各有關(guān)單位:
??《黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》經(jīng)黃浦區(qū)政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
黃浦區(qū)財(cái)政局
??2023年2月8日
黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見
??一、目的和依據(jù)
??為深入貫徹上海市“3+6”先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署,全面推進(jìn)黃浦區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》、《黃浦區(qū)全面推進(jìn)城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》、《黃浦區(qū)推進(jìn)城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,依托黃浦高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),深化人工智能產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用和生態(tài)集聚發(fā)展,布局元宇宙、智能終端、數(shù)據(jù)要素等新賽道,制定本政策意見。
??二、適用范圍
??本政策適用于依法注冊(cè)在本區(qū),具有獨(dú)立或非獨(dú)立法人資格的主體。相關(guān)主體須符合黃浦產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,經(jīng)營(yíng)狀況良好,無嚴(yán)重失信行為。
??三、支持領(lǐng)域
??支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集聚,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)支持人工智能、集成電路設(shè)計(jì)制造、元宇宙、軟件與算法、量子計(jì)算、新一代網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)。
??支持?jǐn)?shù)字技術(shù)賦能,拓展數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用。圍繞金融科技、商貿(mào)流通、文化旅游、信息消費(fèi)、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、城區(qū)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)云計(jì)算、機(jī)器人、智能終端、數(shù)字孿生、智能交互、綠色智能等應(yīng)用示范場(chǎng)景項(xiàng)目。
??四、支持政策
??(一)助力核心技術(shù)突破
??1.支持國(guó)家級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目
??對(duì)獲得工信部人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥項(xiàng)目、上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金等(信息化相關(guān)領(lǐng)域),按最高不超過1:1予以區(qū)級(jí)配套,最高不超過200萬元。
??2.鼓勵(lì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
??對(duì)符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,在人工智能、集成電路設(shè)計(jì)制造、元宇宙、軟件與算法、量子計(jì)算、新一代網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域自主研發(fā)或聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),經(jīng)評(píng)審,對(duì)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、突破性或顛覆性的項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??3.鼓勵(lì)支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定
??對(duì)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的,給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??(二)拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用
??4.打造多元跨界應(yīng)用場(chǎng)景
??對(duì)符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,打造或聯(lián)合共建示范應(yīng)用場(chǎng)景;企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造,且對(duì)企業(yè)降本增效、能級(jí)提升和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮具有重要推動(dòng)作用的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,按不超過項(xiàng)目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過300萬元。
??5.支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品首創(chuàng)首發(fā)
??對(duì)符合區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,培育創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)品的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,按不超過項(xiàng)目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??6.鼓勵(lì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通
??鼓勵(lì)數(shù)商企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),通過上海數(shù)據(jù)交易所入場(chǎng)交易,對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)等過程中發(fā)生的合規(guī)、咨詢、質(zhì)量評(píng)估等費(fèi)用給予補(bǔ)貼,按實(shí)際交易費(fèi)用的10%補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。
??(三)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能
??7.支持企業(yè)做大做強(qiáng)
??對(duì)符合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,在本區(qū)孵化落地具有獨(dú)立、非獨(dú)立法人資格的數(shù)字企業(yè),經(jīng)評(píng)審,給予被孵化企業(yè)最高不超過100萬元的補(bǔ)貼。對(duì)獲批“上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高成長(zhǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”等稱號(hào)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??8.支持企業(yè)改制上市
??鼓勵(lì)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)不同類別、不同階段、不同需求的企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。對(duì)在境內(nèi)外上市或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的數(shù)字企業(yè),對(duì)實(shí)施完成并購(gòu)重組的上市數(shù)字企業(yè),分類型、分階段給予最高不超過550萬元的一次性補(bǔ)貼。
??9.培育數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展
??支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、人力資源、財(cái)稅服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)企業(yè)按年收入1%予以扶持,最高不超過100萬元。
??(四)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
??10.支持載體布局產(chǎn)業(yè)集群
??鼓勵(lì)打造以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)載體(園區(qū)、基地、樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器),對(duì)載體運(yùn)營(yíng)管理主體,相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)集聚度達(dá)50%的,分段給予支持,最高不超過100萬元。
??11.支持?jǐn)?shù)字新基建建設(shè)
??鼓勵(lì)本區(qū)內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)載體(園區(qū)、基地、樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器),建設(shè)綠色低碳、安全可控的智能化、數(shù)字化信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。經(jīng)評(píng)審,按不超過項(xiàng)目投資總額的30%給予一次性支持,最高不超過200萬元。
??12.鼓勵(lì)重要賽事和重大活動(dòng)
??鼓勵(lì)在黃浦舉辦具有全球及全國(guó)影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、賽事、論壇、展會(huì)等活動(dòng),經(jīng)審核,按單次活動(dòng)總投入的30%給予一次性支持,最高不超過50萬元,單個(gè)主體年度獲得本項(xiàng)補(bǔ)貼總額最高不超過100萬元。
??五、資金來源
??本政策涉及的扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政資金預(yù)算安排。
??六、資金使用
??1.本政策所涉的扶持資金原則上采用后補(bǔ)助方式。
??2.與國(guó)家、市、區(qū)其他專項(xiàng)資金支持內(nèi)容有重復(fù)的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”進(jìn)行支持。
??3.區(qū)科委負(fù)責(zé)編制年度扶持計(jì)劃,按照政策內(nèi)容確定年度使用方向和重點(diǎn)支持范圍。
??七、申報(bào)受理
??1.區(qū)科委每年根據(jù)黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策導(dǎo)向,編制發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)工作通知及指南,明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等信息。申報(bào)主體按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南的要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料。申報(bào)主體對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??2.區(qū)科委統(tǒng)籌項(xiàng)目全周期管理各項(xiàng)工作。組建評(píng)審小組,成員單位包括區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局),評(píng)審小組的職責(zé)包括申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收及認(rèn)定。項(xiàng)目審核前,區(qū)科委委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目開展綜合評(píng)估。獲支持項(xiàng)目需經(jīng)評(píng)估通過、評(píng)審小組審核、公示并報(bào)區(qū)政府同意。待項(xiàng)目建設(shè)完成并通過驗(yàn)收后,經(jīng)評(píng)審小組同意,由區(qū)科委向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付支持資金。
??八、監(jiān)督管理
??區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)科委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。企業(yè)違反資金使用管理要求的,將由區(qū)科委全額收回已撥付資金,情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國(guó)家法律的,依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任,同時(shí)失信行為納入征信系統(tǒng)。
??區(qū)科委會(huì)同相關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)政策執(zhí)行情況和扶持效果,開展績(jī)效評(píng)估。
??九、附則
??1.本政策由黃浦區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
??2.本政策自頒布之日起30日后實(shí)行,有效期至2025年12月31日。2022年1月1日至政策實(shí)行之日期間,符合本政策規(guī)定的,參照本政策意見執(zhí)行。
??《黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》政策解讀