關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》的通知
嘉府發(fā)〔2023〕2號
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會：
??經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??附件:《嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》
??上海市嘉定區(qū)人民政府
??2023年1月17日
嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）
??為貫徹落實新發(fā)展理念，推動嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《上海廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《關(guān)于推動上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神，結(jié)合《上海市嘉定區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》、《嘉定區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案（2021-2025年）》以及嘉定區(qū)實際情況，特制定本行動方案。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述精神，充分發(fā)揮數(shù)字廣告業(yè)在服務(wù)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、塑造品牌、推動創(chuàng)新、傳播文化、構(gòu)建和諧等方面的積極作用，為嘉定加快打造“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足、人民生活充?！钡默F(xiàn)代化新型城市提供更加全面高效的服務(wù)。
??充分發(fā)揮中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范和引領(lǐng)作用，以園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點，圍繞嘉定“一核四區(qū)”功能布局，結(jié)合在線新經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力構(gòu)建數(shù)字廣告發(fā)展新動力，著力推動數(shù)字廣告業(yè)服務(wù)能級提升，將嘉定打造成上海數(shù)字廣告發(fā)展的高地。
??二、主要目標(biāo)
??圍繞嘉定城市發(fā)展的總目標(biāo)，在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展和嘉定整體推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，發(fā)揮中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，增強廣告產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力，持續(xù)推進廣告產(chǎn)業(yè)智能化、集約化、國際化、品牌化，實現(xiàn)廣告市場主體、營業(yè)收入穩(wěn)步增長、數(shù)字廣告業(yè)亮點紛呈，著力提升嘉定在上海乃至全國廣告產(chǎn)業(yè)中的知名度和影響力，助推建設(shè)嘉定數(shù)字化發(fā)展新高地。
??爭取到2025年，建立若干個中廣國際廣告產(chǎn)業(yè)園分園，培育一批在全國具有影響力的數(shù)字廣告企業(yè)，全區(qū)廣告經(jīng)營主體相比十三五末增加40%，廣告年營收兩位數(shù)增長。
??三、工作重點
??1.強化科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮嘉定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)優(yōu)勢，推動數(shù)字廣告行業(yè)共性技術(shù)、前沿技術(shù)研究投入，建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)學(xué)研政交流服務(wù)平臺，打造數(shù)字廣告技術(shù)高地。鼓勵廣告業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，開拓新陣地，布局新媒介。
??2.提升創(chuàng)意水平。充分發(fā)揮嘉定廣告產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，持續(xù)提升數(shù)字廣告創(chuàng)意水平，做強數(shù)字廣告核心競爭力。鼓勵尊重原創(chuàng)廣告作品，包容多元創(chuàng)新互動，深化跨界融合，保持廣告內(nèi)容創(chuàng)意、品牌策劃、企業(yè)形象等重點領(lǐng)域全國領(lǐng)先水平。
??3.推進產(chǎn)業(yè)集聚。支持數(shù)字廣告業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。通過園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，聚集設(shè)計、制作、代理、發(fā)布、驗證、監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字廣告上下游各類生產(chǎn)要素，促進行業(yè)補鏈強鏈，建設(shè)完善生態(tài)系統(tǒng)和生產(chǎn)鏈。
??4.推動中廣國際數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快在線新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)引進，帶動廣告+數(shù)字營銷產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚發(fā)展。加強廣告園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合人才、資本、科技等優(yōu)勢，降低企業(yè)管理成本，優(yōu)化營商便利環(huán)境。加深國內(nèi)外數(shù)字廣告業(yè)合作交流，拓展園區(qū)品牌影響力，示范引領(lǐng)全區(qū)數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展。
??四、具體任務(wù)
??1.發(fā)展數(shù)字廣告新型業(yè)態(tài)。鼓勵創(chuàng)建數(shù)字廣告為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“眾創(chuàng)空間”，探索數(shù)字廣告經(jīng)營新模式、新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、投資與孵化結(jié)合，培育一批創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進、特點鮮明的數(shù)字廣告企業(yè)。結(jié)合嘉定區(qū)直播和短視頻發(fā)展要求，推動內(nèi)容制造、視頻技術(shù)、直播場景等“一站式”直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、智能設(shè)備等營銷傳播新模式，推進移動程序化、視頻程序化及跨設(shè)備程序化等新型廣告經(jīng)營模式發(fā)展。推動電視、廣播等傳統(tǒng)媒介數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動戶外場所媒介廣告數(shù)字化、場景化、平臺化、智能化發(fā)展。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)綠化市容局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委）
??2.加強數(shù)字廣告技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)支撐。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟新發(fā)展要求，大力支持大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G、人工智能、虛擬仿真、物聯(lián)網(wǎng)、隱私保護技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與創(chuàng)新，促進新一代信息技術(shù)在廣告產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用布局。鼓勵廣告園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺。鼓勵廣告企業(yè)探索實踐數(shù)據(jù)采集、脫敏脫密、共享開放、交易流通等研究，積極參與數(shù)字廣告大數(shù)據(jù)應(yīng)用和隱私計算標(biāo)準(zhǔn)制定，保護數(shù)據(jù)安全，放大數(shù)據(jù)效益。（責(zé)任部門：區(qū)科委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)行政服務(wù)中心(大數(shù)據(jù)中心)、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)）
??3.打造數(shù)字廣告創(chuàng)意設(shè)計高地。支持北虹橋商務(wù)區(qū)創(chuàng)新要素集聚，依托國家對外文化貿(mào)易基地（上海）北虹橋創(chuàng)新中心等重大平臺，以“北虹橋時尚創(chuàng)意園”為基礎(chǔ)，打造市級廣告園區(qū)，輻射引導(dǎo)廣告創(chuàng)意設(shè)計、制作和發(fā)布一體化發(fā)展，培育一批發(fā)展勢頭好、業(yè)務(wù)能力強、創(chuàng)新活力足的數(shù)字廣告企業(yè)。鼓勵廣告企業(yè)開設(shè)創(chuàng)意大師工作室，推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，打通廣告人才培養(yǎng)通道，挖掘和培育廣告創(chuàng)意新銳人物。鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)參與具有國際影響力的創(chuàng)意設(shè)計品牌賽事活動，創(chuàng)建上海設(shè)計引領(lǐng)示范企業(yè)，培養(yǎng)、吸引集聚高端廣告創(chuàng)意人才。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)人力資源社會保障局、江橋鎮(zhèn)、北虹辦）
??4.促進數(shù)字廣告知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。借助上海首家“廣告服務(wù)行為規(guī)范示范基地”建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵數(shù)字廣告領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護和高水平管理。支持廣告園區(qū)申報知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范園區(qū)，鼓勵廣告企業(yè)申報“高新技術(shù)企業(yè)”“知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位”認定。引導(dǎo)數(shù)字廣告企業(yè)貫徹實施“知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”，推動數(shù)字廣告創(chuàng)意成果申請辦理商標(biāo)注冊、版權(quán)登記和專利申請。打響數(shù)字廣告專業(yè)領(lǐng)域品牌，支持數(shù)字廣告企業(yè)參與“上海市品牌引領(lǐng)示范企業(yè)培育”、申報“上海品牌”認證。貫徹推廣數(shù)字廣告領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范，支持數(shù)字廣告企業(yè)參與本市數(shù)字廣告標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，申報上海市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，提升廣告業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、各街鎮(zhèn)）
??5.促進數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)字化運營的科技水平和服務(wù)能力，積極支持數(shù)字廣告企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新，打造以數(shù)字廣告為主體的在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，賦能全產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展；充分發(fā)揮中廣國際的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)吸引智能化、數(shù)字化廣告企業(yè)入駐。在北虹橋創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺集群、南翔游戲產(chǎn)業(yè)集群、安亭國際短視頻中心等平臺的基礎(chǔ)上，打造一批具有較高運營能力和服務(wù)水平的數(shù)字廣告孵化平臺，打響數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟品牌，形成具有顯著特征的數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)頭部經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，吸引一批具有較強市場競爭力的大型廣告企業(yè)集團總部、骨干型、創(chuàng)新型廣告企業(yè)入駐；有效帶動一批具有特色的中小微廣告企業(yè)發(fā)展壯大，形成多元化、多層次的廣告市場主體。（責(zé)任部門：工業(yè)區(qū)管委會、江橋鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、北虹辦）
??6.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚鏈條帶動效應(yīng)。孵化一批具有特色的數(shù)字廣告小微企業(yè)和個體工商戶深耕發(fā)展，扶持一批細分市場占有率高、創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進的中小微廣告企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)擴容，帶動一批專業(yè)化程度高、經(jīng)營活力強、發(fā)展前景好的中小廣告企業(yè)有序進入規(guī)模以上企業(yè)行列。發(fā)揮數(shù)字廣告對新技術(shù)、新產(chǎn)品的宣傳推動作用，持續(xù)推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷培育數(shù)字廣告新業(yè)態(tài)、新模式。聚焦電子商務(wù)、在線文娛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動出行四大重點發(fā)展領(lǐng)域，促進數(shù)字廣告與電商、旅游、動漫、游戲、電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展；發(fā)揮數(shù)字廣告對汽車、智能傳感器、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的助推作用，突出專業(yè)化、高端化、品牌化，促進數(shù)字廣告與高端制造業(yè)深度融合。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、各街鎮(zhèn)）
??7.推動數(shù)字廣告國內(nèi)外交流合作。支持中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與協(xié)辦“上海國際廣告節(jié)”、“上海國際大學(xué)生廣告節(jié)”等大型活動。鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)參與“數(shù)字廣告高峰論壇”、“上海國際廣告技術(shù)設(shè)備展覽會”、“中國廣告與品牌大會”、“上海公益廣告論壇”等國內(nèi)外節(jié)展賽事品牌活動，持續(xù)擴大品牌影響力。支持廣告企業(yè)開展國際化經(jīng)營，參與國際性廣告活動，用好兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)“引進來”和“走出去”雙向加速。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
??8.聯(lián)動長三角數(shù)字廣告一體化發(fā)展。依托長三角廣告監(jiān)管與發(fā)展一體化機制，以嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈為重點，加強廣告監(jiān)管、數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展的交流與合作。建立優(yōu)秀廣告作品與廣告創(chuàng)意交流機制，提升長三角地區(qū)廣告創(chuàng)意整體質(zhì)量水平。完善跨地域違法廣告線索移送和案件查處的聯(lián)動機制，深化長三角地區(qū)廣告一體化監(jiān)管執(zhí)法程度。支持數(shù)字廣告企業(yè)主動融入長三角一體化發(fā)展，加強跨區(qū)域合作，助推長三角地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持中廣國際在長三角廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟中發(fā)揮更大作用，構(gòu)建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、服務(wù)發(fā)展的長三角地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)區(qū)管委會）
??9.加強數(shù)字廣告人才隊伍建設(shè)。依托“上?！ぜ味ㄈ瞬鸥邸保鋵崉?chuàng)新人才激勵機制，加大數(shù)字廣告技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計高端人才的培養(yǎng)和引進力度，實現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)與廣告人才的同頻共振。以“中國廣告協(xié)會培訓(xùn)中心”為基礎(chǔ)，建設(shè)上海市數(shù)字廣告高技能人才培養(yǎng)基地，打通廣告人才培養(yǎng)通道，挖掘和培育廣告創(chuàng)意新銳人物。用好高校廣告教育資源和廣告業(yè)界資源，注重產(chǎn)教融合，實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，著力培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)、高技能的廣告專業(yè)化人才。支持開展廣告設(shè)計、數(shù)字廣告創(chuàng)意等專業(yè)技能培訓(xùn)、交流等活動，提高廣告從業(yè)人員技能水平。（責(zé)任部門：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
??10.鼓勵對數(shù)字廣告業(yè)提供金融服務(wù)。鼓勵銀行、小額貸款、融資擔(dān)保等機構(gòu)加大對數(shù)字廣告業(yè)的融資支持，為發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多，以及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的數(shù)字廣告企業(yè)提供特色化、綜合化金融服務(wù)方案。支持符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)通過多層次資本市場掛牌上市。支持以各類融資方式運用知識產(chǎn)權(quán)高附加值打造品牌高溢出值，鼓勵開展質(zhì)押融資、保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，在融資、信貸、并購等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮數(shù)字廣告企業(yè)無形資產(chǎn)的市場價值。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)委）
??11.加強數(shù)字領(lǐng)域公益廣告宣傳。規(guī)范公益廣告管理，倡導(dǎo)廣告企業(yè)履行社會責(zé)任，實現(xiàn)公益廣告與商業(yè)廣告的協(xié)調(diào)發(fā)展。以上海市民文化節(jié)、上海旅游節(jié)、汽車文化節(jié)、南翔小籠文化展、嘉定孔子文化節(jié)等為契機，充分發(fā)揮公益廣告在弘揚和踐行社會主義核心價值觀中的作用，大力傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)社會文明和良好風(fēng)尚，用好用活紅色文化、海派文化、江南文化資源，鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)參與公益廣告品牌賽事和活動，以公益廣告帶動全社會公益活動，彰顯嘉定城市品格與精神。（責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局）
??五、保障措施
??1.健全管理體系機制。建立由區(qū)市場監(jiān)管部門牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)綠化市容局、區(qū)行政服務(wù)中心（大數(shù)據(jù)中心）、工業(yè)區(qū)管委會、江橋鎮(zhèn)、北虹辦及其他相關(guān)部門共同參與的數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，強化部門協(xié)同、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，匯聚工作合力。加強對數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展政策的宣傳、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，及時互通信息、研究解決疑難問題。加強廣告業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，組織開展相關(guān)政策的落實情況評估。
??2.落實完善扶持政策。做好市政府關(guān)于支持、促進數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展各項政策的宣傳推廣，幫助指導(dǎo)符合條件的廣告企業(yè)申請“市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”、“市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金”等資金支持。結(jié)合區(qū)情實際，研究制定針對數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展的扶持政策，在主體登記、人才引進、技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、財政資金、稅收優(yōu)惠、投融資等方面給予支持。
??3.加強包容審慎監(jiān)管。堅持導(dǎo)向監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，提升數(shù)字廣告監(jiān)測能力和監(jiān)管效能，營造廣告業(yè)發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境。采取包容審慎、分類處置的方式，進一步落實市場輕微違法行為免罰清單。加強行政指導(dǎo)和法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)廣告企業(yè)健全管理制度，誠實規(guī)范開展經(jīng)營活動。
??4.推進數(shù)字廣告社會共治。發(fā)揮上海市廣告協(xié)會園區(qū)專業(yè)委員會、廣告服務(wù)行為規(guī)范示范基地等社會組織的作用，體現(xiàn)強化自律、促進發(fā)展、服務(wù)協(xié)調(diào)的功能，搭建企業(yè)與政府部門的交流平臺，推動廣告主體責(zé)任落實，加強廣告從業(yè)人員職業(yè)道德教育，推進形成“主體自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的社會共治新格局。
??附件：《嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025）》任務(wù)分工
附件
《嘉定區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025）》任務(wù)分工
工作任務(wù) |
具體措施 |
責(zé)任單位 |
1.發(fā)展數(shù)字廣告 新型業(yè)態(tài) |
（1）鼓勵有條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化培育并服務(wù)數(shù)字廣告相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。建設(shè)和運營一批廣告業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間。 |
區(qū)科委 |
（2）全力推進新型主流媒體建設(shè)。加快推動廣播、電視、報紙、期刊媒體深度融合發(fā)展，進一步探索增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體數(shù)字化整體轉(zhuǎn)型。 |
區(qū)委宣傳部 |
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（3）加快發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、智能設(shè)備等營銷傳播新模式，推進移動程序化、視頻程序化及跨設(shè)備程序化等新型廣告經(jīng)營模式發(fā)展。 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、 區(qū)科委、區(qū)委宣傳部 |
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（4）鼓勵新技術(shù)、新材料、新工藝在戶外數(shù)字廣告中的運用，健全新型戶外廣告創(chuàng)新機制、修訂完善《上海市嘉定區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地實施方案》，實現(xiàn)戶外數(shù)字廣告規(guī)范、有序、健康發(fā)展。 |
區(qū)綠化市容局、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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（5）對符合條件的廣告行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)和項目，通過城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金等予以支持。 |
區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委、 區(qū)文化旅游局、 區(qū)發(fā)展改革委、 區(qū)委宣傳部 |
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2.加強數(shù)字廣告 技術(shù)應(yīng)用與數(shù)據(jù) 支撐 |
（1）推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)在數(shù)字廣告行業(yè)開展深度應(yīng)用。 |
區(qū)科委、區(qū)委網(wǎng)信辦、 區(qū)經(jīng)委、區(qū)行政服務(wù)中心 （大數(shù)據(jù)中心）、各街鎮(zhèn) |
（2）鼓勵符合條件的數(shù)字廣告相關(guān)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認定。 |
區(qū)科委、區(qū)財政局 |
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3.打造數(shù)字廣告 創(chuàng)意設(shè)計高地 |
（1）支持北虹橋商務(wù)區(qū)創(chuàng)新要素集聚，形成具有顯著特征的廣告產(chǎn)業(yè)集群。 |
江橋鎮(zhèn)、北虹辦、 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委 |
（2）梳理本區(qū)廣告創(chuàng)意能力突出企業(yè)名單及培育名單，鼓勵支持優(yōu)秀企業(yè)、個人參與專業(yè)獎項、專項榜單、廣告創(chuàng)意大師評選。 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
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（3）鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)創(chuàng)建上海市設(shè)計引領(lǐng)示范企業(yè)，積極參與“上海設(shè)計100+”“上海時尚100+”遴選。 |
區(qū)商務(wù)委 |
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（4）鼓勵符合條件的數(shù)字廣告創(chuàng)意專業(yè)高層次人才積極申報領(lǐng)軍人才、超級博士后等人才培養(yǎng)計劃及政府特殊津貼，加大培養(yǎng)和資助力度。 |
區(qū)人力資源社會保障局 |
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（5）推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，挖掘和培育數(shù)字廣告創(chuàng)意新銳人物。 |
區(qū)人力資源社會保障局 |
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4.促進數(shù)字廣告 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) |
（1）鼓勵廣告園區(qū)創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范園區(qū)，認定后給予資金支持。鼓勵數(shù)字化廣告市場主體申報知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn) |
（2）鼓勵符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)申報上海市品牌引領(lǐng)示范企業(yè)。落實中國品牌創(chuàng)建行動，支持數(shù)字廣告企業(yè)和服務(wù)項目申報“上海品牌”認證。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)商務(wù)委 |
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（3）指導(dǎo)中廣國際創(chuàng)建上海市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，支持成熟廣告企業(yè)參與數(shù)字廣告領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，指導(dǎo)廣告企業(yè)實施數(shù)字廣告標(biāo)準(zhǔn)。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、 工業(yè)區(qū)管委會 |
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（4）落實廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，鼓勵申報市長質(zhì)量獎、市區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。鼓勵符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)申報質(zhì)量標(biāo)桿。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)商務(wù)委 |
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5.促進數(shù)字廣告 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 |
（1）指導(dǎo)中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦在線新經(jīng)濟，培育創(chuàng)新型數(shù)字廣告企業(yè)。 |
工業(yè)區(qū)管委會、 區(qū)市場監(jiān)管局、 區(qū)商務(wù)委 |
（2）相關(guān)街鎮(zhèn)根據(jù)街鎮(zhèn)特點打造廣告產(chǎn)業(yè)孵化平臺，鼓勵數(shù)字廣告業(yè)向重點園區(qū)集中，培育一批有潛力的數(shù)字化廣告企業(yè)。 |
江橋鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、 北虹辦、區(qū)商務(wù)委、 區(qū)市場局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委 |
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（3）支持認定數(shù)字廣告領(lǐng)域民營企業(yè)總部、貿(mào)易型總部、國際知名廣告企業(yè)跨國公司地區(qū)總部。 |
區(qū)商務(wù)委 |
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6.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚 鏈條帶動效應(yīng) |
（1）以龍頭企業(yè)為核心，發(fā)揮廣告全鏈條引領(lǐng)作用，帶動一批中小微數(shù)字廣告企業(yè)聚集發(fā)展。 |
各街鎮(zhèn) |
（2）加強中小廣告企業(yè)的培育，從政策支持、資源導(dǎo)入、人才服務(wù)等多維度，為創(chuàng)業(yè)者提供場地、設(shè)備、信息指導(dǎo)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)支持。 |
各街鎮(zhèn) |
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（3）組織開展廣告小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，提升廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn) |
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（4）鼓勵符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)申報“專精特新”企業(yè)、科技小巨人企業(yè)。 |
各街鎮(zhèn)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委 |
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（5）持續(xù)推進企業(yè)上市培育，通過多方合力，挖掘、培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字廣告上市后備企業(yè)。調(diào)動中介機構(gòu)力量，加強企業(yè)培育輔導(dǎo)。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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（6）加強與知名院校的合作，搭建產(chǎn)學(xué)政研交流等公共服務(wù)平臺。 |
各街鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)科委、 區(qū)人力資源社會保障局 |
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（7）加強廣告業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，健全長效機制，完善維護名錄庫。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、 區(qū)稅務(wù)局 |
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（8）推動直播電商平臺、MCN機構(gòu)和廣告營銷等企業(yè)加強資源整合。搭建數(shù)字廣告業(yè)與電競等行業(yè)交流合作平臺。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、 區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游局、 區(qū)體育局、各街鎮(zhèn) |
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（9）發(fā)揮數(shù)字廣告對汽車、智能傳感器、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的助推作用，突出專業(yè)化、高端化、品牌化，促進數(shù)字廣告與高端制造業(yè)深度融合。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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7.推動數(shù)字廣告 國內(nèi)外交流合作 |
（1）支持中廣國際國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與“上海國際廣告節(jié)”、“上海國際大學(xué)生廣告節(jié)”等上海大型廣告活動的籌辦工作。 |
工業(yè)區(qū)管委會、 區(qū)市場監(jiān)管局 |
（2）引導(dǎo)廣告企業(yè)參與國內(nèi)外廣告節(jié)、展、會活動。 |
各街鎮(zhèn)、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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（3）做好有關(guān)廣告服務(wù)納入《上海市服務(wù)貿(mào)易促進指導(dǎo)目錄》的宣傳，鼓勵企業(yè)參與國際業(yè)務(wù)、申報政策支持。 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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8.聯(lián)動長三角 數(shù)字廣告一體化發(fā)展 |
（1）推動建立嘉昆太廣告監(jiān)管和數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展交流與合作機制。 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
（2）支持中廣國際引領(lǐng)長三角廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟構(gòu)建錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，服務(wù)發(fā)展的長三角地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)集群。 |
工業(yè)區(qū)管委會、 區(qū)市場監(jiān)管局 |
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9.加強數(shù)字廣告 人才隊伍建設(shè) |
（1）支持企業(yè)與相關(guān)高校聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)教融合協(xié)同育人基地。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、各相關(guān)街鎮(zhèn) |
（2）支持建設(shè)數(shù)字廣告高技能人才培養(yǎng)基地。鼓勵數(shù)字廣告人才積極申報職稱，暢通數(shù)字廣告人才職業(yè)發(fā)展通道。 |
區(qū)人力資源社會保障局、 工業(yè)區(qū)管委會 |
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（3）加大地方教育附加專項資金政策宣傳，支持數(shù)字廣告企業(yè)開展職工職業(yè)培訓(xùn)。 |
區(qū)人力資源社會保障局 |
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（4）依托“一網(wǎng)通辦”平臺，貫徹落實廣告人才落戶政策，加大廣告產(chǎn)業(yè)人才獎勵力度，吸引海內(nèi)外更多優(yōu)秀青年廣告人才來嘉定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 |
區(qū)人力資源社會保障局 |
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10.鼓勵對數(shù)字 廣告業(yè)提供金融 服務(wù) |
（1）指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險、小額貸款、融資擔(dān)保等機構(gòu)對符合融資條件的數(shù)字廣告業(yè)給予金融支持。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委 |
（3）推動商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)等創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”活動。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)委宣傳部 |
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11.加強數(shù)字領(lǐng)域 公益廣告宣傳 |
（1）開展公益廣告振興行動，推進“數(shù)字化+公益廣告”行動、“中華優(yōu)秀文化+公益廣告”行動。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部 |
（2）引導(dǎo)扶持公益廣告原創(chuàng)精品創(chuàng)作生產(chǎn)，大力提升公益廣告品質(zhì)。舉辦公益廣告主題大賽。建立優(yōu)秀公益廣告作品庫。 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局 |
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（3）加大優(yōu)秀公益廣告作品推廣力度，在鞏固傳統(tǒng)傳播媒體的同時，大力發(fā)展新媒體傳播，不斷提升傳播效果和影響力。 |
區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局 |
備注：責(zé)任單位中排名第一的是牽頭單位，其中5.（2）各街鎮(zhèn)各自牽頭。
