關(guān)于組織申報2025年度中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)類功能提升項目的通知

滬浦發(fā)改產(chǎn)〔2024〕671號

各相關(guān)單位：

為加快推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金使用管理辦法》(滬財預(yù)〔2022〕98號)、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金功能提升類項目實施細(xì)則》(滬浦發(fā)改規(guī)〔2023〕2號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展2025年度中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)類功能提升項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、重點支持領(lǐng)域

(一)提升全球資源配置能力。支持全球營運商、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、全球機構(gòu)投資者、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、全球消費品牌、國際經(jīng)濟組織等集聚自貿(mào)試驗區(qū);支持上海國際金融、航運、貿(mào)易、消費中心建設(shè)重點項目;支持離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新型國際貿(mào)易發(fā)展。

(二)提升產(chǎn)業(yè)集聚能級。支持自貿(mào)試驗區(qū)核心產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能性平臺創(chuàng)新發(fā)展;支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色金融等;支持全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式、保稅研發(fā)、保稅維修再制造相關(guān)項目;支持南北科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，實現(xiàn)功能互補，提升區(qū)域整體能級。

(三)提升制度型開放水平。支持外商投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化、跨境服務(wù)貿(mào)易、規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)管理等制度型開放改革創(chuàng)新試點;支持“一帶一路”多層次跨境服務(wù)體系和平臺功能建設(shè)，支持“絲路電商”合作交流先行區(qū)建設(shè);支持長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟等“長三角一體化”建設(shè)。

(四)提升國際一流營商環(huán)境品質(zhì)。支持以強化開放樞紐門戶功能為目標(biāo)的投資貿(mào)易便利化設(shè)施建設(shè)，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè);支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型新基建建設(shè);支持“一業(yè)一證”“四個治理”“一網(wǎng)通辦”等“放管服”改革創(chuàng)新;支持知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè);支持人才出入境等綜合便利措施開展，提升人才服務(wù)和保障水平;支持展示推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革成果。

(五)其他項目。市委、市政府明確支持的其他項目。

二、支持對象及申報主體

專項資金支持的功能提升類項目為2024年啟動建設(shè)項目，且不超過本輪政策期間。

項目申報主體包括：注冊地和稅收戶管地在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)和社會組織。

三、支持方式

專項資金采取政府補貼、貸款貼息等方式進行支持，由片區(qū)管理局在完成項目驗收后，按照審計金額給予專項資金補貼。

四、申報材料及相關(guān)要求

(一)申報主體需準(zhǔn)備的材料

(1)專項資金申請表(產(chǎn)業(yè)類，詳見附件1)。含申報單位真實性及信用承諾函(需法定代表人簽字、加蓋公章)。

(2)項目預(yù)算資金明細(xì)表(詳見附件2)。

(3)項目績效目標(biāo)申報表(詳見附件3)。

(4)項目可行性實施方案。

(5)營業(yè)執(zhí)照或法人證書。

(6)項目建設(shè)實施地點的場地證明(自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證)。

(7)申報主體近三年財務(wù)報表及上年度審計報告(復(fù)印件加蓋公章)。

(8)自籌資金出資證明(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同)。需達到項目總投資的50%及以上。

(9)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)文件(不列入核準(zhǔn)范圍的項目可不提供)。

(10)涉及與其他機構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證。

(11)涉及風(fēng)險投資、成果專利、知識產(chǎn)權(quán)實施許可或知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)認(rèn)定證書等的復(fù)印件。

(12)申請貼息的項目提供申報單位與金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議及相關(guān)息單(復(fù)印件加蓋公章)。

(13)其他相關(guān)材料。

(二)各片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報需準(zhǔn)備的材料

項目申請報告和項目匯總表(詳見附件4)。

(三)申報要求

1. 認(rèn)真填寫《項目預(yù)算資金明細(xì)表》《項目績效目標(biāo)申報表》，編制《項目可行性實施方案》。相關(guān)數(shù)據(jù)及依據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、科學(xué)、合理，不得弄虛作假;可行性實施方案必須包括項目背景及必要性、建設(shè)方案和內(nèi)容、配套條件、成效分析、項目風(fēng)險與對策等內(nèi)容。

2. 曾獲得中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金支持的企業(yè)和社會組織，需通過項目驗收后方可再次申報。

3. 已通過其他渠道獲得市、區(qū)級財政資金支持的項目不再予以支持。申報主體需對是否申報和承擔(dān)過財政資金支持的其他類別項目進行主動申明和告知承諾，未申明者不予受理。

4. 申報項目如為信息化項目，需要承諾同意與自貿(mào)試驗區(qū)信息共享和服務(wù)平臺在規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。

5. 產(chǎn)業(yè)類功能提升類項目總投資中固定資產(chǎn)(含設(shè)備購置費、軟件購置費、建筑工程費、改造裝修費、室外總體工程費等建設(shè)投資)比例需要在50%及以上。

五、項目申報程序

(一)項目申報

項目申報主體按照本指南要求進行線上申報，線上填報《專項資金申請表》《項目預(yù)算資金明細(xì)表》《項目績效目標(biāo)申報表》。

產(chǎn)業(yè)類項目線上申報入口：https://czkjzx.pudong.gov.cn/web/ ，訪問后選擇“政府有”模塊中“自貿(mào)專項資金”申報。項目轉(zhuǎn)報函、加蓋公章的紙質(zhì)申報材料(一式兩份)，按照注冊地和項目實施地點所在片區(qū)管理局要求的時間節(jié)點提交至該片區(qū)管理局，由片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報至區(qū)發(fā)改委。

線上申報開放時間：8月1日9:00至8月16日24:00。

(二)自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)局轉(zhuǎn)報

自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管理局受理項目后，對申報主體資格及項目內(nèi)容進行初審，評估申報項目的可行性、經(jīng)濟社會效益、實施周期、資金構(gòu)成、資金使用計劃、實施目標(biāo)等。

提交材料要求：項目轉(zhuǎn)報函、加蓋公章的紙質(zhì)申報材料(一式兩份)于2024年8月23日17:00前轉(zhuǎn)報至區(qū)發(fā)改委。

特此通知。

附件：

1.《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金項目申請表(產(chǎn)業(yè)類功能提升項目)》(含申報單位真實性及信用承諾函)

2.《項目預(yù)算資金明細(xì)表》

3.《項目績效目標(biāo)申報表》

4. 項目匯總表

聯(lián)系人：

王  帆      58811536

王燕明      68542026

上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會

2024年7月31日

附件2

附件4

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金項目匯總表（產(chǎn)業(yè)類）

單位名稱：          （蓋章）      聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：             年  月  日               單位：萬元

序號

項目 名稱

建設(shè) 單位

申報理由（社會經(jīng)濟效益、技術(shù)先進性）

建設(shè) 內(nèi)容

建設(shè) 地點

建設(shè)面積（平方米）

項目投資總額

投資總額構(gòu)成

建設(shè)時間

重點支持領(lǐng)域

備注

建設(shè)投資

其他費用

不可預(yù) 見費

開工 時間

竣工 時間