各相關(guān)單位、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū):
??在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市文創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,區(qū)商務(wù)委圍繞楊浦區(qū)成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的人民城市標(biāo)桿區(qū)“四高城區(qū)”建設(shè)目標(biāo),貫徹落實(shí)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(滬委發(fā)〔2017〕33號)以及《關(guān)于加快本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(楊委發(fā)〔2018〕9號)的總體要求,指導(dǎo)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)加快提質(zhì)增效,推動楊浦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能級進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)健康較快發(fā)展。
??根據(jù)《楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》(楊商務(wù)委規(guī)〔2021〕2號)相關(guān)要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文創(chuàng)園區(qū)管理,有效評價(jià)各文創(chuàng)園區(qū)一年來的工作成果,促進(jìn)文創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級提升和高品質(zhì)發(fā)展,結(jié)合本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就做好楊浦區(qū)文創(chuàng)園區(qū)2021年度考核工作通知如下:
??一、組織領(lǐng)導(dǎo)
??區(qū)商務(wù)委牽頭成立園區(qū)考核工作小組,人員組成如下:
??組?長:區(qū)商務(wù)委黨組書記、主任?范捷
??副組長:區(qū)商務(wù)委副主任?徐翔
??組?員:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)投資促進(jìn)辦、區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
??二、考核范圍
??經(jīng)認(rèn)定的楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(創(chuàng)建期內(nèi)的園區(qū)參照本通知要求進(jìn)行期中評估)。
??三、考核內(nèi)容
??文創(chuàng)園區(qū)年度考核主要包括以下內(nèi)容:
??(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度:文創(chuàng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類是否符合市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占比和租賃面積占比情況。
??(二)區(qū)域貢獻(xiàn):文創(chuàng)園區(qū)入駐企業(yè)注冊納稅情況、引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況、文創(chuàng)園區(qū)單位面積區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等相關(guān)區(qū)域貢獻(xiàn)發(fā)展情況。
??(三)運(yùn)營管理水平:文創(chuàng)園區(qū)管理人員配備情況、各項(xiàng)管理制度制定情況、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)情況、舉辦各類與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的活動情況。
??(四)配合上級主管部門工作:文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體對于市區(qū)各類工作安排和活動的參與和配合情況。
??(五)防疫和安全生產(chǎn)情況:園區(qū)是否根據(jù)市區(qū)相關(guān)要求,積極落實(shí)防疫及安全生產(chǎn)相關(guān)政策,建立防疫及安全生產(chǎn)臺賬。
??四、考核評分規(guī)則
??設(shè)置考核評估指標(biāo)和加分指標(biāo)兩大類,評估指標(biāo)4項(xiàng),總分值為100分,加分項(xiàng)4項(xiàng)(評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二)。
??五、考核等次
??文創(chuàng)園區(qū)年度考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”。
??文創(chuàng)園區(qū)有下列情況之一的,當(dāng)年度考核等次確定為不合格。
??(一)文創(chuàng)園區(qū)形態(tài)建設(shè)與業(yè)態(tài)發(fā)展未取得進(jìn)展,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向以及發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重不符,文創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積占比或園區(qū)入駐企業(yè)落地率低于50%的;
??(二)文創(chuàng)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)與市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域嚴(yán)重不符,且連續(xù)兩年園區(qū)內(nèi)企業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)負(fù)增長;
??(三)存在嚴(yán)重違法搭建、群租、非改居等嚴(yán)重違法違規(guī)行為且未按職能部門要求整改的;或有重大安全隱患且未按職能部門要求進(jìn)行整改的;
??(四)園區(qū)疫情防控中出現(xiàn)重大工作疏漏。
??(五)在文創(chuàng)園區(qū)申報(bào)政策、創(chuàng)建、認(rèn)定、考核等過程中提供虛假材料和嚴(yán)重不實(shí)信息的;
??(六)文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體存在嚴(yán)重不良信用記錄的;
??(七)未按照要求完成企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作;
??(八)運(yùn)營管理水平低,客戶滿意度低。
??六、考核方法和程序
??1.提交材料。列入考核范圍的園區(qū)須提交考核材料。按照年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求,認(rèn)真填報(bào)考核評估表(附件一),并提交年度總結(jié)報(bào)告及相關(guān)附件材料。年度總結(jié)報(bào)告主要包括本園區(qū)上年度的園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、疫情防控、房租減免等運(yùn)營情況。
??2.會審答辯。園區(qū)根據(jù)書面考核材料內(nèi)容匯報(bào)2021年度園區(qū)發(fā)展情況,由園區(qū)考核工作小組綜合考核材料及會審答辯情況進(jìn)行評議打分。
??3.匯總考核意見。區(qū)商務(wù)委審核園區(qū)提交材料,匯總各園區(qū)會審答辯情況,會同園區(qū)考核工作小組擬定考核等次。
??4.確定考核等次。區(qū)商務(wù)委將擬定考核等次報(bào)區(qū)政府審定。
??七、考核結(jié)果運(yùn)用
??對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的文創(chuàng)園區(qū)分別給予文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體30萬元和10萬元的一次性獎勵,在文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、功能提升等方面給予重點(diǎn)支持并優(yōu)先推薦申報(bào)上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
??考核為不合格的文創(chuàng)園區(qū),區(qū)商務(wù)委對文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體下發(fā)整改通知書,責(zé)成其在半年內(nèi)作出整改并暫停其享受考核年度的相關(guān)扶持獎勵和補(bǔ)貼。
??文創(chuàng)園區(qū)存在下列情況之一的,撤銷其文創(chuàng)園區(qū)稱號并予以公告,并在兩年內(nèi)不予受理重新認(rèn)定申請:
??(一)有重大違法違規(guī)行為,受到司法、行政處罰;
??(二)發(fā)生重大責(zé)任事故,造成嚴(yán)重社會影響;
??(三)連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格,且規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)到整改要求;
??(四)其他性質(zhì)嚴(yán)重情況。
??對于有以上行為的文創(chuàng)園區(qū),經(jīng)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位會審和實(shí)地勘察后,報(bào)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由區(qū)文創(chuàng)辦發(fā)文予以撤銷。對被撤銷稱號的文創(chuàng)園區(qū),同時停止其享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。
??附件:
??1.2021年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評估表
??2.2021年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度考核標(biāo)準(zhǔn)
??聯(lián)系人:馬依璐
??聯(lián)系電話:25032852 郵箱:ypqyfwk@126.com
??上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會
??2022年8月10日