各有關(guān)單位：
??冬季寒潮天氣多發(fā)，又陸續(xù)面臨春節(jié)、春運(yùn)和上?！皟蓵闭匍_，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記及李強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列重要指示批示精神，按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府等上級部門部署要求，進(jìn)一步落實(shí)春節(jié)、春運(yùn)及“兩會”期間我區(qū)建設(shè)和交通行業(yè)安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)工作，確保節(jié)假日等特殊時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??一、提高思想站位，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，清醒認(rèn)識城市安全運(yùn)行風(fēng)險，圍繞今冬明春安全生產(chǎn)風(fēng)險特點(diǎn)，緊盯春節(jié)、“兩會”等重點(diǎn)時期，以確保社會大局穩(wěn)定為責(zé)任，“從根本上消除事故隱患”為目標(biāo)，深化建設(shè)和交通行業(yè)重大事故隱患排查治理2023行動為重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制為保障，促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位，著力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，抓好回頭看，杜絕隱患回潮，鞏固來之不易的防控成果，確保風(fēng)險可控，全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
??二、加大隱患排查，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
??各部門和單位要緊盯事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化隱患排查治理，著力查風(fēng)險、除隱患、防事故。重點(diǎn)突出以下幾個方面：
??（一）消防安全方面：充分認(rèn)清冬季火災(zāi)高發(fā)形勢，深入研判火災(zāi)風(fēng)險隱患，制定落實(shí)冬春火災(zāi)防控工作措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。緊盯工地、車站、碼頭等人員密集場所，廣泛發(fā)動基層力量，集中排查治理“三合一”場所、電氣線路敷設(shè)、疏散通道和安全出口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的典型隱患問題，督促隱患整改、落實(shí)防范措施。針對冬季亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時報(bào)警、及時處置，提升人員應(yīng)急處置能力，確保火災(zāi)滅早、滅小、滅初期。
??（二）城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫阂掷m(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。在前期集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，全面鞏固提升整治實(shí)效。持續(xù)盯牢餐飲這一重點(diǎn)行業(yè)，組織開展隱患整改“回頭看”，構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈿馄?、燃?xì)馄骶呒芭浼袌鲋卫碚D，從源頭嚴(yán)控安全隱患增量，防止久拖不改、改后反彈。
??（三）城市建設(shè)方面：重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等行為，特別是防高墜、防觸電、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題以及危險性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工存在的安全隱患；小工程流動作業(yè)中存在的安全隱患；改、擴(kuò)建工程及裝飾裝修工程等不規(guī)范施工等安全隱患。緊盯頭頂上、地底下、腳底下的安全風(fēng)險，加強(qiáng)玻璃幕墻、店招店牌、房屋外構(gòu)筑物以及地下管線、地下空間安全隱患排查治理。
??（四）道路交通方面：全面排查道路安全風(fēng)險，強(qiáng)化道路應(yīng)急保障，推動道路安全設(shè)施改造升級。加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患整治力度，嚴(yán)查突出交通違法，嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)人員、車輛、企業(yè)安全管理，落實(shí)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育。切實(shí)做好春運(yùn)期間疏運(yùn)保障，落實(shí)應(yīng)急保障車輛，保證市民游客出行安全、有序。
??（五）水上交通方面：加強(qiáng)水上巡航管控，維護(hù)水上交通秩序。加大“四類重點(diǎn)船舶”風(fēng)險排查力度，強(qiáng)化內(nèi)河涉客運(yùn)輸企業(yè)、水上水下施工作業(yè)、港口碼頭等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處水上水下無證施工，無證船舶從事施工、作業(yè)和超許可范圍施工行為。嚴(yán)厲打擊超載、超核定抗風(fēng)等級的航行行為。
??三、加強(qiáng)安全宣傳教育，提升安全防范意識和能力
??各部門和單位要高度重視安全宣傳教育工作，突出宣傳教育先導(dǎo)作用，深入開展“五進(jìn)”活動。充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊、主流媒體、門戶網(wǎng)站、戶外媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，加大對公眾安全知識的教育力度，廣泛宣傳用電用氣用火、消防、交通出行、公共場所等安全知識和逃生自救常識，集中曝光典型事故案例，提高公眾的安全意識和避險減災(zāi)技能。督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位突出重點(diǎn)崗位作業(yè)人員，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的應(yīng)急處置能力。
??四、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作
??各部門和單位要制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案和保障機(jī)制，針對重點(diǎn)區(qū)域等要制定專項(xiàng)應(yīng)急處置方案。要健全部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，形成整體合力。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，儲備應(yīng)急物資裝備，加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，熟練應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場救援基本技能，發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報(bào)告制度，非在崗值守人員要保證通信暢通，隨時聽從指令安排。各級應(yīng)急救援隊(duì)伍要強(qiáng)化練兵和備勤，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩(wěn)定。春節(jié)、春運(yùn)和“兩會”期間加強(qiáng)各類突發(fā)事件的報(bào)送工作，確保信息準(zhǔn)確性和及時性。
??上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會
??2024年1月15日
