各相關(guān)單位:
??《黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金使用辦法》已經(jīng)第51次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
上海市黃浦區(qū)財(cái)政局
??2023年9月15日
黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金使用辦法
??第一條(目的和依據(jù))
??加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū),持續(xù)推動(dòng)黃浦區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,根據(jù)法律法規(guī)和政策要求,制定本辦法。
??第二條(資金來源)
??黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于推動(dòng)我區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策性資金。
??第三條(支持對(duì)象)
??登記注冊(cè)在黃浦區(qū)的法人或非法人組織。支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)經(jīng)營狀況良好、守法經(jīng)營、依法納稅、信用良好、財(cái)務(wù)管理制度健全。
??第四條(適用范圍)
??(一)對(duì)推動(dòng)區(qū)域商業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展具有重要影響或符合街區(qū)商業(yè)定位、有利于街區(qū)整體商業(yè)氛圍或特色打造的 新建或調(diào)整商業(yè)綜合體項(xiàng)目給予支持。
??(二)對(duì)引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌,打造首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店項(xiàng)目給予支持。
??第五條(支持方式)
??引導(dǎo)資金采取一次性補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式安排使用。
??第六條(支持類別)
??本引導(dǎo)資金采用事后申請(qǐng)的方式,即項(xiàng)目建設(shè)或者調(diào)整已完成并運(yùn)營后,方可進(jìn)行申請(qǐng)。
??(一)重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)
??1.支持方向
??(1)位于本區(qū)重點(diǎn)商圈核心區(qū)域及周邊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),新建或調(diào)整的大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目,新建或調(diào)整后對(duì)推動(dòng)區(qū)域商業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展具有重要影響,具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、示范性、外部溢出性的項(xiàng)目。
??(2)位于所在區(qū)域商業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置的新建或調(diào)整中小型商業(yè)綜合體項(xiàng)目,新建或調(diào)整后能夠與周邊商業(yè)體形成互補(bǔ),業(yè)態(tài)形態(tài)符合整體定位,對(duì)區(qū)域整體商業(yè)氛圍打造具有重要意義的項(xiàng)目。
??2.申請(qǐng)內(nèi)容
??與商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的費(fèi)用,包括改造裝修費(fèi)、商鋪或者場地租賃費(fèi)、設(shè)備購置及配套硬件設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。
??3.支持方式
??一次性補(bǔ)貼。
??4.支持標(biāo)準(zhǔn)
??(1)補(bǔ)貼金額最高不超過項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額的50%。
??(2)單個(gè)項(xiàng)目最高支持金額500萬元。
??(二)示范創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)
??1.支持方向
??在本區(qū)重點(diǎn)商圈核心區(qū)域及周邊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌,打造首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店,在運(yùn)用新技術(shù)、打造新模式、采用新業(yè)態(tài)上有創(chuàng)新突破,具有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用或?qū)謪^(qū)商業(yè)氛圍、特色打造具有促進(jìn)作用的項(xiàng)目。
??2.申請(qǐng)內(nèi)容
??與商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)的費(fèi)用,包括改造裝修費(fèi)、商鋪或者場地租賃費(fèi)、設(shè)備購置及配套硬件設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。
??3.支持方式
??一次性補(bǔ)貼或一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??4.支持標(biāo)準(zhǔn)
??(1)補(bǔ)貼金額最高不超過項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額的50%。
??(2)單個(gè)項(xiàng)目最高支持金額300萬元。
??(3)為鼓勵(lì)商業(yè)載體招商積極性,對(duì)于核準(zhǔn)獲得支持的新引入項(xiàng)目,商業(yè)載體業(yè)主方(含運(yùn)營方)可以申請(qǐng)獲得相應(yīng)配套招商獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元。如果商業(yè)載體業(yè)主方(含運(yùn)營方)和項(xiàng)目方為同一主體或關(guān)聯(lián)企業(yè),補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)只可獲得一項(xiàng)。
??第七條(其他規(guī)定)
??對(duì)于已獲得相關(guān)政策扶持資金的項(xiàng)目,不重復(fù)申請(qǐng)本引導(dǎo)資金。
??第八條(申報(bào)材料)
??1.《黃浦區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表》;
??2 .項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告書;
??3.項(xiàng)目情況介紹(圖文);
??4.品牌所有證明(或品牌授權(quán)證明)
??5.項(xiàng)目場地證明(產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同);
??6.項(xiàng)目開業(yè)后每月經(jīng)營業(yè)績情況。
??第九條(受理評(píng)審)
??區(qū)商務(wù)委每年一次發(fā)布《黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金申報(bào)指南》,集中受理申報(bào)引導(dǎo)資金的申請(qǐng)。對(duì)符合本辦法第三、第四條規(guī)定且申報(bào)材料齊全的項(xiàng)目申請(qǐng)予以受理。
??區(qū)商務(wù)委在受理引導(dǎo)資金申請(qǐng)后,會(huì)同相關(guān)職能部門組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,綜合確定支持項(xiàng)目和支持金額的建議方案。
??第十條(資金撥付)
??對(duì)評(píng)審確定的支持項(xiàng)目經(jīng)網(wǎng)上五個(gè)工作日公示,由區(qū)商務(wù)委按照專項(xiàng)資金報(bào)批程序報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由區(qū)財(cái)政局予以資金撥付。
??第十一條(使用監(jiān)督和評(píng)估管理)
??區(qū)商務(wù)委對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門組織開展的績效評(píng)價(jià)工作。
??對(duì)于申報(bào)后中途停止經(jīng)營的項(xiàng)目,尚未撥付的引導(dǎo)資金將終止撥付。
??對(duì)于違反引導(dǎo)資金使用規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)收回引導(dǎo)資金,并依法追究相關(guān)部門、單位和人員的法律責(zé)任。
??第十二條(不予申報(bào)情況)
??1.同一項(xiàng)目在沒有再次進(jìn)行顯著商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,不得再次申報(bào)。
??2.申報(bào)單位在申報(bào)前兩年內(nèi)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故而受到處罰的,不得申報(bào)。
??3.申報(bào)單位在申報(bào)前兩年內(nèi)發(fā)生過重大產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量問題,對(duì)黃浦區(qū)商業(yè)發(fā)展造成不良影響的,不得申報(bào)。
??4 .申請(qǐng)單位在項(xiàng)目申報(bào)中存在造假、欺騙等行為的,不得再次申報(bào)。
??第十三條(其他)
??本《辦法》由黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
??本《辦法》自2023年10月15日起施行,有效期至2028年10月14日。原《黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金使用辦法》(黃商務(wù)委規(guī)[2020]3號(hào))同時(shí)廢止。
??【政策解讀】《黃浦區(qū)促進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)資金使用辦法》