各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局：
??現(xiàn)將《寶山區(qū)著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨“展翅計(jì)劃”的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市寶山區(qū)人民政府
??2020年2月26日
寶山區(qū)著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨“展翅計(jì)劃”的實(shí)施意見
??根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)）、人民銀行等國(guó)家八部委印發(fā)的《上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（銀發(fā)〔2019〕17號(hào)）和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用促進(jìn)本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2019〕11號(hào)）等文件精神，為貫徹落實(shí)黨中央交給上海的重大任務(wù)，深入貫徹落實(shí)上海市“浦江之光行動(dòng)”，現(xiàn)制訂《寶山區(qū)著力發(fā)揮資本市場(chǎng)作用促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨“展翅計(jì)劃”的實(shí)施意見》，具體如下：
??一、指導(dǎo)思想
??充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用，通過推動(dòng)我區(qū)更多企業(yè)改制、掛牌、上市，促進(jìn)上市掛牌企業(yè)再融資、并購(gòu)重組和創(chuàng)新發(fā)展，提升上市掛牌企業(yè)規(guī)范治理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)揮上市掛牌企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快培育和做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“騰籠換鳥”和企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”，為持續(xù)推進(jìn)寶山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力邁向“國(guó)際郵輪之城”“智能制造之城”貢獻(xiàn)力量。
??二、基本原則
??（一）堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。牢牢把握科技進(jìn)步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)，加強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力。圍繞寶山“1+4+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。
??（二）堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體。建立部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)協(xié)同的高效保障機(jī)制，著力優(yōu)化制度供給，集成科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)孵化培育改制上市全流程服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。改善金融供給，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，形成與企業(yè)生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。引導(dǎo)資源聚焦我區(qū)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體力度。
??三、發(fā)展目標(biāo)
??力爭(zhēng)用5年時(shí)間，將寶山建設(shè)成為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要示范區(qū)，塑造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地，打造成為北上海最佳金融生態(tài)區(qū)。
??（一）集聚一批資本市場(chǎng)參與者。上市及掛牌企業(yè)數(shù)量至少達(dá)到180家，“展翅計(jì)劃”儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到100家，引入優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資及創(chuàng)業(yè)投資基金達(dá)到30家，形成一支專家中介服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
??（二）培育一批代表性科創(chuàng)企業(yè)。引進(jìn)和培育一批高新技術(shù)企業(yè)，涌現(xiàn)一批科技小巨人企業(yè)。
??（三）打造一流投融資生態(tài)體系。完善科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展全流程金融服務(wù)鏈，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)示范作用，激發(fā)投融資市場(chǎng)活力，增強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)融資滿意度，形成規(guī)范、有序、透明、高效、公平、開放的投融資環(huán)境。
??四、工作任務(wù)
??（一）完善工作機(jī)制
??1.健全區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制
??進(jìn)一步完善我區(qū)推動(dòng)企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為召集人，成員單位包括區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)規(guī)劃資源局、寶山海關(guān)等相關(guān)部門。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)企業(yè)上市工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)規(guī)劃資源局、寶山海關(guān)）
??2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位合作
??加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的聯(lián)系對(duì)接和合作，在與上海證券交易所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議基礎(chǔ)上，雙方依據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，促進(jìn)資本市場(chǎng)與寶山企業(yè)的有效對(duì)接，加強(qiáng)信息交流共享，提升綜合服務(wù)水平，共同支持企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本；繼續(xù)和上海股權(quán)托管交易中心開展緊密對(duì)接，積極支持寶山企業(yè)與其互動(dòng)交流；與深交所、倫交所、港交所等其他境內(nèi)外交易市場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)保持深入聯(lián)系，為寶山企業(yè)了解最新政策搭建平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委）
??3.建立資本市場(chǎng)專家咨詢機(jī)制
??組織成立區(qū)資本市場(chǎng)專家輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，普及資本市場(chǎng)政策法規(guī)知識(shí)，為企業(yè)提供咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)，增強(qiáng)其把握和利用資本市場(chǎng)的能力。專家輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)由政府相關(guān)部門、證券交易所、投行機(jī)構(gòu)、專業(yè)研究智庫(kù)及本土中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、私募投資基金等代表組成。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委）
??（二）加大孵化培育力度
??4.加快科創(chuàng)載體建設(shè)
??推進(jìn)眾創(chuàng)空間、孵化器、大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等各類科創(chuàng)載體政策疊加共享，發(fā)揮“三線”商務(wù)成本、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器落戶寶山。圍繞重點(diǎn)板塊、重大項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)科技資源配置，提升科技園區(qū)創(chuàng)新能級(jí)。加強(qiáng)對(duì)張江高新區(qū)寶山園考核評(píng)估，分析創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟(jì)密度和經(jīng)濟(jì)工作貢獻(xiàn)度，落實(shí)新修訂張江專項(xiàng)資金政策，爭(zhēng)取支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??5.加大科技企業(yè)培育
??加大對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與科研成果產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，加大力度培育一批科技小巨人企業(yè)，扶持一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)使用研發(fā)公共資源給予“科技創(chuàng)新券”補(bǔ)貼配套支持。建立高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育體系，支持鼓勵(lì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)“上海青年科技啟明星計(jì)劃”“優(yōu)秀學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃”“浦江人才計(jì)劃”。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??6.加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
??支持科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系及研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)和市級(jí)工程技術(shù)中心、院士專家站等，自建或聯(lián)合建設(shè)企業(yè)研究院，申請(qǐng)博士后科研工作站，打造研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化全過程服務(wù)平臺(tái)。依托各類研究院技術(shù)，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)上海大學(xué)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化落地寶山，加大力度對(duì)接上海市教委高峰高原科技成果，爭(zhēng)取引入高端科技創(chuàng)新成果落地。鞏固與國(guó)家科技轉(zhuǎn)移中心（東部中心）、上海市教委科技發(fā)展中心合作，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)發(fā)展，吸引專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??（三）推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)改制掛牌上市
??7.完善企業(yè)儲(chǔ)備體系
??進(jìn)一步梳理我區(qū)上市掛牌企業(yè)資源庫(kù)，依托專精特新、科技小巨人、高新技術(shù)等企業(yè)庫(kù)及相關(guān)委辦局企業(yè)庫(kù)資源，同時(shí)充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等作用，加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)掘和培育。每年挑選20家企業(yè)進(jìn)入“展翅計(jì)劃”培育名單（具體入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)展改革委另行制定）。優(yōu)先支持符合國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科創(chuàng)企業(yè)入庫(kù)，為科創(chuàng)板形成豐富精準(zhǔn)儲(chǔ)備資源。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)股改進(jìn)程、法人治理結(jié)構(gòu)完善程度、信用記錄狀況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況等進(jìn)行評(píng)估，分列不同梯隊(duì)，形成分行業(yè)、分層次、分梯隊(duì)的儲(chǔ)備資源。及時(shí)更新上市后備企業(yè)資源庫(kù)，形成“申報(bào)一批、輔導(dǎo)一批、培育一批”的良性梯隊(duì)格局。建立入庫(kù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，開展后備企業(yè)上市掛牌跟蹤服務(wù)，實(shí)施企業(yè)庫(kù)定期動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)國(guó)資委、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??8.加大政策扶持力度
??符合條件的擬上市掛牌企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)可享受以下支持政策：一是本區(qū)上市掛牌培育庫(kù)中的企業(yè)，完成股份制改造，取得新的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，基本具備上市輔導(dǎo)資格的，給予100萬元的中介費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)完成上市輔導(dǎo)，且申報(bào)材料已經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理的，給予100萬元的中介費(fèi)補(bǔ)貼；企業(yè)成功在境內(nèi)上市后，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。海（境）外、上海證券交易所科創(chuàng)板上市參照?qǐng)?zhí)行。二是本區(qū)上市掛牌培育庫(kù)中的企業(yè)，通過“買殼”“借殼”等資產(chǎn)重組形式實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)或海（境）外上市，并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)的，給予最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)區(qū)外現(xiàn)有上市公司，財(cái)務(wù)狀況良好，將總部及工商、稅務(wù)等關(guān)系遷入本區(qū)的，給予最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是企業(yè)上市后3年內(nèi)，累計(jì)將直接融資額的50%以上（含50%）用于本區(qū)產(chǎn)業(yè)投資且投資額實(shí)際到位的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，投資額在1—5億元的，按照實(shí)際投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元；投資額在5億元以上（含5億元）的，按照實(shí)際投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬元。五是對(duì)股改后在上海股權(quán)托管交易中心E板和科創(chuàng)板成功掛牌的企業(yè)給予中介費(fèi)扶持，對(duì)在E板掛牌的企業(yè)給予最高100萬元扶持; 對(duì)在上股交科創(chuàng)板掛牌的企業(yè)給予最高150萬元扶持。六是對(duì)股改后在“新三板”（全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）成功掛牌的企業(yè)給予最高150萬元中介費(fèi)扶持，區(qū)外掛牌企業(yè)遷入本區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??9.提高精準(zhǔn)服務(wù)水平
??一是將重點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)、已上市掛牌企業(yè)列為重要服務(wù)對(duì)象，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，積極幫助協(xié)調(diào)化解企業(yè)改制、掛牌、上市發(fā)展過程中遇到的問題。二是深化與上海上市公司協(xié)會(huì)、上海證券業(yè)協(xié)會(huì)、上海注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、上海律師協(xié)會(huì)、上海股權(quán)投資行業(yè)協(xié)會(huì)等的聯(lián)系，搭建信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)企業(yè)的政策指導(dǎo)。三是發(fā)揮證券公司在估值定價(jià)、持續(xù)督導(dǎo)等方面的作用，對(duì)我區(qū)擬上市科創(chuàng)企業(yè)開展深度挖掘，形成擬培育企業(yè)精準(zhǔn)名單，并提供個(gè)性化、專業(yè)化的綜合金融服務(wù)。四是鼓勵(lì)從事會(huì)計(jì)、法律、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、投資咨詢等業(yè)務(wù)的境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)企業(yè)的上市輔導(dǎo)和整改規(guī)范。五是發(fā)揮區(qū)金融業(yè)聯(lián)合會(huì)作用，通過企業(yè)上市推介會(huì)等形式，組織上市后備企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、已上市公司等進(jìn)行信息溝通，進(jìn)一步做好“寶山金融講堂”特色交流（培訓(xùn)）平臺(tái)，提供多層次、專業(yè)化、常態(tài)化培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的意識(shí)和能力。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)國(guó)資委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)稅務(wù)局、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??10.優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)
??支持我區(qū)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)再融資功能，加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)定向增發(fā)、發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)換債券等再融資工具的支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)利用債轉(zhuǎn)股、債務(wù)置換、資產(chǎn)證券化等模式，形成股債聯(lián)動(dòng)的融資格局。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公司、上市公司及其股權(quán)關(guān)聯(lián)公司等債券發(fā)行規(guī)模，推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)積極利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、綠色債等品種開展融資。鼓勵(lì)上市公司參與發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)國(guó)資委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??（四）提升要素資源支撐
??11.推進(jìn)“基金+基地”建設(shè)
??繼續(xù)推進(jìn)投資類企業(yè)準(zhǔn)入“五看”工作法，加強(qiáng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)施差異化管理，引入估值核算、信息技術(shù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)、并購(gòu)基金等各類優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)。發(fā)揮雙創(chuàng)母基金的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)“基金+基地”模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金聚焦支持智能制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展私募股權(quán)融資，深化外商股權(quán)投資，引導(dǎo)合格境外投資機(jī)構(gòu)（QFLP）投資區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??12.加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)
??利用好國(guó)家公共信用信息中心建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)的契機(jī)，鼓勵(lì)區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融科技功能，為我區(qū)企業(yè)融資增信。加強(qiáng)與上海證券交易所、上海股權(quán)托管交易中心等之間的信用信息共享，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，提升企業(yè)信用應(yīng)用能級(jí)，從而降低融資成本提升融資效率。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（園區(qū)））
??本實(shí)施意見自2020年3月28日起施行，有效期至2025年3月27日，由區(qū)發(fā)展改革委（金融服務(wù)辦）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。