寶山區(qū)概念驗(yàn)證中心管理辦法
第一章 總則
??第一條 為加快提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,有力有效推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,根據(jù)《上海市吸引集聚企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)推進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》(滬經(jīng)信技〔2023〕409號(hào))、《寶山區(qū)大學(xué)科技園專(zhuān)項(xiàng)政策》(寶科規(guī)〔2023〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
??第二條 本辦法所稱概念驗(yàn)證中心是指設(shè)立在寶山區(qū)各大學(xué)科技園內(nèi),為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及企業(yè)等提供科技成果評(píng)估、技術(shù)可行性分析、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評(píng)價(jià)等概念驗(yàn)證服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。概念驗(yàn)證中心的依托單位為在寶山區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織等。
??第三條 概念驗(yàn)證中心應(yīng)重點(diǎn)圍繞新材料、機(jī)器人及智能制造、生物醫(yī)藥、人工智能與新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)證,一般不超過(guò)兩個(gè)領(lǐng)域。
??第四條 寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)科委)對(duì)符合條件的概念驗(yàn)證中心進(jìn)行認(rèn)定并給予事后評(píng)估資助。
第二章 職責(zé)
??第五條 區(qū)科委指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)概念驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理,主要職責(zé)是:
??(一)制定本區(qū)概念驗(yàn)證中心建設(shè)和發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)概念驗(yàn)證中心建設(shè)與運(yùn)行。
??(二)負(fù)責(zé)本區(qū)概念驗(yàn)證中心的認(rèn)定、考核、資助、變更審核和撤銷(xiāo),對(duì)概念驗(yàn)證中心開(kāi)展指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
??(三)制定概念驗(yàn)證項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn),建立全區(qū)概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫(kù)。
??(四)對(duì)概念驗(yàn)證中心提交的符合條件的概念驗(yàn)證項(xiàng)目進(jìn)行備案入庫(kù),對(duì)完成驗(yàn)證的項(xiàng)目組織開(kāi)展評(píng)審驗(yàn)收。
??第六條 依托單位是概念驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
??(一)負(fù)責(zé)概念驗(yàn)證中心的建設(shè)和運(yùn)行管理,建立健全組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,提供概念驗(yàn)證中心所需的人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場(chǎng)地等相關(guān)條件保障。
??(二)根據(jù)區(qū)科委發(fā)布的概念驗(yàn)證項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立項(xiàng)目遴選機(jī)制,組建遴選顧問(wèn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
??(三)開(kāi)展概念驗(yàn)證項(xiàng)目篩選、驗(yàn)證分析、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化和評(píng)估驗(yàn)收等工作。
??(四)編制概念驗(yàn)證中心年度考核報(bào)告和下一年度工作計(jì)劃,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括概念驗(yàn)證中心管理制度建設(shè)、資金使用、驗(yàn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化案例、成果收益和績(jī)效評(píng)價(jià)等情況。
第三章 認(rèn)定與管理
??第七條 概念驗(yàn)證中心認(rèn)定的基本條件:
??(一)依托單位與相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)固的合作關(guān)系,合作方能為概念驗(yàn)證中心提供穩(wěn)定項(xiàng)目資源及必要儀器設(shè)施設(shè)備。
??(二)具備成熟的運(yùn)營(yíng)管理制度、完善的建設(shè)實(shí)施方案、規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范等。
??(三)擁有專(zhuān)業(yè)概念驗(yàn)證服務(wù)人員不少于5人,具備支撐概念驗(yàn)證服務(wù)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力,包括但不限于產(chǎn)業(yè)分析、情報(bào)調(diào)研、場(chǎng)景對(duì)接、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、投融資規(guī)劃等能力。
??(四)擁有概念驗(yàn)證顧問(wèn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,由技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、投融資專(zhuān)家組成,能為概念驗(yàn)證項(xiàng)目的遴選、實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
??(五)具有籌措資金的能力,配備自有或合作的概念驗(yàn)證資金。
??(六)建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫(kù),每年入庫(kù)的概念驗(yàn)證項(xiàng)目不少于5個(gè)。鼓勵(lì)獲得國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃資金立項(xiàng)并通過(guò)驗(yàn)收的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫(kù)。
??(七)具備良好的概念驗(yàn)證、創(chuàng)業(yè)孵化和路演展示條件和基礎(chǔ),擁有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所。
??第八條 概念驗(yàn)證中心申報(bào)及認(rèn)定程序如下:
??(一)自主申報(bào)。依托單位向區(qū)科委提交《寶山區(qū)概念驗(yàn)證4中心認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,并附建設(shè)方案等相關(guān)附件。
??(二)形式審查。區(qū)科委對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪了解概念驗(yàn)證中心建設(shè)、運(yùn)行情況。
??(三)專(zhuān)家評(píng)審。區(qū)科委組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)。
??(四)認(rèn)定授牌。區(qū)科委根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)認(rèn)定并授牌。
??第九條 入庫(kù)備案的概念驗(yàn)證項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
??(一)與概念驗(yàn)證中心明確的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域一致。
??(二)為海內(nèi)外高校院所、高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,技術(shù)已達(dá)國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
??(三)經(jīng)概念驗(yàn)證中心篩選、評(píng)估后,給予資金資助的項(xiàng)目。
??(四)驗(yàn)證時(shí)間一般不超過(guò)12個(gè)月。
??第十條 概念驗(yàn)證項(xiàng)目驗(yàn)證成功須同時(shí)符合以下基本條件:
??(一)項(xiàng)目已通過(guò)所在概念驗(yàn)證中心驗(yàn)證驗(yàn)收。
??(二)項(xiàng)目已完成工程樣機(jī)、小試等,已申請(qǐng)專(zhuān)利或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
??(三)項(xiàng)目在寶山區(qū)得到實(shí)施或注冊(cè)成立公司。
??(四)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景較好,具有明確收益預(yù)期或已進(jìn)行進(jìn)一步融資。
??第十一條 概念驗(yàn)證中心定期向區(qū)科委匯報(bào)建設(shè)運(yùn)行情況,配合區(qū)科委做好概念驗(yàn)證項(xiàng)目備案、管理、評(píng)審等工作。
??第十二條 概念驗(yàn)證中心應(yīng)實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行5機(jī)制。
??第十三條 概念驗(yàn)證中心如發(fā)生名稱變更、場(chǎng)地位置變更、面積范圍變更、驗(yàn)證領(lǐng)域變更等情形,由依托單位書(shū)面報(bào)區(qū)科委審核批準(zhǔn)。
??第十四條 有下列情形之一的,撤銷(xiāo)其概念驗(yàn)證中心資格,兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)認(rèn)定:
??(一)不接受區(qū)科委的檢查、監(jiān)督、考評(píng)等。
??(二)發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重違法行為或有嚴(yán)重失信行為的。
??(三)依托單位自行要求撤銷(xiāo)其概念驗(yàn)證中心資格的。
??(四)依托單位被依法終止的。
??(五)連續(xù)兩年年度績(jī)效評(píng)估不合格的。
第四章 支持政策
??第十五條 經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心及其驗(yàn)證項(xiàng)目可享受《寶山區(qū)大學(xué)科技園專(zhuān)項(xiàng)政策》、科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”等政策 支持。
??第十六條 區(qū)科委每年對(duì)經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心服務(wù)能力、服務(wù)成效、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)效益等方面開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
??第十七條 對(duì)年度績(jī)效評(píng)估為優(yōu)秀的概念驗(yàn)證中心給予不超過(guò)100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)年度績(jī)效評(píng)估不合格的概念驗(yàn)證中 心予以通報(bào)并要求限期整改。
??第十八條 對(duì)經(jīng)區(qū)科委備案入庫(kù)的概念驗(yàn)證項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)科委評(píng)審認(rèn)定驗(yàn)證成功的,擇優(yōu)按其實(shí)際投入該項(xiàng)目的驗(yàn)證經(jīng)費(fèi)給予概念驗(yàn)證中心獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第五章 附則
??第十九條 本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。
??第二十條 本辦法自2023年9月6日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。