關(guān)于印發(fā)《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》的通知
寶經(jīng)規(guī)〔2022〕2號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處、區(qū)政府各委、辦、局:
為進(jìn)一步圍繞“建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀篇布局,推進(jìn)寶山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定了《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,并經(jīng)區(qū)政府審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會
上海市寶山區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
上海市寶山區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會
上海市寶山區(qū)科技創(chuàng)新開發(fā)管理委員會
上海市寶山區(qū)人力資源和社會保障局
上海市寶山區(qū)醫(yī)療保障局
上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局
上海市寶山區(qū)住房保障和房屋管理局
上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局
中華人民共和國上海吳淞海關(guān)
2022年8月19日
寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為進(jìn)一步圍繞“建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀篇布局,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(滬府辦規(guī)〔2021〕5號)和《關(guān)于加快南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》(滬府發(fā)〔2022〕5號)精神,推進(jìn)寶山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有北上海特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地,特制定本政策。
一、總則
(一)主要目標(biāo) 突出特色優(yōu)勢領(lǐng)域,做強(qiáng)創(chuàng)新策源,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),發(fā)展壯大引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè),構(gòu)建生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,形成高效協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(二)支持領(lǐng)域
藥品領(lǐng)域:重點(diǎn)支持高臨床價值的綠色創(chuàng)新化學(xué)藥物,基因治療、細(xì)胞治療、抗體藥物、創(chuàng)新疫苗等高端生物制品及新型藥物制劑和現(xiàn)代中藥等,推動藥品研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化、CRO/CDMO全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
醫(yī)療器械領(lǐng)域:聚焦體外診斷設(shè)備及試劑、醫(yī)療影像設(shè)備、植介入醫(yī)療器械、醫(yī)療及康復(fù)機(jī)器人、生物芯片、綠色生物醫(yī)用材料等創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
藥械裝備領(lǐng)域:支持高端藥械裝備技術(shù)創(chuàng)新、高端制造和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,進(jìn)一步提高裝備生產(chǎn)效率以及數(shù)字化、智能化、一體化水平。鼓勵藥械裝備制造與生產(chǎn)工藝PAT(過程分析技術(shù))相結(jié)合,鼓勵動物細(xì)胞培養(yǎng)基和一次性生物反應(yīng)袋的國產(chǎn)化替代。
醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域:探索以“精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、一體化”為方向的新型醫(yī)療健康服務(wù)模式,加強(qiáng)新一代測序、生物大數(shù)據(jù)、基因編輯、合成生物學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等前沿技術(shù)突破及顛覆性創(chuàng)新技術(shù)培育。
(三)適用范圍 本文件適用于在寶山轄域內(nèi)進(jìn)行登記注冊,具備獨(dú)立法人資格,從事藥品、醫(yī)療器械、藥械裝備、醫(yī)療服務(wù)的企事業(yè)單位或社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
二、 支持政策
(一)支持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地
1、支持企業(yè)總部及研發(fā)中心落地。盯鏈主抓龍頭,對于世界500強(qiáng)、全球制藥行業(yè)50強(qiáng)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)、生物醫(yī)藥與生命健康“鏈主”企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部,分別給予單個企業(yè)最高8000萬元、6000萬元、4000萬元、2000萬元開辦費(fèi)支持;上述類型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)中心,分別給予最高2000萬元、1000萬元、500萬元、200萬元開辦費(fèi)支持。以上各項(xiàng)資助不疊加支持。
2、加快爭取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。支持新引進(jìn)具有全局帶動作用和重大引領(lǐng)作用的生物醫(yī)藥與生命健康項(xiàng)目,特別是在我區(qū)取得藥品注冊批件、創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證并在我區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資的20%給予支持,最高5000萬元;對于新引進(jìn)總投資超過50億元的特殊重大項(xiàng)目,可加大扶持力度。
3、鼓勵“張江研發(fā)+上海制造”企業(yè)落戶寶山。對于符合“張江研發(fā)+上海制造”條件的產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目,獲張江專項(xiàng)資金立項(xiàng)的給予市區(qū)兩級支持,單個企業(yè)最高支持4000萬元。
4、保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。對于優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,工業(yè)用地按20-50年彈性年期出讓;在安排年度用地計劃需求時,推薦保障該類項(xiàng)目新增建設(shè)用地需求。
5、降低用地成本。對于優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,在符合條件的基礎(chǔ)上,最高給予工業(yè)用地評估價七折支持(不低于工業(yè)用地基準(zhǔn)價)。
(二)支持產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
6、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)
(1)對我區(qū)首次進(jìn)入中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)的企業(yè)給予一次性500萬元獎勵。
(2)對在地年主營業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬元、1億元、2億元、3億元的,最高分別給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元獎勵;在地年主營業(yè)務(wù)收入超過3億元后,每增加3億元,均給予一次性獎勵50萬元(即首次突破6億元、9億元等均給予一次性獎勵50萬元)。原則上同一法人單位年度獎勵最高100萬元。
7、鼓勵企業(yè)委托生產(chǎn)
(1)對寶山區(qū)內(nèi)藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人,委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)(委托雙方無投資關(guān)聯(lián)情況)提供生產(chǎn)服務(wù)的,對委托方按單個品種首次交易合同金額的5%,最高500萬元給予支持,單個企業(yè)(機(jī)構(gòu))每年最高1000萬元。
(2)對寶山區(qū)內(nèi)藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)(委托雙方無投資關(guān)聯(lián)情況)生產(chǎn)其所持有藥品或器械產(chǎn)品的,對受托方按單個品種首次交易合同金額的20%,最高1500萬元給予支持,單個企業(yè)每年最高3000萬元;對區(qū)外企業(yè)(機(jī)構(gòu))委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的,對受托方按單個品種首次交易合同金額的5%,最高500萬元給予支持,單個企業(yè)每年最高1000萬元。
8、鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)積極運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,對列入市級示范應(yīng)用類項(xiàng)目,給予最高3000萬元支持;對于列入市級標(biāo)桿無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間等項(xiàng)目,給予最高500萬元支持。
9、鼓勵企業(yè)參加國家組織的藥品、醫(yī)療器械集中采購。對于中選的藥品按照當(dāng)年度集中采購貨款給予5%的獎勵,單個企業(yè)最高資助200萬元;對于中選的醫(yī)療器械按照當(dāng)年度集中采購貨款給予3%的獎勵,單個企業(yè)最高資助100萬元。
10、支持企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)。對年度出口規(guī)模首次達(dá)到100萬美元以上,給予20萬元獎勵,每增加10萬美元再給予10萬元獎勵,對同一企業(yè)年度獎勵最高200萬元。
11、支持企業(yè)上市融資。本區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)成功在境內(nèi)外上市的,一次性給予500萬元獎勵。對區(qū)外上市公司總部遷入本區(qū)的,給予最高500萬元獎勵。
(三)加大科創(chuàng)及研發(fā)支持力度
12、支持新藥研制
(1)對獲國家級或市級重大專項(xiàng)且落戶寶山的項(xiàng)目,按照國家級項(xiàng)目實(shí)際獲批市級配套資金(或市級項(xiàng)目實(shí)際獲批扶持資金)的50%給予支持,最高1500萬元。
(2)對在國內(nèi)、外開展臨床試驗(yàn)并在我區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的新藥,根據(jù)其研發(fā)進(jìn)度分階段予以資助:
對已開展Ⅰ期、Ⅱ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥,按照不同臨床試驗(yàn)階段,給予研發(fā)投入的40%,最高分別予以1000萬元、3000萬元支持;
對已開展Ⅲ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥,給予研發(fā)投入的40%,最高予以5000萬元支持;
對已完成Ⅱ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的改良型新藥,給予研發(fā)投入的20%,最高予以2000萬元支持;
對已完成Ⅲ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊申請人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的改良型新藥,給予研發(fā)投入的20%,最高予以4000萬元支持;
以上各階段獲得市級資金支持的,按照市級資金的50%予以配套支持。原則上以上各項(xiàng)政策不疊加支持。
(3)對取得新藥藥品生產(chǎn)批件和藥品上市許可的,每個批件(許可)給予一次性500萬元支持;對已上市藥品再開發(fā)并新增加適應(yīng)癥的藥品,最高給予300萬元支持;單個企業(yè)年度最高1200萬元。
13、推動仿制藥研發(fā)。對取得全國首仿藥品生產(chǎn)批件的企業(yè),給予一次性500萬元支持;對除首仿藥外的通過仿制藥一致性評價的其他藥品,給予最高不超過400萬元支持;單個企業(yè)年度最高1200萬元。
14、鼓勵藥品、醫(yī)療器械境外上市。對寶山區(qū)研發(fā)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械通過美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)等國際機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)上市,并在相關(guān)國外市場實(shí)現(xiàn)銷售的,經(jīng)評選認(rèn)定,給予研發(fā)投入的30%,最高1000萬元一次性資金支持。對于實(shí)際發(fā)生的咨詢費(fèi)用、認(rèn)證繳費(fèi)及軟硬件投入費(fèi)用(包含首次認(rèn)證、續(xù)認(rèn)證或增加認(rèn)證范圍),單個企業(yè)每年給予最高1000萬元支持。
15、支持醫(yī)療器械研制
(1)對開展醫(yī)療器械研制的企業(yè),根據(jù)其研發(fā)進(jìn)度分階段予以資助:
對本區(qū)進(jìn)入國家和上海市創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予最高300萬元支持;
對首次取得醫(yī)療器械注冊證書(第三類)且將在我區(qū)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予研發(fā)投入的40%,最高600萬元支持;對首次取得醫(yī)療器械注冊證書(第二類或經(jīng)上海市認(rèn)定的其他創(chuàng)新產(chǎn)品)且在我區(qū)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予研發(fā)投入的20%,最高300萬元支持;單個企業(yè)年度最高1800萬元。
以上各階段獲得市級資金支持的,按照市級扶持資金的50%予以配套支持。原則上以上各項(xiàng)政策不疊加支持。
(2)對取得第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè),每個許可證給予最高300萬元一次性資金支持;單個企業(yè)年度最高600萬元。
16、支持高端藥械裝備及高性能科研儀器設(shè)備研制。鼓勵我區(qū)藥械裝備和儀器制造企業(yè),進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)品性能和精度,與藥械企業(yè)合作進(jìn)行示范應(yīng)用。提高裝備生產(chǎn)效率以及數(shù)字化、智能化等性能,相關(guān)設(shè)備和儀器技術(shù)指標(biāo)達(dá)到進(jìn)口同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)評審認(rèn)定,給予最高800萬元支持。
17、支持醫(yī)療服務(wù)科技創(chuàng)新
(1)支持企業(yè)與醫(yī)院、高校等機(jī)構(gòu)合作建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)研究院、檢驗(yàn)檢測平臺等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)移動醫(yī)護(hù)、遠(yuǎn)程診斷、智慧醫(yī)院等生命健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新應(yīng)用,對形成一定的行業(yè)或區(qū)域示范引領(lǐng)效果,且具有可復(fù)制性的,按項(xiàng)目投入的30%給予資金支持,單個項(xiàng)目最高500萬元。
(2)支持企業(yè)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域合作,鼓勵加強(qiáng)新一代測序、基因編輯、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等生命健康前沿技術(shù)在臨床領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)品臨床轉(zhuǎn)化,按項(xiàng)目投入的30%給予資金支持,單個項(xiàng)目最高300萬元。
(四)重點(diǎn)支持細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械細(xì)分賽道
18、對落戶寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶經(jīng)認(rèn)定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產(chǎn)企業(yè),屬于重大創(chuàng)新且具備自主知識產(chǎn)權(quán)的,給予更大力度的重點(diǎn)支持。
19、對區(qū)內(nèi)細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細(xì)分賽道內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),開展核心技術(shù)攻關(guān)(或具備核心技術(shù)能力)的項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照市級扶持資金的1:1予以配套支持。
20、對區(qū)內(nèi)細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細(xì)分賽道內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),租賃生產(chǎn)辦公用房的,按租金總額的80%給予支持(不超過3年),最高500萬元;購置自用生產(chǎn)辦公用房的,給予最高1000萬元支持。
21、對落戶寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶經(jīng)認(rèn)定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產(chǎn)企業(yè),對其在完善環(huán)評手續(xù)、可行性研究方案、項(xiàng)目建設(shè)方案等環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用,在項(xiàng)目完成驗(yàn)收備案并投入運(yùn)營后,按照實(shí)際支出的50%給予支持,最高20萬元。
22、對落戶寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶經(jīng)認(rèn)定的市級專業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類生產(chǎn)企業(yè),通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,給予一次性25萬元的獎勵。
(五)支持取得專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證
23、對首次獲得國際實(shí)驗(yàn)動物評估和認(rèn)可委員會( AAALAC )、世界衛(wèi)生組織( WHO )、亞太地區(qū)倫理委員會( FERCAP / SIDCER )、美國人體研究保護(hù)項(xiàng)目認(rèn)證協(xié)會( AAHRPP )認(rèn)證的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用的20%予以支持,最高200萬元;單個企業(yè)每年最高1000萬元。
24、對寶山區(qū)完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),予以最高500萬元獎勵;已完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),每新增獲得1個醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案專業(yè)學(xué)科的,分別予以額外30萬元、50萬元獎勵;每家單位累計獎勵最高不超過1000萬元。
25、支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵社會辦醫(yī)積極參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審,對新獲三級甲等資質(zhì)的社會辦醫(yī)給予最高500萬元的一次性獎勵。
(六)支持機(jī)構(gòu)平臺搭建
26、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵平臺建設(shè)。對新建的行業(yè)龍頭合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)、藥物及醫(yī)療器械第三方檢測服務(wù)平臺、制藥裝備數(shù)字化與技術(shù)質(zhì)量追溯平臺、醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應(yīng)用中心、大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和專業(yè)服務(wù)平臺、醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理設(shè)施等生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,對于平臺主體按項(xiàng)目投入的30%予以支持,最高2000萬元;對已建成運(yùn)營的,鼓勵為本區(qū)企業(yè)(與平臺無投資關(guān)聯(lián)情況)提供生物醫(yī)藥研發(fā)及生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù),按經(jīng)認(rèn)定的實(shí)際服務(wù)額的10%予以支持,單個平臺每年最高800萬元。
27、推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)與高校、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立可帶動基礎(chǔ)研究和高水平學(xué)術(shù)交流的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予市、區(qū)兩級最高4000萬元的支持。
(2)鼓勵籌建生物安全實(shí)驗(yàn)室開展動物感染及病原微生物實(shí)驗(yàn),對通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可并投入運(yùn)行的生物安全實(shí)驗(yàn)室,按照項(xiàng)目投入的30%予以支持,最高800萬元。
(七)支持建立配套服務(wù)機(jī)制
28、支持寶山區(qū)生物醫(yī)藥專家顧問委員會和北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮能動作用
(1)鼓勵兩大組織每年舉辦決策咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等生物醫(yī)藥與生命健康相關(guān)工作,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行支持,最高200萬元。
(2)鼓勵兩大組織舉辦有較大影響力的高端論壇、展會等生物醫(yī)藥與生命健康相關(guān)活動,按活動實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予支持,最高200萬元。
29、搭建金融服務(wù)平臺
(1)充分發(fā)揮區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金的作用,探索設(shè)立寶山區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康專項(xiàng)子基金,扶持落地寶山的生物醫(yī)藥與生命健康優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
(2)對于當(dāng)年度獲得上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?;鸸芾碇行膿?dān)保貸款的符合條件的生物醫(yī)藥中小微企業(yè)給予100%保費(fèi)補(bǔ)貼。
30、做實(shí)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊指導(dǎo)服務(wù)工作站(寶山)。為企業(yè)提供證照注冊、技術(shù)指導(dǎo)、法規(guī)咨詢等一站式服務(wù);進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)樣品便利化監(jiān)管制度,全面實(shí)施“一次申報、分步處置”通關(guān)模式;探索建設(shè)公用型保稅倉庫,降低企業(yè)成本。
31、推動區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床研究中心的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推薦納入醫(yī)保;推動區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的化學(xué)創(chuàng)新藥、化學(xué)仿制藥、中成藥等藥品推薦納入國家醫(yī)保藥品目錄;推動區(qū)內(nèi)醫(yī)企創(chuàng)新醫(yī)療器械按規(guī)定納入可另行收費(fèi)醫(yī)療器械動態(tài)調(diào)整目錄,同步配套收費(fèi)和醫(yī)保支付政策;推動區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)試行納入醫(yī)保支付;推動區(qū)內(nèi)醫(yī)用耗材產(chǎn)品,按照市局“以量換價、分類采購、綜合差價、支付協(xié)同、三醫(yī)聯(lián)動”的原則,參與集中采購。
(八)支持生物醫(yī)藥孵化器、加速器建設(shè)
32、對于新引進(jìn)的生物醫(yī)藥孵化器,在本區(qū)租賃辦公用房的,按租金總額的80%給予支持(不超過3年),最高500萬元。
33、對納入上海市載體培育體系的生物醫(yī)藥孵化器給予50萬元獎勵,對認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器的給予100萬元獎勵。對獲得市科技主管部門年度績效評價優(yōu)良(含優(yōu)良)以上的生物醫(yī)藥孵化器,按照市級獎勵金額,予以2倍配套獎勵。
34、生物醫(yī)藥孵化器每畢業(yè)1家企業(yè)且落戶寶山的,按照每家10萬元獎勵該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器;畢業(yè)企業(yè)在寶山落戶發(fā)展兩年以上并實(shí)現(xiàn)盈利的,依申請按每家10萬元獎勵該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器。
35、孵化生物醫(yī)藥企業(yè)畢業(yè)后5年內(nèi)成功上市,且總部注冊地在寶山區(qū)的,給予該上市企業(yè)駐留時間不少于兩年的孵化器100萬元的一次性獎勵。
36、對生物醫(yī)藥加速器參照本政策第32-35條款進(jìn)行同等力度扶持。
37、對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級生物醫(yī)藥研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,給予項(xiàng)目投入不高于50%資助,最高1000萬元,對經(jīng)認(rèn)定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,進(jìn)一步加大扶持力度。
(九)支持引進(jìn)高層次人才
38、加快高端人才引進(jìn)。對生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,最高給予200萬元安居資助;實(shí)施生物醫(yī)藥高端人才直接貢獻(xiàn)獎勵,符合條件的最高給予10萬元獎勵;加大生物醫(yī)藥海外高端人才引進(jìn),對留學(xué)生和外籍人才進(jìn)行就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)資助,符合條件的給予專項(xiàng)資助;加大對符合條件的高端人才在人才落戶、人才公寓等方面的支持。
39、加強(qiáng)人才住房保障。新引進(jìn)的在寶山區(qū)無自有住房且符合相關(guān)條件的生物醫(yī)藥與生命健康類科技創(chuàng)新人才,可申請租賃人才公寓,符合條件的可申請租賃補(bǔ)貼,補(bǔ)貼每人每月最高2000元。
40、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對生物醫(yī)藥與生命健康類優(yōu)秀人才帶技術(shù)、項(xiàng)目在寶山注冊創(chuàng)辦企業(yè)的,安排入駐本區(qū)相關(guān)專業(yè)園區(qū),并給予租賃辦公用房或工業(yè)廠房補(bǔ)貼;對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)充貼息以及場地租房進(jìn)行補(bǔ)貼;對在區(qū)級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎并落戶寶山的優(yōu)秀項(xiàng)目給予20萬元支持。
41、支持人才定向委培。鼓勵區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)與相關(guān)高校、科研院所、高職和中職院校合作培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,對通過定制化委托培養(yǎng)并引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予最高50萬元支持。
(十)支持綠色發(fā)展
42、規(guī)范收集、分類、暫存及處置危險廢物,對生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)中小企業(yè),按照危廢處置費(fèi)用的50%給予支持,同一企業(yè)每年最高5萬元,支持年限為3年。
43、鼓勵配置危險廢物處置設(shè)施。對為專業(yè)園區(qū)新設(shè)立的危險廢物處置單位,獲得危廢經(jīng)營許可證后,按照項(xiàng)目投入的50%給予支持,最高150萬元。對企業(yè)實(shí)施的危險廢物自行利用、處置建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收通過后,按照項(xiàng)目投入的30%給予支持,最高100萬元。
三、 附則
(一)本政策由寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。
(二)本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。