區(qū)有關(guān)單位:
《虹口區(qū)促進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府第134次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
虹口區(qū)金融工作局
2022年3月30日
虹口區(qū)促進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)的實(shí)施方案》的文件精神,積極融入和服務(wù)本市金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)北外灘建設(shè)成為上海金融科技中心核心承載區(qū),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本意見。
一、總體安排
第一條 本意見適用于設(shè)立在虹口范圍內(nèi)的金融科技類企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
金融科技類企業(yè),是指持牌類金融機(jī)構(gòu)(指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門前置審批設(shè)立的金融機(jī)構(gòu))、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)總部企業(yè)(非持牌類機(jī)構(gòu))全資發(fā)起設(shè)立或合資設(shè)立并擁有實(shí)控權(quán)的從事金融科技業(yè)務(wù)的子公司;運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持、賦能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的金融科技型科創(chuàng)企業(yè);金融科技研發(fā)型企業(yè)(包括但不限于金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、軟件開發(fā)中心以及各類科研機(jī)構(gòu)、高端制造業(yè)企業(yè)等)。
專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為金融科技企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、法律、財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)的機(jī)構(gòu);金融科技領(lǐng)域的行業(yè)組織。
第二條 所需扶持資金從區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項(xiàng)資金中列支,并由區(qū)金融工作局按照專項(xiàng)資金政策規(guī)定實(shí)施。
二、鼓勵(lì)金融科技類企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶
第三條 對新引進(jìn)的持牌類金融機(jī)構(gòu)金科子公司總部,經(jīng)認(rèn)定,按不超過兩年內(nèi)累積實(shí)繳注冊資本的5%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1500萬元。對新引進(jìn)的非持牌類機(jī)構(gòu)金科子公司總部,經(jīng)認(rèn)定,按不超過兩年內(nèi)累積實(shí)繳注冊資本的3%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過500萬元。對新引進(jìn)的金融科技型科創(chuàng)企業(yè)、金融科技研發(fā)型企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按不超過兩年內(nèi)累積實(shí)繳注冊資本的1%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過300萬元。對于專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,給予一定的支持。
第四條 對新引進(jìn)的金融科技類企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在虹口購置自用辦公用房的,經(jīng)認(rèn)定,按不超過實(shí)際購房價(jià)的2%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。
第五條 對新引進(jìn)的金融科技類企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在虹口租賃自用辦公用房的,根據(jù)實(shí)際租賃面積,給予年租金的20%補(bǔ)貼。租金偏離市場價(jià)的,按市場指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼每年不超過300萬元,年限不超過三年。
三、支持金融科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)
第六條 對新引進(jìn)的金融科技類企業(yè),如評定為高新技術(shù)企業(yè),最高給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對再次評定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。如獲評為“虹口區(qū)科技小巨人企業(yè)”,給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對獲評“上海市卓越創(chuàng)新企業(yè)”的金融科技類企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 支持金融科技類企業(yè)申報(bào)國家級和市級科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對獲得國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按照國家部委扶持資金給予不高于1:0.5的匹配資助,最高不超過200萬元。對獲得國家和上海市科技立項(xiàng)、知識產(chǎn)權(quán)立項(xiàng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按國家和市級資助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金給予1:1配套資助,最高不超過200萬元。
第八條 支持金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品市場培育。對列入當(dāng)年“上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄”的產(chǎn)品,每項(xiàng)給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 支持高新技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。對經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可按照經(jīng)確認(rèn)的銷售項(xiàng)目自身所產(chǎn)生的直接銷售收入的一定比例乘以技術(shù)貢獻(xiàn)系數(shù)、核心技術(shù)價(jià)值占比,在政策享受有效期內(nèi)申請財(cái)政扶持資金。財(cái)政扶持資金的確定,將統(tǒng)籌考慮相關(guān)因素,且單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度扶持金額最高不超過500萬元。
第十條 對投資于金融科技創(chuàng)新領(lǐng)域的項(xiàng)目,可參照區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法,由引導(dǎo)基金通過階段參股、跟進(jìn)投資兩種方式給予支持。
四、支持金融科技類企業(yè)拓展融資渠道
第十一條 對啟動(dòng)改制在境內(nèi)外資本市場成功上市的金融科技類企業(yè),分階段給予總額最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 對啟動(dòng)改制在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌(以下簡稱“全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌”)程序的金融科技類企業(yè),分階段給予總額最高不超過150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板(除地方性股權(quán)托管交易中心以外的境內(nèi)外主要證券市場)的企業(yè),給予最高不超過320萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 對在地方性股權(quán)托管交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌的金融科技類企業(yè),給予最高不超過100萬元的費(fèi)用補(bǔ)貼。
第十四條 對成功實(shí)現(xiàn)“借殼”上市,并且上市企業(yè)遷入本區(qū)的,給予最高不超過420萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 支持商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推廣知識產(chǎn)權(quán)融資、保單質(zhì)押融資和供應(yīng)鏈融資等方式,提高金融科技類企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模和比例。
第十六條 支持保險(xiǎn)資金為金融科技類企業(yè)提供資金融通,推動(dòng)保險(xiǎn)資金與各類創(chuàng)業(yè)投資、天使投資合作,對金融科技類企業(yè)開展長期股權(quán)、債權(quán)投資。
五、加強(qiáng)人才扶持
第十七條 對新引進(jìn)的符合總部型機(jī)構(gòu)特征的金融科技類企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的高級管理人員(包含但不限于董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事長等職務(wù)),經(jīng)認(rèn)定,每人給予最高20萬元的安家費(fèi)補(bǔ)貼。若上述人員在上海購置自有住房的,經(jīng)認(rèn)定,每人給予最高50萬元的住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼與安家費(fèi)補(bǔ)貼就高、但不重復(fù)享受。
第十八條 鼓勵(lì)新引進(jìn)的金融科技類企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和深造,根據(jù)企業(yè)規(guī)模,對擔(dān)任副總經(jīng)理或相當(dāng)級別以上職務(wù)的高級管理人員,經(jīng)認(rèn)定,按其對企業(yè)貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 對金融科技高端人才在簽證辦理、人才引進(jìn)、就業(yè)許可、資格認(rèn)證、居住證積分、人才公寓申請等方面提供一站式服務(wù)。對符合申辦本市戶籍和人才居住證條件的重點(diǎn)人才,建立服務(wù)“綠色通道”,提供便捷醫(yī)療、子女入學(xué)等服務(wù)。
第二十條 對新引進(jìn)的金融科技類企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各類管理人員和研發(fā)骨干人員,經(jīng)認(rèn)定,入駐虹口區(qū)人才公寓或租賃自用居住用房的,按不超過實(shí)際租房租金的1/3給予補(bǔ)貼,每人租金補(bǔ)貼最高不超過3000元/月,補(bǔ)貼年限一般不超過三年。
上述所稱管理人員,是指在企業(yè)擔(dān)任高級管理職務(wù)以下、部門副職以上的人員;研發(fā)骨干人員,是指除上述高級管理人員和管理人員外,擁有三年以上(含三年)金融、科技行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的在職正式員工。
第二十一條 對本區(qū)管理運(yùn)營的投資資金達(dá)到一定規(guī)模,且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的有顯著業(yè)績的科創(chuàng)類投資管理運(yùn)營人才以及投資機(jī)構(gòu)的有限合伙人,經(jīng)認(rèn)定,按市場業(yè)績給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
六、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
第二十二條 對新建或改建的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按照不超過項(xiàng)目投資的20%給予資助,最高不超過300萬元。
第二十三條 鼓勵(lì)金融科技類企業(yè)參與市場拓展和產(chǎn)業(yè)交流。對經(jīng)區(qū)金融局推薦參加全國、上海市舉辦的各類博覽會、人才交流會以及相關(guān)活動(dòng),進(jìn)行展覽展示的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按不超過實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用的70%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過10萬元。
第二十四條 支持各類具有一定影響力、優(yōu)化本區(qū)金融、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的會議或主題展覽等活動(dòng)落戶虹口,經(jīng)認(rèn)定,按照國際級別、國家級別以及地方級別,分別給予最高金額不超過100萬、50萬和30萬元的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額原則上不超過會展實(shí)際發(fā)生總費(fèi)用的50%。
七、附則
第二十五條 對同一企業(yè),如遇同時(shí)享受本區(qū)多項(xiàng)扶持政策時(shí),按照“從高但不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。
第二十六條 本意見自2022年5月1日起實(shí)施,有效期至2027年4月30日,由區(qū)金融工作局會同區(qū)科委共同負(fù)責(zé)解釋。