區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
《普陀區(qū)加快發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府2022年11月9日第20次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
2022年12月16日
普陀區(qū)加快發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見
為加快推進(jìn)普陀區(qū)科技金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,著力打造上海國(guó)際金融中心的特色金融示范區(qū),根據(jù)《上海國(guó)際金融中心建設(shè)““十四五””規(guī)劃》(滬府發(fā)〔2021〕15號(hào))、《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實(shí)施方案》(滬府辦規(guī)〔2020〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,經(jīng)研究,制定本意見。
一、扶持對(duì)象
本意見適用于在普陀區(qū)依法設(shè)立,信用記錄良好,經(jīng)認(rèn)定的科技金融企業(yè)、金融功能性機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)。資產(chǎn)管理行業(yè)、融資租賃業(yè)(包括金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè))的具體扶持辦法另行制定。
二、扶持方式
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
1、對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)科技金融企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按企業(yè)類型、實(shí)繳注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)模式,給予最高不超過3000萬(wàn)元的落戶資助。
2、對(duì)新引進(jìn)的科技金融企業(yè)和金融功能性機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,在本區(qū)購(gòu)置自用辦公用房的,按不超過實(shí)際購(gòu)房?jī)r(jià)款的2%,給予最高不超過1000萬(wàn)元的資助;在本區(qū)租賃自用辦公用房的,根據(jù)實(shí)際租賃面積,按不超過年租金的50%,給予年度不超過100萬(wàn)元的資助,以三年為限。
3、對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)科技金融企業(yè)及金融功能性機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員,經(jīng)認(rèn)定,每人給予最高20萬(wàn)元的安家資助;在上海購(gòu)置自有住房的,經(jīng)認(rèn)定,每人另外給予最高30萬(wàn)元的住房資助。
(二)提升融資服務(wù)
1、對(duì)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所及境外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,給予最高不超過400萬(wàn)元的資助;對(duì)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的,給予最高不超過105萬(wàn)元的資助;對(duì)企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心(E板、N板)掛牌交易的,給予最高不超過50萬(wàn)元的資助。區(qū)外未上市企業(yè)遷入本區(qū)后,從正式遷入之日起2年內(nèi)完成上市的,另給予10萬(wàn)元資助。
2、上市公司通過配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等形式再融資且融資金額累計(jì)50%以上用于投資本區(qū)企業(yè)或項(xiàng)目的,實(shí)際投資金額在5億元以下的,按投資額1‰給予資助;實(shí)際投資金額在5億元(含)以上的,按投資額2‰給予資助,最高不超過150萬(wàn)元。符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且已完成股改的企業(yè)通過公司債、企業(yè)債、短融中票、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等直接融資方式融資的,給予融資費(fèi)用50%的資助,最高不超過100萬(wàn)元。
3、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)地方金融組織加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)設(shè)立運(yùn)營(yíng)滿3年以上,日常經(jīng)營(yíng)規(guī)范良好,支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融資的地方金融組織,給予融資金額1%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資助,年度最高不超過20萬(wàn)元。
(三)優(yōu)化金融生態(tài)
1、支持科技金融企業(yè)通過并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)資源整合和外溢發(fā)展,對(duì)于并購(gòu)重組引進(jìn)區(qū)外金融類機(jī)構(gòu)的,給予最高不超過500萬(wàn)元的資助;對(duì)于引進(jìn)上市公司的,給予最高不超過300萬(wàn)元的資助。
2、支持在本區(qū)設(shè)立各類金融功能性機(jī)構(gòu),對(duì)新引進(jìn)的金融功能性機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,按照機(jī)構(gòu)類型和級(jí)別,給予最高不超過150萬(wàn)元的落戶資助。
3、支持在本區(qū)舉辦具備品牌影響力的科技金融論壇、峰會(huì)、展會(huì)等活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,根據(jù)活動(dòng)級(jí)別,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高不超過50萬(wàn)元的資助;鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)等金融智庫(kù)開展科技金融理論研究,根據(jù)課題級(jí)別,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高不超過30萬(wàn)元的資助。
三、使用管理
(一)區(qū)金融辦根據(jù)本意見制定實(shí)施流程和細(xì)則,落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
(二)各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報(bào)單位提供扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù),在區(qū)金融辦完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù),并配合區(qū)金融辦做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
(三)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見的專項(xiàng)資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項(xiàng)目過程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》,實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
四、附則
(一)扶持對(duì)象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過三年,并申請(qǐng)本意見所涉項(xiàng)目資金的企業(yè),應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。
(二)實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為,經(jīng)查實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)本意見自2023年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
普陀區(qū)金融服務(wù)辦公室
普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
普陀區(qū)財(cái)政局
普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室