??第一條(目的和依據(jù))
??為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快寶山建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,推動本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號令)和《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(滬經(jīng)信法〔2017〕285號),制定本辦法。
??第二條(管理部門)
??上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會(以下簡稱“寶山區(qū)經(jīng)委”)負(fù)責(zé)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作和企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的組織申報、評價管理及上海市企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。
??所屬街鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)開展企業(yè)技術(shù)中心的申報和初審,做好有關(guān)監(jiān)督、督促和技術(shù)創(chuàng)新快報等工作。
??第三條(基本條件)
??區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
??(一)注冊地、稅管地、生產(chǎn)經(jīng)營地均在寶山區(qū)的法人和非法人組織。
??(二)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入。擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
??(三)企業(yè)信用狀況良好,兩年內(nèi)(自申請截止日起前兩年)未發(fā)生下列情況:因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政或刑事處理;涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查;走私行為等。
??(四)符合寶山產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,為寶山建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地做出重要貢獻的法人和非法人組織。
??第四條(指標(biāo)要求)
??申請本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)達到以下指標(biāo)要求:
??(一)企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于1000萬元),或者企業(yè)新增投資500萬元以上同時已承擔(dān)本區(qū)重點項目,或者獲批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
??(二)企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出不低于200萬元,且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%,經(jīng)濟總量規(guī)模超過億元的比例可不低于2%。企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于100萬元)。
??(三)企業(yè)上一年度專職研究與試驗發(fā)展人員不低于10人。
??(四)申請年度前的三個年度內(nèi),企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于3件(含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán))。
??(五)為寶山建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地做出重要貢獻的企業(yè),經(jīng)評審,相關(guān)指標(biāo)可綜合考量。
??第五條(申報材料)
??申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遞交如下材料:
??(一)寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報告;
??(二)寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請表;
??(三)寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價材料;
??(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本);
??(五)上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件。
??第六條(申報程序)
??區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定原則上每年進行一次,申報時間以寶山區(qū)經(jīng)委發(fā)布的具體申報通知為準(zhǔn)。申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過“一網(wǎng)通辦”寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策申報系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。所屬街鎮(zhèn)(園區(qū))對申請材料的一致性、合規(guī)性進行初審。
??第七條(專家評審)
??寶山區(qū)經(jīng)委組織專家對申請材料進行綜合評審。根據(jù)專家評審情況,會同相關(guān)部門對申請材料進行復(fù)核。復(fù)核過程中,可以要求企業(yè)對相關(guān)情況進行陳述、答辯或者進行實地考察。
??第八條(公示和認(rèn)定)
??經(jīng)審核確定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心名單,由寶山區(qū)經(jīng)委向社會公示,公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的,由寶山區(qū)經(jīng)委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實。公示期結(jié)束后,由寶山區(qū)經(jīng)委確定區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心名單。
??第九條(項目調(diào)整)
??區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心所屬企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大事項調(diào)整的,由所屬街鎮(zhèn)(園區(qū))及時將有關(guān)情況反饋至寶山區(qū)經(jīng)委。寶山區(qū)經(jīng)委會同區(qū)相關(guān)部門對調(diào)整情況進行審核。
??第十條(項目撤銷)
??區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的,由寶山區(qū)經(jīng)委會同相關(guān)部門撤銷其資格:
??(一)評價不合格;
??(二)未按時遞交評價材料;
??(三)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況四項指標(biāo)中任何一項低于認(rèn)定指標(biāo);
??(四)所屬企業(yè)被依法終止;
??(五)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
??(六)所屬企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責(zé)任;
??因上述第(五)、(六)項情況被撤銷資格的,自企業(yè)被撤銷資格起三年內(nèi),不得重新申報本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
??第十一條(復(fù)審復(fù)核)
??區(qū)經(jīng)委對已認(rèn)定的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心每兩年開展一次復(fù)審復(fù)核工作。對復(fù)審復(fù)核不合格的企業(yè)進行黃色警告,責(zé)令其整改。對整改不到位的企業(yè),將撤銷其區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心。
??第十二條(信息公開)
??寶山區(qū)經(jīng)委按照信息公開有關(guān)規(guī)定,向社會公開本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和調(diào)整有關(guān)信息。
??第十三條(責(zé)任義務(wù))
??本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):
??(一)積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,努力完善企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新機制和工作制度;
??(二)配合管理部門做好有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計、分析、研究和專題活動;
??(三)加強企業(yè)技術(shù)中心人才隊伍建設(shè),定期對企業(yè)技術(shù)中心的負(fù)責(zé)人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關(guān)培訓(xùn);
??(四)配合推廣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作經(jīng)驗。
??第十四條(扶持政策)
??區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心符合市級、國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)條件的,由寶山區(qū)經(jīng)委初審后向上海市經(jīng)信委申報市級、國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)申報區(qū)級其他產(chǎn)業(yè)政策,在同等條件下將優(yōu)先享受政策支持。
??第十五條(法律責(zé)任)
??在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評價過程中提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實后立即撤銷其企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定資格,且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
??寶山區(qū)經(jīng)委將記錄企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定過程中的失信行為,并按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)失信信息提供至市公共信用信息服務(wù)平臺。
??第十六條(實施日期)
??本辦法自2021年5月31日起實施,有效期至2023年12月31日。原《寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》(寶經(jīng)委〔2013〕90號)同時廢止。
??本管理辦法由寶山區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。