關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的通知
各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《靜安區(qū)推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件：《靜安區(qū)推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
上海市靜安區(qū)商務(wù)委員會
2023年9月20日
附件：
靜安區(qū)推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》、《“十四五”時期提升上海國際貿(mào)易中心能級規(guī)劃》、《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》、《上海市促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》、《市商務(wù)委 市財政局關(guān)于印發(fā)<2022-2023年度國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場開拓資金）實施細則>的通知》等相關(guān)文件精神，推動靜安區(qū)對外貿(mào)易實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域開放型經(jīng)濟能級，更好地服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，制定本實施意見。
一、穩(wěn)定對外貿(mào)易規(guī)模
（一） 培育引進優(yōu)質(zhì)市場主體。發(fā)揮靜安在高端商業(yè)商務(wù)集聚優(yōu)勢，加大貿(mào)易主體的培育及引進力度。引導(dǎo)總部企業(yè)承接并整合跨境貿(mào)易、跨境結(jié)算等功能，提升總部能級。支持外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，不斷完善企業(yè)架構(gòu)及體系，升級為跨國公司地區(qū)總部（總部型機構(gòu)、事業(yè)部總部）、貿(mào)易型總部、民營企業(yè)總部等。
（二） 支持企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。主動服務(wù)，及時掌握、反映、協(xié)調(diào)、解決外貿(mào)企業(yè)的困難和訴求，幫助對接物流運輸、倉儲報關(guān)等服務(wù)，保障供應(yīng)鏈暢通。鼓勵企業(yè)擴大自有品牌影響力，積極“走出去”拓展國際業(yè)務(wù)渠道，同時探索國內(nèi)大市場發(fā)展機遇，開拓內(nèi)外貿(mào)一體化業(yè)務(wù)。加快出口退稅辦理進度，優(yōu)化辦理渠道，持續(xù)簡化手續(xù)。
（三） 優(yōu)化進出口產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量優(yōu)、技術(shù)先進、附加值高的產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)的進出口業(yè)務(wù)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。積極承接境外各類信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識流程領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。持續(xù)推進中國上海人力資源產(chǎn)業(yè)園國家級人力資源服務(wù)出口基地的建設(shè)，擴大人力資源服務(wù)出口。
（四） 支持企業(yè)開拓國際市場。引導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自由貿(mào)易協(xié)定。與上海市貿(mào)促會等機構(gòu)合作，通過多種形式，提升外貿(mào)企業(yè)對RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的認識和運用。鼓勵企業(yè)參與進博會、廣交會、服貿(mào)會、上交會及海內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)展會，加強供需雙方對接，擴展國際市場。
二、提升經(jīng)營管理能力
（五） 增強金融服務(wù)對國際貿(mào)易的支持。支持企業(yè)，特別是中小企業(yè)，在開展國際貿(mào)易過程中綜合運用外匯衍生產(chǎn)品等金融工具，降低因匯率波動產(chǎn)生的影響。鼓勵銀行等金融機構(gòu)在授信、人民幣結(jié)算、本外幣一體化等方面為企業(yè)提供綜合或?qū)ｍ椊鹑谥С址?wù)。加強出口信用保險在對外貿(mào)易中的保障作用。
（六） 提高經(jīng)營管理科學(xué)決策水平。增強企業(yè)誠信守法及風(fēng)險防范意識，提升誠信經(jīng)營水平。加強跨境貿(mào)易中商標(biāo)、商譽、知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。支持企業(yè)加強自身建設(shè)，規(guī)范及優(yōu)化內(nèi)控管理，鼓勵企業(yè)申請海關(guān)AEO（Authorized Economic Operator）高級認證，享受中國及互認國家或地區(qū)的通關(guān)便利措施。
三、促進創(chuàng)新發(fā)展
（七） 貿(mào)易便利化。聚焦消費品、化妝品、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，積極爭取貿(mào)易便利相關(guān)政策在靜安率先落地，持續(xù)提升城區(qū)營商環(huán)境。聯(lián)合海關(guān)，加強《海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》、《進出口商品檢驗采信管理辦法》等政策解讀，積極引導(dǎo)企業(yè)主動參與進口服裝領(lǐng)域的采信管理等改革舉措，使靜安企業(yè)第一時間享受到改革舉措的紅利。
（八） 推動創(chuàng)新建設(shè)。根據(jù)國家及上海市在對外貿(mào)易、國際服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的導(dǎo)向，聚焦優(yōu)勢行業(yè)、重點地區(qū)、重點項目，支持各類市場主體創(chuàng)建特色基地、示范區(qū)、示范項目，參選創(chuàng)新案例，建立同業(yè)標(biāo)桿，擴大示范效應(yīng)。
（九） 推動跨境電商發(fā)展。促進跨境電商平臺及平臺服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持企業(yè)開展重大平臺、重點項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)運用海外倉或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)監(jiān)管倉庫，提升服務(wù)效能，降低運營成本。
（十） 支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)探索開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，根據(jù)審慎包容的原則，聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務(wù)、科技、海關(guān)等部門共同研究探索可行之路。加大推薦力度，支持更多企業(yè)納入離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)名單，通過自由貿(mào)易賬戶享受跨進金融服務(wù)便利。鼓勵金融機構(gòu)為有意愿開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的企業(yè)，制定專門的金融解決方案，加快新業(yè)態(tài)新模式業(yè)務(wù)的落地。
四、放大進博會溢出帶動效應(yīng)
（十一） 發(fā)揮進博會平臺作用。用好進博會國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的平臺作用，擴大企業(yè)參與度。支持企業(yè)、商協(xié)會、貿(mào)易促進機構(gòu)等開展經(jīng)貿(mào)洽談，舉辦合作簽約、新品首發(fā)等活動，加快展品變商品、展商變投資商。
（十二） 放大進博會溢出效應(yīng)。加大“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺培育力度。支持平臺在靜安區(qū)舉辦各類進博會宣傳推廣、新品展示等活動，提升平臺影響力和示范帶動作用。