政策概要
??培育發(fā)展高質(zhì)量商貿(mào)服務(wù)業(yè)主體。1.引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)。加快引進(jìn)培育具有全球視野、運(yùn)營能力強(qiáng)的各類高能級總部和研發(fā)中心;支持商貿(mào)企業(yè)在本區(qū)設(shè)立全球總部、亞太總部、大中華區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu),布局研發(fā)中心、開展供應(yīng)鏈管理、發(fā)展上下游業(yè)務(wù);聚焦有色金屬、能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域,推動降低大宗商品貿(mào)易交易成本,支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)集聚業(yè)務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模,培育發(fā)展千億級規(guī)模貿(mào)易企業(yè);鼓勵商貿(mào)類優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、開拓國際市場,對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開展梯度培育。鼓勵消費(fèi)市場創(chuàng)新發(fā)展,支持零售及餐飲企業(yè)擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。2.打造人人向往的世界級商圈。以高品質(zhì)、高能級為新目標(biāo),全區(qū)域、全時段為新范疇,多渠道、多場景應(yīng)用為新手段,努力塑造與具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)定位相匹配的商業(yè)地標(biāo),鼓勵企業(yè)開展推動區(qū)域商業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、發(fā)展的商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。3.發(fā)展引領(lǐng)性商貿(mào)項目。圍繞“首店、首秀、首發(fā)”經(jīng)濟(jì)提升供給能力,鼓勵運(yùn)營方或業(yè)主方大力引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌設(shè)立的全球性、全國性或區(qū)域性品牌首店、旗艦店和體驗店。鼓勵發(fā)展“時尚經(jīng)濟(jì)”,支持商貿(mào)企業(yè)開展“首發(fā)”“首秀”等具有良好聲譽(yù)的時尚類活動、平臺建設(shè)、指數(shù)發(fā)布等。4.支持放大重大展會的溢出帶動效應(yīng)。鼓勵進(jìn)博會、世界設(shè)計之都大會、上海時裝周等重大展會的優(yōu)質(zhì)參展商在本區(qū)新設(shè)企業(yè)。鼓勵本區(qū)企業(yè)的境外關(guān)聯(lián)公司參展進(jìn)博會,支持各類市場主體在本區(qū)舉辦與進(jìn)博會相關(guān)的主題論壇和活動。
??引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。5.大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展,鼓勵定制消費(fèi)、體驗消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)、跨界消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新零售場景落地和應(yīng)用。引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)高效健康發(fā)展,鼓勵商貿(mào)企業(yè)引入有影響力的夜間消費(fèi)品牌、開展有影響力的夜間經(jīng)濟(jì)活動。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動國際服務(wù)外包、知識密集型服務(wù)貿(mào)易加速提質(zhì);加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)貿(mào)易等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。支持發(fā)展離岸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,支持商貿(mào)企業(yè)利用自由貿(mào)易賬戶開展離岸貿(mào)易,鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照國際通行規(guī)則為符合條件的商貿(mào)企業(yè)提供跨境金融服務(wù)便利。支持發(fā)展跨境電商,推動商貿(mào)企業(yè)與跨境電商平臺深度融合,開拓國際市場、優(yōu)化海外倉布局。支持企業(yè)聚焦商貿(mào)服務(wù)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域等開展項目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展和重大問題研究解決,培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。6.發(fā)展社區(qū)商業(yè)打造高品質(zhì)生活。健全“菜籃子”“米袋子”工作機(jī)制,聚焦主要居住區(qū)10分鐘便民生活圈建設(shè),優(yōu)化各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營民生保障類項目和網(wǎng)點(diǎn),提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序。7.推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,對店面、運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理和消費(fèi)場景等實施數(shù)字化升級,拓展線上零售、直播電商、社交電商。支持線上零售企業(yè)應(yīng)用云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)提升智慧經(jīng)營水平,擴(kuò)大線上零售規(guī)模。鼓勵商貿(mào)企業(yè)建設(shè)智慧商圈,圍繞營銷、人流監(jiān)控、交通引導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)、數(shù)據(jù)交互等方面開展智慧建設(shè)項目。8.支持商貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵商貿(mào)企業(yè)圍繞綠色發(fā)展探索低碳消費(fèi)積分化、包裝物減量化減塑化,引導(dǎo)更多市場主體和消費(fèi)者參與。支持商貿(mào)企業(yè)打造綠色商業(yè)綜合體,鼓勵商貿(mào)企業(yè)實施節(jié)能減排降碳改造,創(chuàng)建國家或市級節(jié)能低碳試點(diǎn)示范項目。9.促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力。鼓勵商貿(mào)企業(yè)新獲得品牌、認(rèn)定馳名商標(biāo)或在國外注冊商標(biāo);支持商貿(mào)企業(yè)參加或組織國(境)內(nèi)外重大專業(yè)會展。支持品牌連鎖企業(yè)新增網(wǎng)點(diǎn)、開拓市場。支持商貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。10.支持示范項目發(fā)揮引領(lǐng)作用。鼓勵商貿(mào)企業(yè)申報國家級、市級示范項目,支持商貿(mào)企業(yè)依托進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、特色服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易示范基地、演藝服務(wù)貿(mào)易國際合作區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新企業(yè),直播電商基地、示范智慧商圈、示范智慧商店、消費(fèi)創(chuàng)新案例等示范項目創(chuàng)新發(fā)展,并加大對示范項目的培育力度。11.促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化國家級試點(diǎn)、國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(商貿(mào)流通專項)工作,力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。
??優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。12.優(yōu)化發(fā)展空間和功能布局。結(jié)合“一帶雙核三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)和城市更新建設(shè),合理規(guī)劃布局商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間載體,有序推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的資源供應(yīng)。聚焦南京路、淮海中路、豫園等重點(diǎn)商圈,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化功能布局,支持各類主體發(fā)展升級。13.放大金融支持效能。發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌引導(dǎo)政府投資基金、社會資本支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推廣“外灘融易行”中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺,支持中小微商貿(mào)企業(yè)用好“企業(yè)貸”政策擔(dān)保等金融助企措施。鼓勵區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)針對商貿(mào)企業(yè)需求出臺特色金融產(chǎn)品。14.營造更優(yōu)更便利的發(fā)展環(huán)境。支持商貿(mào)企業(yè)用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定,積極參與共建“一帶一路”。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)充分運(yùn)用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、開放市場準(zhǔn)入、簡化通關(guān)程序等互惠措施,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。鼓勵商貿(mào)企業(yè)規(guī)范管理、提升信用等級、申請海關(guān)AEO高級認(rèn)證,支持商貿(mào)企業(yè)購買出口信用保險服務(wù)。支持商貿(mào)企業(yè)開展大型促銷、新品發(fā)布等活動,優(yōu)化活動審批流程。在重點(diǎn)商圈規(guī)范設(shè)置多語種標(biāo)識標(biāo)牌,提升外國游客游購便利度。加強(qiáng)誠信體系建設(shè),支持商貿(mào)企業(yè)開展線下七日無理由退換貨服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類違法行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣介新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展成效,營造鼓勵創(chuàng)新、充滿活力、公平競爭、規(guī)范有序的良好氛圍。15.加大人才資源支持力度。大力引進(jìn)和培育復(fù)合型高端商貿(mào)英才、海外英才,在人才落戶、人才安居、子女就學(xué)、便利就醫(yī)、出入境便利協(xié)助等方面給予支持。推薦商貿(mào)服務(wù)業(yè)人才評選“門楣之光·黃浦人才”等優(yōu)秀人才和團(tuán)隊項目。開展商業(yè)服務(wù)質(zhì)量明星(班組)評選,大力弘揚(yáng)“匠心服務(wù)”精神。支持商貿(mào)企業(yè)及其管理人員圍繞質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、運(yùn)營績效等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。16.提升組織保障能力。依托區(qū)內(nèi)工作機(jī)制,凝聚合力,加大商貿(mào)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)的協(xié)調(diào)解決力度,全面提升服務(wù)效率。支持發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)單位等各類機(jī)構(gòu)作用,圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建交流平臺,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)商圈提高自治共治能力。
中共黃浦區(qū)委辦公室 黃浦區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《黃浦區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的通知
黃委辦發(fā)〔2023〕1號
區(qū)委、區(qū)人民政府各部、委、辦、局,各街道,各區(qū)級機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體,區(qū)屬企業(yè)集團(tuán):
??經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《黃浦區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??中共上海市黃浦區(qū)委辦公室
上海市黃浦區(qū)人民政府辦公室
??2023年2月16日
黃浦區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
??為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《上海市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實施方案》等文件精神,服務(wù)上海建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,大力發(fā)展新商業(yè)新貿(mào)易,促進(jìn)黃浦區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,結(jié)合黃浦實際,制定本實施意見。
??一、培育發(fā)展高質(zhì)量商貿(mào)服務(wù)業(yè)主體
??1.引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)。優(yōu)化完善總部企業(yè)類型,加快引進(jìn)培育具有全球視野、運(yùn)營能力強(qiáng)的各類高能級總部和研發(fā)中心;支持商貿(mào)企業(yè)在本區(qū)設(shè)立全球總部、亞太總部、大中華區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu),布局研發(fā)中心、開展供應(yīng)鏈管理、發(fā)展上下游業(yè)務(wù)。聚焦有色金屬、能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域,推動降低大宗商品貿(mào)易交易成本,支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)集聚業(yè)務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模,培育發(fā)展千億級規(guī)模貿(mào)易企業(yè)。鼓勵商貿(mào)類優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、開拓國際市場,對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開展梯度培育。鼓勵消費(fèi)市場創(chuàng)新發(fā)展,支持零售及餐飲企業(yè)擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦)
??2.打造人人向往的世界級商圈。以高品質(zhì)、高能級為新目標(biāo),全區(qū)域、全時段為新范疇,多渠道、多場景應(yīng)用為新手段,努力塑造與具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市核心引領(lǐng)區(qū)定位相匹配的商業(yè)地標(biāo),鼓勵企業(yè)開展推動區(qū)域商業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、發(fā)展的商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)建管委、區(qū)國資委,百聯(lián)股份、永業(yè)集團(tuán)、外灘投資集團(tuán)、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園股份)
??3.發(fā)展引領(lǐng)性商貿(mào)項目。圍繞“首店、首秀、首發(fā)”經(jīng)濟(jì)提升供給能力,鼓勵運(yùn)營方或業(yè)主方大力引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌設(shè)立的全球性、全國性或區(qū)域性品牌首店、旗艦店和體驗店。鼓勵發(fā)展“時尚經(jīng)濟(jì)”,支持商貿(mào)企業(yè)開展“首發(fā)”“首秀”等具有良好聲譽(yù)的時尚類活動、平臺建設(shè)、指數(shù)發(fā)布等。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)國資委,百聯(lián)股份、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園股份)
??4.支持放大重大展會的溢出帶動效應(yīng)。鼓勵進(jìn)博會、世界設(shè)計之都大會、老字號博覽會、上海時裝周等重大展會的優(yōu)質(zhì)參展商在本區(qū)新設(shè)企業(yè)。鼓勵本區(qū)企業(yè)的境外關(guān)聯(lián)公司參展進(jìn)博會,支持各類市場主體在本區(qū)舉辦與進(jìn)博會相關(guān)的主題論壇和活動。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委)
??二、引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展
??5.大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。支持傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展,鼓勵定制消費(fèi)、體驗消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)、跨界消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新零售場景落地和應(yīng)用。引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)高效健康發(fā)展,鼓勵商貿(mào)企業(yè)引入有影響力的夜間消費(fèi)品牌、開展有影響力的夜間經(jīng)濟(jì)活動。探索發(fā)展市內(nèi)免稅項目,打造國際高端商品和國貨精品展銷平臺;深化境外旅客購物離境退稅服務(wù),加快推動“電子退稅”“即買即退”政策落地。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動國際服務(wù)外包、知識密集型服務(wù)貿(mào)易加速提質(zhì);加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)貿(mào)易等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。支持發(fā)展離岸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,支持商貿(mào)企業(yè)利用自由貿(mào)易賬戶開展離岸貿(mào)易,鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照國際通行規(guī)則為符合條件的商貿(mào)企業(yè)提供跨境金融服務(wù)便利。支持發(fā)展跨境電商,推動商貿(mào)企業(yè)與跨境電商平臺深度融合,開拓國際市場、優(yōu)化海外倉布局。支持企業(yè)聚焦商貿(mào)服務(wù)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域等開展項目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展和重大問題研究解決,培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委、區(qū)金融辦、區(qū)稅務(wù)局、黃浦海關(guān),百聯(lián)股份、永業(yè)集團(tuán)、外灘投資集團(tuán)、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園股份)
??6.發(fā)展社區(qū)商業(yè)打造高品質(zhì)生活。健全“菜籃子”“米袋子”工作機(jī)制,聚焦主要居住區(qū)10分鐘便民生活圈建設(shè),優(yōu)化各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、社區(qū)生鮮超市、早餐工程等基本生活服務(wù),托育、老年康養(yǎng)、社區(qū)關(guān)懷、體育健身等教育成長類服務(wù)以及無人零售貨柜、智能快遞柜等新型智能服務(wù)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營民生保障類項目和網(wǎng)點(diǎn),提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資委、區(qū)體育局、區(qū)房管局,各街道,百聯(lián)股份、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園集團(tuán))
??7.推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,對店面、運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理和消費(fèi)場景等實施數(shù)字化升級,拓展線上零售、直播電商、社交電商。支持線上零售企業(yè)應(yīng)用云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)提升智慧經(jīng)營水平,擴(kuò)大線上零售規(guī)模。鼓勵商貿(mào)企業(yè)建設(shè)智慧商圈,圍繞營銷、人流監(jiān)控、交通引導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)、數(shù)據(jù)交互等方面開展智慧建設(shè)項目。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委)
??8.支持商貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵商貿(mào)企業(yè)圍繞綠色發(fā)展探索低碳消費(fèi)積分化、包裝物減量化減塑化,引導(dǎo)更多市場主體和消費(fèi)者參與。支持商貿(mào)企業(yè)打造綠色商業(yè)綜合體,鼓勵商貿(mào)企業(yè)實施節(jié)能減排降碳改造,創(chuàng)建國家或市級節(jié)能低碳試點(diǎn)示范項目。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委)
??9.促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力。鼓勵商貿(mào)企業(yè)新獲得品牌、認(rèn)定馳名商標(biāo)或在國外注冊商標(biāo);支持商貿(mào)企業(yè)參加或組織國(境)內(nèi)外重大專業(yè)會展。支持品牌連鎖企業(yè)新增網(wǎng)點(diǎn)、開拓市場。鼓勵商貿(mào)企業(yè)提高老字號品牌建設(shè)能力,保護(hù)和促進(jìn)老字號品牌創(chuàng)新發(fā)展。支持商貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委,百聯(lián)股份、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園集團(tuán)、豫園股份)
??10.支持示范項目發(fā)揮引領(lǐng)作用。鼓勵商貿(mào)企業(yè)申報國家級、市級示范項目,支持商貿(mào)企業(yè)依托進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、特色服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易示范基地、演藝服務(wù)貿(mào)易國際合作區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新企業(yè),直播電商基地、示范智慧商圈、示范智慧商店、消費(fèi)創(chuàng)新案例等示范項目創(chuàng)新發(fā)展,并加大對示范項目的培育力度。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委)
??11.促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作,總結(jié)管理經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法,參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化國家級試點(diǎn)、國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(商貿(mào)流通專項)工作,力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局)
??三、優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境
??12.優(yōu)化發(fā)展空間和功能布局。結(jié)合“一帶雙核三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)和城市更新建設(shè),合理規(guī)劃布局商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間載體,有序推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的資源供應(yīng)。聚焦南京路、淮海中路、豫園等重點(diǎn)商圈,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化功能布局,支持各類主體發(fā)展升級。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委,各街道)
??13.放大金融支持效能。發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌引導(dǎo)政府投資基金、社會資本支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極推廣“外灘融易行”中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺,支持中小微商貿(mào)企業(yè)用好“企業(yè)貸”政策擔(dān)保等金融助企措施。鼓勵區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)針對商貿(mào)企業(yè)需求出臺特色金融產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財政局)
??14.營造更優(yōu)更便利的發(fā)展環(huán)境。支持商貿(mào)企業(yè)用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定,積極參與共建“一帶一路”。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)充分運(yùn)用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、開放市場準(zhǔn)入、簡化通關(guān)程序等互惠措施,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。鼓勵商貿(mào)企業(yè)規(guī)范管理、提升信用等級、申請海關(guān)AEO高級認(rèn)證,支持商貿(mào)企業(yè)購買出口信用保險服務(wù)。支持商貿(mào)企業(yè)開展大型促銷、新品發(fā)布等活動,優(yōu)化活動審批流程。在重點(diǎn)商圈規(guī)范設(shè)置多語種標(biāo)識標(biāo)牌,提升外國游客游購便利度。加強(qiáng)誠信體系建設(shè),支持商貿(mào)企業(yè)開展線下七日無理由退換貨服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類違法行為。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣介新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展成效,營造鼓勵創(chuàng)新、充滿活力、公平競爭、規(guī)范有序的良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、黃浦海關(guān),百聯(lián)股份、淮海集團(tuán)、新世界集團(tuán)、豫園股份)
??15.加大人才資源支持力度。大力引進(jìn)和培育復(fù)合型高端商貿(mào)英才、海外英才,在人才落戶、人才安居、子女就學(xué)、便利就醫(yī)、出入境便利協(xié)助等方面給予支持。推薦商貿(mào)服務(wù)業(yè)人才評選“門楣之光·黃浦人才”等優(yōu)秀人才和團(tuán)隊項目。開展商業(yè)服務(wù)質(zhì)量明星(班組)評選,大力弘揚(yáng)“匠心服務(wù)”精神。支持商貿(mào)企業(yè)及其管理人員圍繞質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、運(yùn)營績效等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)金融辦)
??16.提升組織保障能力。依托區(qū)推進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作聯(lián)席會議、區(qū)外資工作推進(jìn)小組、區(qū)服務(wù)中小企業(yè)聯(lián)席會議等現(xiàn)有工作機(jī)制,凝聚合力,加大商貿(mào)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)的協(xié)調(diào)解決力度,全面提升服務(wù)效率。支持發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)單位等各類機(jī)構(gòu)作用,圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建交流平臺,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)商圈提高自治共治能力。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、各街道,各相關(guān)企業(yè)及組織)