上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《長(zhǎng)寧區(qū)全面推進(jìn)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案》的通知
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處,新涇鎮(zhèn)政府:
《長(zhǎng)寧區(qū)全面推進(jìn)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案》已經(jīng)2023年9月27日區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府辦公室
2023年11月21日
長(zhǎng)寧區(qū)全面推進(jìn)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)的決策部署,服務(wù)長(zhǎng)寧科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū),制定本行動(dòng)方案。
一、建設(shè)基礎(chǔ)
“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)既有科技基礎(chǔ),也有創(chuàng)新活力,其規(guī)劃范圍東至江蘇路沿線,南至延安西路沿線,西至凱旋路沿線,北至長(zhǎng)寧路-愚園路沿線,中間以武夷路、定西路支撐形成“田字格”,總面積約1.48平方公里。
1、百年傳承,矢志創(chuàng)新?!吧虾9柘铩笔墙袊?guó)工程技術(shù)創(chuàng)新的策源地。區(qū)域內(nèi)中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)所、硅酸鹽所都淵源于1928年成立的國(guó)立中央研究院工程研究所,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、抗震救災(zāi)、數(shù)字化城市等方面,發(fā)揮了不可替代作用。兩所共有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè),并于2022年入選全國(guó)首批“科學(xué)家精神教育基地”。由中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)所和上海市共建的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)新微科技集團(tuán),打通了科技研發(fā)、工程創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的通道,在創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局等方面發(fā)揮了積極的作用。
2、數(shù)字長(zhǎng)寧,廿載積淀。早在2000年,長(zhǎng)寧區(qū)就率先提出“數(shù)字長(zhǎng)寧”戰(zhàn)略,并不斷推動(dòng)升級(jí),加速推進(jìn)信息技術(shù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的深度融合,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。目前,硅巷街區(qū)內(nèi)匯集了50余棟商務(wù)樓宇,虹橋智谷雙創(chuàng)示范基地、多媒體產(chǎn)業(yè)園、弘基創(chuàng)邑園、新微智谷、聯(lián)通大廈等10多家創(chuàng)新載體,吸引了新微科技集團(tuán)、蘇河匯、埃森哲、魔量資本等10多家頭部生態(tài),集聚了西井、矽睿、嬴徹等500多家創(chuàng)新企業(yè)。
3、開(kāi)放樞紐,區(qū)位獨(dú)特。長(zhǎng)寧作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐上海市域范圍內(nèi)唯一的中心城區(qū),依托獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積淀的優(yōu)勢(shì),大力集聚海內(nèi)外能級(jí)高、輻射強(qiáng)的市場(chǎng)主體和功能性機(jī)構(gòu)。“上海硅巷”位處長(zhǎng)寧區(qū)中心地帶,內(nèi)接地鐵2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線、11號(hào)線,交通便利,區(qū)位開(kāi)放優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
4、城市更新,人文街巷。華陽(yáng)街道、江蘇街道積極參與“上海硅巷”街區(qū)打造,圍繞六大類(lèi)更新,打造“蘇河華政灣、活力中山、智慧定西、靜雅武夷,文藝海粟”五大主題街區(qū),深耕“愚園夢(mèng)想家”品牌,推進(jìn)定西路、武夷路、愚園路的更新改造。同時(shí),推進(jìn)愚園路和武夷路一體化管理經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)成果,將街區(qū)管理、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。
5、黨建引領(lǐng),多元融合。依托華陽(yáng)街道“凝聚力工程”發(fā)源地的黨建示范引領(lǐng)效應(yīng),江蘇街道錢(qián)學(xué)森舊居、歷史名人墻、路易·艾黎故居、儉德坊、社區(qū)書(shū)院的紅色文化傳承底蘊(yùn),牢牢把握人民城市人民建的根本屬性,進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神,進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建、進(jìn)一步深化黨建引領(lǐng)基層治理。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、各類(lèi)組織和居民參與科創(chuàng)街區(qū)工作,打造多元融合、人人都有歸屬感、認(rèn)同感的街區(qū)。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大、市十二次黨代會(huì)、區(qū)十一屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)《長(zhǎng)寧區(qū)關(guān)于加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)指標(biāo)體系》,以學(xué)區(qū)園區(qū)社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈“三鏈疊加”、為目標(biāo)導(dǎo)向,以提升創(chuàng)新策源能力為著力點(diǎn),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能為主線,強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化、前瞻新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高品質(zhì)生態(tài)打造,積極匯聚協(xié)同各方合力,將“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)成為具有“數(shù)字驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)意)以及“國(guó)際開(kāi)放創(chuàng)新”三大特征的創(chuàng)新要素與人文積淀相得益彰的城市更新樣板間、面向未來(lái)、面向國(guó)際、多元文化共融互鑒的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)圈,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)深度融合,培育開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),引領(lǐng)城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階。
三、建設(shè)原則
1、以技術(shù)轉(zhuǎn)移促培育,賦能新企業(yè),打造科創(chuàng)轉(zhuǎn)化的“策源地”,構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)鏈。堅(jiān)持與中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)所、硅酸鹽所的所地戰(zhàn)略合作,強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源賦能效應(yīng),培育國(guó)家戰(zhàn)略力量。
2、以跨界融合促服務(wù),賦能新雙創(chuàng),打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的“示范地”,集聚科創(chuàng)生態(tài)群。堅(jiān)持資源共享、信息共通、服務(wù)共達(dá),凝聚多元主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)雙創(chuàng)活力。
3、以城市更新促集聚,賦能新空間,打造科創(chuàng)生態(tài)的“承載地”,打造科創(chuàng)生態(tài)圈。堅(jiān)持優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新格局,盤(pán)活存量載體資源,挖掘新載體空間,推進(jìn)整體城市更新改造,培育新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
4、以凝心聚力促科建,賦能新青年,打造科創(chuàng)人才的“集聚地”,建設(shè)科創(chuàng)生態(tài)島。堅(jiān)持以科技工作者為本,建設(shè)和擴(kuò)大優(yōu)秀青年人才“蓄水池”,進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
四、主要目標(biāo)
到2025年,形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性成果,突破一批面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,孵化一批具有高成長(zhǎng)性的科技企業(yè),引進(jìn)培育一批多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
——硅巷創(chuàng)新動(dòng)能更強(qiáng)勁。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、金融科技、綠色低碳、元宇宙、區(qū)塊鏈、文創(chuàng)等領(lǐng)域,積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道。到2025年,爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量孵化器1到2個(gè)(培育),相關(guān)創(chuàng)新功能性平臺(tái)達(dá)10個(gè),高成長(zhǎng)性的科技企業(yè)達(dá)千家,集聚科創(chuàng)新空間20家,形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。
——硅巷服務(wù)管理更細(xì)化。圍繞安全、友好、舒適的15分鐘社區(qū)美好生活圈居住、就業(yè)、服務(wù)、交通和休閑五個(gè)系統(tǒng),實(shí)施一批惠民工程、優(yōu)化一批自治載體、打造一批服務(wù)陣地、發(fā)布一批宣傳報(bào)道,產(chǎn)業(yè)、人才、社校、黨建等各類(lèi)聯(lián)盟達(dá)5家。
——硅巷創(chuàng)新人才更集聚。充分發(fā)揮區(qū)海聯(lián)會(huì)、虹橋人才薈等平臺(tái)站點(diǎn)作用,形成科創(chuàng)人才精準(zhǔn)化、差異化支持,持續(xù)推進(jìn)人才服務(wù)提質(zhì)增效。到2025年,碩博士創(chuàng)新實(shí)踐基地新增6家,入選市級(jí)以上人才培養(yǎng)工程的高層次人才總數(shù)新增6人,入選區(qū)杰出、領(lǐng)軍、拔尖人才總數(shù)新增10人。
——硅巷影響輻射更深遠(yuǎn)。綜合運(yùn)用新媒體、自媒體、社會(huì)媒體等傳播方式,宣揚(yáng)科技文化、創(chuàng)業(yè)理念。到2025年,每年開(kāi)展大型論壇2~3次,創(chuàng)新沙龍20余次、雙創(chuàng)主題活動(dòng)5次,產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)達(dá)50個(gè)。
五、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
對(duì)標(biāo)“四力四城”的要求,根據(jù)“科技創(chuàng)新實(shí)力突出、科技產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)融合、科學(xué)文化藝術(shù)相互交融、公共服務(wù)及配套設(shè)施優(yōu)良的城市社區(qū)和科技園區(qū)綜合體”的工作愿景,圍繞引進(jìn)集聚一流人才、強(qiáng)化硬科技創(chuàng)新策源、促進(jìn)顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化、高成長(zhǎng)科技企業(yè)孵化和全要素資源整合賦能等方面,主動(dòng)導(dǎo)流市區(qū)各級(jí)資源項(xiàng)目,各部門(mén)、相關(guān)街道等協(xié)同作業(yè),發(fā)揮輻射效應(yīng),強(qiáng)化跨界融合,助力成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(一)科創(chuàng)載體煥新升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1、優(yōu)化空間布局。持續(xù)開(kāi)展空間挖潛研究,推進(jìn)存量用地轉(zhuǎn)型和空間資源配置效能提升。進(jìn)一步強(qiáng)化中山公園市級(jí)商圈的消費(fèi)引領(lǐng)、定西路沿線的科創(chuàng)策源、武夷路沿線的產(chǎn)城融合發(fā)展、愚園路國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、劉海粟美術(shù)館周邊區(qū)域的文化地標(biāo)等功能定位,聚焦核心功能區(qū)域和未來(lái)潛力增長(zhǎng)區(qū)域,結(jié)合城市更新工作推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施空間拓展、功能提升。升級(jí)改造樓宇廠房、街角弄堂等老舊建筑、閑置區(qū)域,釋放更多公共服務(wù)空間用于小型科技成果洽談和路演。(責(zé)任部門(mén):規(guī)劃資源局、虹橋辦、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
2、挖掘存量動(dòng)能。推動(dòng)新竣工經(jīng)濟(jì)載體項(xiàng)目加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、招商、樓宇、人才政策的統(tǒng)籌銜接,引入更多優(yōu)質(zhì)主體。盤(pán)活已有多媒體產(chǎn)業(yè)園、愚見(jiàn)園區(qū)、新微智谷等資源,關(guān)注中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽所1號(hào)樓、地鐵2號(hào)線下方“上海小馬路”等新空間載體的布局利用。充分發(fā)揮德必、創(chuàng)邑、上服等載體運(yùn)營(yíng)主體的積極性,提升園區(qū)品質(zhì)。聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院微系統(tǒng)所、新微科技集團(tuán)、開(kāi)放大學(xué)重點(diǎn)籌劃硅巷NO.1空間、眾創(chuàng)空間、新雙創(chuàng)學(xué)院打造。推動(dòng)高校院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、文娛設(shè)施等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人才開(kāi)放。鼓勵(lì)引導(dǎo)存量樓宇、園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極承接前沿成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。(責(zé)任部門(mén):科委、投促辦、商務(wù)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、虹橋辦、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
(二)科創(chuàng)政策作用發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
3、助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。用好“虹橋智谷”人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、“1+8+4”聯(lián)合招商體等平臺(tái)資源,提高招商引資精準(zhǔn)度,建立目標(biāo)企業(yè)清單并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。依托區(qū)級(jí)“1+11+N”創(chuàng)新型企業(yè)培育體系,深入分析、挖掘區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè),建立企業(yè)梯度培育機(jī)制。及時(shí)對(duì)接并推動(dòng)解決企業(yè)需求,提供各類(lèi)政策的無(wú)差別服務(wù),推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體落地。完善科技產(chǎn)業(yè)配套政策,探索試點(diǎn)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼,營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化。加強(qiáng)現(xiàn)有政策梳理,為科創(chuàng)企業(yè)全生命周期提供支持服務(wù)。(責(zé)任部門(mén):科委、發(fā)改委、投促辦、商務(wù)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、虹橋辦、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
4、深化制度改革。進(jìn)一步深化“放管服”改革,推進(jìn)食品“一址兩用”,探索在食品研發(fā)中心基礎(chǔ)上試點(diǎn)核發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)事前信用承諾、事中分級(jí)分類(lèi)、事后獎(jiǎng)懲修復(fù)全環(huán)節(jié)監(jiān)管。深化國(guó)資國(guó)企改革,加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任部門(mén):市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、國(guó)資委)
(三)科創(chuàng)資本賦能加速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
5、加大支持力度。支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校院所協(xié)作融通,建立科研攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和研發(fā)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,集聚創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和典型應(yīng)用單位開(kāi)展長(zhǎng)期合作,加速創(chuàng)新成果應(yīng)用迭代,壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)鏈主型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)打造開(kāi)放型創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新中心計(jì)劃,完善外部創(chuàng)新資源融入創(chuàng)新生態(tài)圈的協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)社會(huì)投資的杠桿作用,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目投資助力。積極助推科技企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)提高直接融資比重。積極運(yùn)用市科委科技金融平臺(tái)、區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等渠道,加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持力度,服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新。(責(zé)任部門(mén):科委、投促辦、商務(wù)委)
6、深化轉(zhuǎn)化模式。基于“新微模式”,建立與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制,聚焦關(guān)鍵技術(shù),聯(lián)合企業(yè)主體、學(xué)科人才、科研成果、金融配套、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素合力,通過(guò)市場(chǎng)化手段、專(zhuān)業(yè)化支撐,有效組織資本、技術(shù)和人才,發(fā)揮各類(lèi)基金及資金作用,建成科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全要素“快車(chē)道”,幫助企業(yè)有效鏈接投資人,提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)。培育“超前孵化”新模式;與高校院所、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)合作,強(qiáng)化底層技術(shù)、顛覆性技術(shù)等的突破,探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化新范式;建立早期硬科技項(xiàng)目(技術(shù))發(fā)現(xiàn)、驗(yàn)證及孵化機(jī)制,暢通“轉(zhuǎn)化-孵化-產(chǎn)業(yè)化”鏈條,培育硬核科技領(lǐng)軍企業(yè)。(責(zé)任部門(mén):科委、發(fā)改委、投促辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)資經(jīng)營(yíng)投資公司)
(四)科創(chuàng)場(chǎng)景活動(dòng)落地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
7、營(yíng)建生態(tài)氛圍。積極發(fā)揮專(zhuān)家顧問(wèn)智庫(kù)作用,引進(jìn)相關(guān)科創(chuàng)頭部生態(tài)企業(yè),打造硅巷生態(tài)合作伙伴聯(lián)盟、多元品牌IP及標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合多方資源,注重與商業(yè)、文旅、娛樂(lè)、教育等領(lǐng)域融合創(chuàng)新,探索元宇宙數(shù)字硅巷建設(shè),組織舉辦硅巷早餐會(huì)、創(chuàng)新說(shuō)、創(chuàng)投沙龍等活動(dòng)。注重青少年創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造,推進(jìn)上海青少年創(chuàng)新學(xué)院長(zhǎng)寧分院建設(shè),推出創(chuàng)業(yè)·導(dǎo)師團(tuán)、創(chuàng)說(shuō)·寧智薈等系列服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)區(qū)域高校院所合作,持續(xù)導(dǎo)流高端科技創(chuàng)新資源,通過(guò)學(xué)術(shù)交流、院士(專(zhuān)家)工作站創(chuàng)建、設(shè)立文創(chuàng)金融服務(wù)站、引育校友生態(tài)等形式,不斷完善街區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、帶動(dòng)街區(qū)產(chǎn)業(yè)新群落集聚發(fā)展壯大。(責(zé)任部門(mén):科委、商務(wù)委、文旅局、發(fā)改委、科協(xié)、投促辦、團(tuán)區(qū)委、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
8、開(kāi)展科普宣傳。圍繞“上海硅巷”,聚焦重點(diǎn)人群,開(kāi)展科普活動(dòng)。對(duì)接前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,創(chuàng)新和豐富科技教育模式,形成有針對(duì)性的科普內(nèi)容范式,依托中國(guó)科學(xué)院雙所、開(kāi)放大學(xué)、質(zhì)科院、錢(qián)學(xué)森舊居、吳自良舊居、社區(qū)書(shū)院等資源,圍繞硅巷設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、傳播網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)工作,持續(xù)深化能力建設(shè),進(jìn)一步挖掘、培育科技志愿服務(wù)骨干隊(duì)伍,形成一批服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾小微項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)的進(jìn)一步提升。(責(zé)任部門(mén):科協(xié)、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
(五)科創(chuàng)人才體系完善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
9、深化政策導(dǎo)向。綜合運(yùn)用人才引進(jìn)落戶、居轉(zhuǎn)戶、留學(xué)生落戶等梯度化戶籍政策以及海外人才、特殊人才政策,加大對(duì)高層次專(zhuān)業(yè)人才、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺急需的科創(chuàng)人才的集聚力度。在市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、企業(yè)人才自主認(rèn)定辦理方面,不斷優(yōu)化對(duì)人才的精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)施人才租房補(bǔ)貼、公租房(人才公寓)優(yōu)先配租、高層次人才安家補(bǔ)貼的人才安居工程,加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的租房補(bǔ)貼扶持力度,幫助企業(yè)吸引留住核心骨干優(yōu)秀人才。(責(zé)任部門(mén):組織部、人社局、科委)
10、推動(dòng)人才引育。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開(kāi)展人才共育合作,支持企業(yè)設(shè)立緊缺人才實(shí)習(xí)基地,申報(bào)市、區(qū)各類(lèi)人才培養(yǎng)計(jì)劃,開(kāi)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),設(shè)立各類(lèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地、工作站,參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),進(jìn)行內(nèi)部人才培養(yǎng)孵化。不斷拓展完善“虹橋海外人才一站式服務(wù)中心”的“17+N”服務(wù)功能,以三級(jí)人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍為載體,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)和人才的需求,提升服務(wù)效能。持續(xù)優(yōu)化外籍人才工作許可工作,提升外籍人才服務(wù)保障水平。(責(zé)任部門(mén):組織部、人社局、科委)
(六)科創(chuàng)服務(wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
11、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。圍繞“凝聚力工程”30周年,聚焦街區(qū)紅色宣傳陣地,引導(dǎo)街區(qū)社會(huì)單位參與相關(guān)公益主題宣傳片制作,積極營(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、基層科協(xié)等主體作用和智庫(kù)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化人大代表工作站建設(shè),建設(shè)長(zhǎng)寧區(qū)政協(xié)科技、科協(xié)界別“寧識(shí)”委員工作室。依托互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)等黨建聯(lián)盟基礎(chǔ),成立街區(qū)黨建聯(lián)盟、青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。協(xié)助科技類(lèi)企業(yè)成立黨支部以及工會(huì)、團(tuán)組織、婦聯(lián)、科協(xié)等,做好相關(guān)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。(責(zé)任部門(mén):科協(xié)、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
12、完善配套設(shè)施。試點(diǎn)定西路(愚園路-武夷路段)市容環(huán)境一體化管理,探索定西路、昭化路沿線智慧停車(chē)。升級(jí)改造、新增布局街區(qū)內(nèi)公共電話亭、機(jī)器人咖啡亭、共享電樁、智能圖書(shū)柜、歷史名人墻等設(shè)施設(shè)備。優(yōu)化配置新型智慧快遞小哥驛站、中醫(yī)服務(wù)站、社區(qū)食堂、口袋公園等配套服務(wù)設(shè)施和多元休閑業(yè)態(tài),促進(jìn)“硅巷里弄”、“硅巷花園”整體活力和環(huán)境品質(zhì)提升。(責(zé)任部門(mén):建管委、綠化市容局、華陽(yáng)街道、江蘇街道)
六、保障措施
1、凝聚各方力量,匯聚各界資源
深刻認(rèn)識(shí)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)是“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)的延伸和深化,是各方資源要素混合交融創(chuàng)新的開(kāi)放生態(tài),充分調(diào)動(dòng)人民群眾、企業(yè)、社會(huì)組織等各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推動(dòng)行動(dòng)方案落地落實(shí)。
2、健全體制機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),組建專(zhuān)項(xiàng)工作組,確保專(zhuān)班專(zhuān)人專(zhuān)職,壓緊壓實(shí)各部門(mén)、街鎮(zhèn)責(zé)任,形成高效決策、協(xié)調(diào)推進(jìn)的管理服務(wù)一體化工作機(jī)制。確定載體、企業(yè)、投促跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目,細(xì)化任務(wù)分解,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,完善實(shí)施路徑,掛鉤年度工作目標(biāo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)穩(wěn)步落實(shí)。
3、強(qiáng)化政策支持,提升服務(wù)配套
探索研究制定相關(guān)集成政策包,推動(dòng)要素資源、優(yōu)惠政策向“上海硅巷”傾斜。帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資金投入,吸引各類(lèi)科創(chuàng)企業(yè)、有影響力的活動(dòng)賽事落地硅巷。積極打造泛在的信息高速公路,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套保障。
4、注重推動(dòng)落實(shí),優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)
充分利用市-區(qū)-街三級(jí)網(wǎng)絡(luò)陣地優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)院地合作聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共建共享。充分發(fā)揮頭部、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步盤(pán)活存量資源,挖掘新載體空間,培育新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
5、擴(kuò)大宣傳力度,提升社會(huì)影響
綜合運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)布會(huì)等多種媒體傳播方式,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、政策配套、活動(dòng)開(kāi)展、服務(wù)保障等方面,強(qiáng)化“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)的宣傳,并及時(shí)總結(jié)和推廣典型案例、工作機(jī)制和成功經(jīng)驗(yàn)。