確規(guī)定的，原則上按照1:1配套。
??（六）依據(jù)“就高不重復(fù)”原則，對(duì)申請(qǐng)獲得區(qū)人才資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，同一項(xiàng)目一般不再給予享受本區(qū)其他扶持政策。
??第八條（其他）
??本辦法自2022年7月29日起實(shí)施，有效期至2027年7月28日。本辦法中未盡事宜，由黃浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
??附：