各有關單位:
??《黃浦區(qū)關于加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》經(jīng)黃浦區(qū)政府第35次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??黃浦區(qū)科學技術委員會
黃浦區(qū)財政局
??2023年2月8日
黃浦區(qū)關于加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見
??一、目的和依據(jù)
??為深入貫徹上海市“3+6”先導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署,全面推進黃浦區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,根據(jù)《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的意見》、《黃浦區(qū)全面推進城區(qū)數(shù)字化轉型“十四五”規(guī)劃》、《黃浦區(qū)推進城區(qū)數(shù)字化轉型三年行動計劃(2021—2023年)》,依托黃浦高端服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,深化人工智能產(chǎn)業(yè)融合應用和生態(tài)集聚發(fā)展,布局元宇宙、智能終端、數(shù)據(jù)要素等新賽道,制定本政策意見。
??二、適用范圍
??本政策適用于依法注冊在本區(qū),具有獨立或非獨立法人資格的主體。相關主體須符合黃浦產(chǎn)業(yè)導向,經(jīng)營狀況良好,無嚴重失信行為。
??三、支持領域
??支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚,營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,重點支持人工智能、集成電路設計制造、元宇宙、軟件與算法、量子計算、新一代網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等關鍵技術企業(yè)。
??支持數(shù)字技術賦能,拓展數(shù)字場景應用。圍繞金融科技、商貿(mào)流通、文化旅游、信息消費、醫(yī)療健康、教育培訓、城區(qū)治理等重點領域,鼓勵云計算、機器人、智能終端、數(shù)字孿生、智能交互、綠色智能等應用示范場景項目。
??四、支持政策
??(一)助力核心技術突破
??1.支持國家級、市級項目
??對獲得工信部人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥項目、上海市促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金等(信息化相關領域),按最高不超過1:1予以區(qū)級配套,最高不超過200萬元。
??2.鼓勵關鍵核心技術攻關
??對符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,在人工智能、集成電路設計制造、元宇宙、軟件與算法、量子計算、新一代網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等重點領域自主研發(fā)或聯(lián)合產(chǎn)學研開展關鍵技術攻關,經(jīng)評審,對具有先進性、創(chuàng)新性、突破性或顛覆性的項目,按不超過項目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??3.鼓勵支持行業(yè)標準制定
??對主導國際標準制定并發(fā)布的,給予100萬元獎勵,參與國際標準制定并發(fā)布的,給予30萬元獎勵。對主導國家標準制定并發(fā)布的,給予50萬元獎勵,參與國家標準制定并發(fā)布的,給予15萬元獎勵。對主導行業(yè)標準或團體標準制定并發(fā)布的,給予30萬元獎勵。
??(二)拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應用
??4.打造多元跨界應用場景
??對符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和重點發(fā)展領域,打造或聯(lián)合共建示范應用場景;企業(yè)開展數(shù)字化轉型、智能化改造,且對企業(yè)降本增效、能級提升和經(jīng)濟效益發(fā)揮具有重要推動作用的項目,經(jīng)評審,按不超過項目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過300萬元。
??5.支持數(shù)字產(chǎn)品首創(chuàng)首發(fā)
??對符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和重點發(fā)展領域,培育創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)品的項目,經(jīng)評審,按不超過項目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??6.鼓勵數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通
??鼓勵數(shù)商企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,通過上海數(shù)據(jù)交易所入場交易,對數(shù)據(jù)資產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務、消費等過程中發(fā)生的合規(guī)、咨詢、質(zhì)量評估等費用給予補貼,按實際交易費用的10%補貼,最高不超過20萬元。
??(三)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能
??7.支持企業(yè)做大做強
??對符合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,在本區(qū)孵化落地具有獨立、非獨立法人資格的數(shù)字企業(yè),經(jīng)評審,給予被孵化企業(yè)最高不超過100萬元的補貼。對獲批“上海軟件和信息技術服務業(yè)百強企業(yè)”、“上海軟件和信息技術服務業(yè)高成長百強企業(yè)”等稱號的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎勵。
??8.支持企業(yè)改制上市
??鼓勵引導區(qū)內(nèi)不同類別、不同階段、不同需求的企業(yè)精準對接多層次資本市場。對在境內(nèi)外上市或在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的數(shù)字企業(yè),對實施完成并購重組的上市數(shù)字企業(yè),分類型、分階段給予最高不超過550萬元的一次性補貼。
??9.培育數(shù)字服務業(yè)發(fā)展
??支持技術經(jīng)紀、知識產(chǎn)權、法律服務、技術轉移、科技金融、人力資源、財稅服務等數(shù)字產(chǎn)業(yè)中介服務企業(yè)集聚發(fā)展。對經(jīng)認定的數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務企業(yè)按年收入1%予以扶持,最高不超過100萬元。
??(四)營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
??10.支持載體布局產(chǎn)業(yè)集群
??鼓勵打造以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)載體(園區(qū)、基地、樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器),對載體運營管理主體,相關領域企業(yè)集聚度達50%的,分段給予支持,最高不超過100萬元。
??11.支持數(shù)字新基建建設
??鼓勵本區(qū)內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)載體(園區(qū)、基地、樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器),建設綠色低碳、安全可控的智能化、數(shù)字化信息基礎設施項目。經(jīng)評審,按不超過項目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??12.鼓勵重要賽事和重大活動
??鼓勵在黃浦舉辦具有全球及全國影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)峰會、賽事、論壇、展會等活動,經(jīng)審核,按單次活動總投入的30%給予一次性支持,最高不超過50萬元,單個主體年度獲得本項補貼總額最高不超過100萬元。
??五、資金來源
??本政策涉及的扶持資金由區(qū)級財政資金預算安排。
??六、資金使用
??1.本政策所涉的扶持資金原則上采用后補助方式。
??2.與國家、市、區(qū)其他專項資金支持內(nèi)容有重復的,按照“從優(yōu)不重復”進行支持。
??3.區(qū)科委負責編制年度扶持計劃,按照政策內(nèi)容確定年度使用方向和重點支持范圍。
??七、申報受理
??1.區(qū)科委每年根據(jù)黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策導向,編制發(fā)布項目申報工作通知及指南,明確申報要求、申報時間、受理地點等信息。申報主體按照年度項目申報通知和指南的要求提交項目申報材料。申報主體對材料真實性負責。
??2.區(qū)科委統(tǒng)籌項目全周期管理各項工作。組建評審小組,成員單位包括區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務委、區(qū)金融辦和區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權局),評審小組的職責包括申報項目評審、評估、驗收及認定。項目審核前,區(qū)科委委托專業(yè)第三方機構對申報項目開展綜合評估。獲支持項目需經(jīng)評估通過、評審小組審核、公示并報區(qū)政府同意。待項目建設完成并通過驗收后,經(jīng)評審小組同意,由區(qū)科委向區(qū)財政局申請撥付支持資金。
??八、監(jiān)督管理
??區(qū)財政局會同區(qū)科委按照有關規(guī)定,對專項資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。企業(yè)違反資金使用管理要求的,將由區(qū)科委全額收回已撥付資金,情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的,依法追究相關人員或單位的責任,同時失信行為納入征信系統(tǒng)。
??區(qū)科委會同相關部門,按照有關規(guī)定,定期對政策執(zhí)行情況和扶持效果,開展績效評估。
??九、附則
??1.本政策由黃浦區(qū)科委、區(qū)財政局負責解釋。
??2.本政策自頒布之日起30日后實行,有效期至2025年12月31日。2022年1月1日至政策實行之日期間,符合本政策規(guī)定的,參照本政策意見執(zhí)行。