松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用補貼和施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用支付實施細則
各有關(guān)單位：
??為進一步規(guī)范松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目（以下簡稱“低風險產(chǎn)業(yè)類項目”）工程勘察、監(jiān)理費用補貼和施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用支付執(zhí)行標準和流程，根據(jù)《關(guān)于進一步推進本市工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審查改革工作的通知》（滬建建管聯(lián)〔2021〕288號）《關(guān)于進一步減免本市新出讓工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)類項目勘察費用和加強施工圖設(shè)計文件免審項目事中事后監(jiān)管等工作的通知》（滬建審改辦〔2021〕3號）等文件精神和我區(qū)實際，特制定本實施細則，具體如下：
??一、實施范圍
??（一）低風險產(chǎn)業(yè)類項目。根據(jù)《關(guān)于進一步細化完善本市社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用減免和取消施工圖設(shè)計文件審查工作的通知》（滬建審改辦〔2019〕3號）和《關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知》（滬建建管〔2020〕72號）明確的低風險產(chǎn)業(yè)類項目。
??（二）施工圖設(shè)計文件免于審查正面清單。具體指產(chǎn)業(yè)類項目以及規(guī)模以下的公共建筑項目、低等級市政道路、小型泵站工程、綠化及泵閘工程配套用房等項目。
??1.所有新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫的產(chǎn)業(yè)類項目(主要包括按照“產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)社區(qū)—零星工業(yè)地塊”三級體系深化產(chǎn)業(yè)空間布局并實行“帶方案出讓”制度的項目和標準廠房、普通倉庫工程以及生產(chǎn)配套的附屬建筑等實行免設(shè)計方案審批的項目)；
??2.總建筑面積在10000平方米及以下，無地下室，功能單一，技術(shù)要求簡單的新建、改建、擴建公共建筑；
??3.道路等級為城市支路的城市道路新建、改建和擴建工程；
??4.設(shè)計規(guī)模小于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程；
??5.建筑面積5000平方米及以下的水利泵閘工程配套用房；
??6.建筑面積5000平方米及以下，無地下室的綠化工程配套用房。
??二、實施內(nèi)容
??（一）工程勘察
??1.建筑面積低于2000平方米且無地下室的低風險產(chǎn)業(yè)類項目，可使用政府公開的地質(zhì)勘查信息開展設(shè)計，無須提供工程勘察報告。其他低風險產(chǎn)業(yè)類項目根據(jù)工程實際情況，確需進一步補充工程勘察的低風險項目，工程勘察由項目建設(shè)單位委托符合資質(zhì)要求的勘察單位完成，由區(qū)建管委通過政府補貼方式給予勘察費補貼。低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察服務(wù)時限（含外業(yè)、土試和報告編制）累計不得超過10個自然日。
??2.如發(fā)生方案設(shè)計變更，需補充工程勘察的，由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)要求的勘察單位進行補充勘察，相關(guān)費用由建設(shè)單位自行承擔，不再給予政府補貼。
??（二）工程監(jiān)理
??1.本市低風險產(chǎn)業(yè)類項目不強制要求進行工程監(jiān)理，建設(shè)單位可根據(jù)自愿原則采用自我管理、全過程咨詢或建筑師負責制等管理模式。建設(shè)單位根據(jù)自身實際情況，確需聘請監(jiān)理單位進行現(xiàn)場監(jiān)督管理的，監(jiān)理單位應(yīng)當符合國家資質(zhì)有關(guān)規(guī)定。為降低企業(yè)成本，工程監(jiān)理費用由區(qū)建管委通過政府補貼方式給予監(jiān)理費補貼。
??2.低風險產(chǎn)業(yè)類項目監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的監(jiān)管要求。工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理服務(wù)，承擔法定職責。承接本區(qū)低風險產(chǎn)業(yè)類項目的監(jiān)理單位，其總監(jiān)理工程師，應(yīng)滿足本科及以上學歷要求，最多可同時擔任三個項目的總監(jiān)理工程師(至少包括不少于一個社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目)。
??（三）施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查
??推進施工圖設(shè)計文件審查分類改革，落實建設(shè)、勘察和設(shè)計單位的主體責任，加強事中事后監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化和提升營商環(huán)境?！蛾P(guān)于進一步推進本市工程建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審查改革工作的通知》（滬建建管聯(lián)〔2021〕288號）明確的施工圖設(shè)計文件免于審查正面清單內(nèi)的項目，區(qū)建管委通過政府購買服務(wù)的方式，由經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委認定的施工圖審查機構(gòu)在規(guī)定的時限內(nèi)對施工圖設(shè)計文件進行全覆蓋質(zhì)量檢查。
??（四）資金保障
??低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察費、監(jiān)理費補貼及施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用所需資金納入?yún)^(qū)財政項目預算。
??三、職責分工
??區(qū)建管委負責低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用補貼和施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用支付的監(jiān)督管理；區(qū)建筑建材業(yè)管理中心負責政府購買服務(wù)和相關(guān)費用核發(fā)等工作；區(qū)建設(shè)工程設(shè)計文件審查事務(wù)中心負責施工圖技術(shù)抽查等工作；區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負責施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督等工作。
??四、實施流程
??(一）申請
??1.低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察費及監(jiān)理費補貼費用，由建設(shè)單位在建設(shè)項目綜合驗收合格后，憑松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目政府補貼申請表及申請材料申請補貼資金。
??2.施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用，由施工圖審查機構(gòu)在每季度的最后一周，憑季度項目清單、《上海市建設(shè)工程項目施工圖設(shè)計文件委托審查意見書》以及發(fā)票原件申請檢查費用。
??（二）審查
??區(qū)建筑建材業(yè)管理中心依托區(qū)工程建設(shè)項目審批審查中心受理窗口，受理企業(yè)三項費用申請并進行初審，初審合格資料報區(qū)建筑建材業(yè)管理中心審核，對項目是否符合低風險標準，由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具《松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目意見征詢單》。申報材料審核通過后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定報財務(wù)部門申請資金支付。
??（三）公示
??低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察費及監(jiān)理費補貼費用和施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用名單通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公示，工程勘察費及監(jiān)理費補貼1個月一公示，設(shè)計質(zhì)量檢查費1個季度一公示，公示期為7天。
??（四）支付
??公示通過后，由區(qū)建筑建材業(yè)管理中心財務(wù)部門將補貼資金直接支付給補貼對象的單位基本賬戶。
??五、實施日期
??本實施細則自發(fā)布之日起30日以后施行。原《松江區(qū)關(guān)于進一步細化完善社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察、監(jiān)理費用減免和取消施工圖設(shè)計文件審查工作的實施細則》（滬松建管規(guī)字〔2020〕1 號）文件廢止。對實施綜合竣工驗收完成一年以上（含）的低風險產(chǎn)業(yè)類項目，不再給予政府補貼。
??附件：
??1.松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察費用補貼標準
??2.松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目監(jiān)理費用補貼標準
??3.松江區(qū)施工圖設(shè)計質(zhì)量檢查費用取費標準
??4.松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目政府費用補貼申請單
??5.松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目意見征詢單
2023年7月2日
??附件1
松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目工程勘察費用補貼標準
| 序號 |
建筑規(guī)模（平方米） |
補貼限額（萬元） |
| 1 |
0-1000（含1000） |
1.00 |
| 2 |
1000-2000（含2000） |
2.00 |
| 3 |
2000-3000（含3000） |
3.25 |
| 4 |
3000-4000（含4000） |
3.50 |
| 5 |
4000-5000（含5000） |
3.75 |
| 6 |
5000-6000（含6000） |
4.00 |
| 7 |
6000-7000（含7000） |
4.25 |
| 8 |
7000-8000（含8000） |
4.50 |
| 9 |
8000-9000（含9000） |
4.65 |
| 10 |
9000-10000（含10000） |
4.80 |
??注：1、工程勘察補貼以上海市建設(shè)市場管理平臺勘察合同信息報送金額為標準；合同金額低于以上補貼標準限額的，按實際合同金額補貼；合同金額高于以上補貼標準限額的，按補貼標準限額補貼
??2、2000平方米（含2000）以下使用政府公開的地質(zhì)勘查信息無法達到設(shè)計要求，建設(shè)項目做詳勘的，參照以上標準進行補貼
??附件2
松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目監(jiān)理費用補貼標準
| 序號 |
建安造價 （萬元） |
補貼限額 （萬元） |
序號 |
建安造價 （萬元） |
補貼限額 （萬元） |
| 1 |
0-100 （含100） |
1.33 |
16 |
1500-1600 （含1600） |
27.00 |
| 2 |
100-200 （含200） |
2.66 |
17 |
1600-1700 （含1700） |
28.50 |
| 3 |
200-300 （含300） |
4.00 |
18 |
1700-1800 （含1800） |
30.00 |
| 4 |
300-400 （含400） |
6.67 |
19 |
1800-1900 （含1900） |
31.50 |
| 5 |
400-500 （含500） |
9.34 |
20 |
1900-2000 （含2000） |
33.00 |
| 6 |
500-600 （含600） |
12.00 |
21 |
2000-2100 （含2100） |
34.50 |
| 7 |
600-700 （含700） |
13.50 |
22 |
2100-2200 （含2200） |
36.00 |
| 8 |
700-800 （含800） |
15.00 |
23 |
2200-2300 （含2300） |
37.50 |
| 9 |
800-900 （含900） |
16.50 |
24 |
2300-2400 （含2400） |
39.00 |
| 10 |
900-1000 （含1000） |
18.00 |
25 |
2400-2500 （含2500） |
40.50 |
| 11 |
1000-1100 （含1100） |
19.50 |
26 |
2500-2600 （含2600） |
42.00 |
| 12 |
1100-1200 （含1200） |
21.00 |
27 |
2600-2700 （含2700） |
43.50 |
| 13 |
1200-1300 （含1300） |
22.50 |
28 |
2700-2800 （含2800） |
45.00 |
| 14 |
1300-1400 （含1400） |
24.00 |
29 |
2800-2900 （含2900） |
46.50 |
| 15 |
1400-1500 （含1500） |
25.50 |
30 |
2900-3000 （含3000及以上） |
48.00 |
??注：1、工程監(jiān)理補貼以上海市建設(shè)市場管理平臺監(jiān)理合同信息報送金額為標準；監(jiān)理合同金額低于以上補貼標準限額的，按實際合同金額補貼；合同金額高于以上補貼標準限額的，按補貼標準限額補貼
??附件3
松江區(qū)施工圖設(shè)計文件質(zhì)量檢查費用取費標準
| 序號 |
項 目 類 型 |
取費限額 |
| 1 |
新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫以及按照“產(chǎn)業(yè)基地-產(chǎn)業(yè)社區(qū)-零星工業(yè)地塊”三級體系深化產(chǎn)業(yè)空間布局的社會投資產(chǎn)業(yè)項目，且需滿足總建筑面積不大于10000平方米，建筑高度不大于24米，功能單一，技術(shù)要求簡單的備案制項目，涉及易燃易爆和有毒有害等安全保護項目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項目、涉及風貌保護和軌道交通保護等特定區(qū)域的項目除外 |
5元/平方米，如檢查費用低于5000元，按5000元計算 |
| 2 |
所有新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫的產(chǎn)業(yè)類項目(主要包括按照 “產(chǎn)業(yè)基地一產(chǎn)業(yè)社區(qū)一零星工業(yè)地 塊”三級體系深化產(chǎn)業(yè)空間布局并實行 “帶方案出讓”制度的項目和標準廠房、普通倉庫工程以及生產(chǎn)配套的附屬建筑等實行免設(shè)計方案審批的項目) |
3.4元/平方米 |
| 3 |
總建筑面積在10000平方米及以下，無地下室，功能單一，技術(shù)要求簡單的新 建、改建、擴建公共建筑 |
5.6元/平方米 |
| 4 |
道路等級為城市支路的城市道路新建、 改建和擴建工程 |
3.5元/平方米 |
| 5 |
設(shè)計規(guī)模小于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程。 |
5.6元/平方米 |
| 6 |
建筑面積5000平方米及以下的水利泵閘工程配套用房 |
5.6元/平方米 |
| 7 |
建筑面積5000平方米以下，無地下室的綠化工程的配套用房。 |
5.6元/平方米 |
??附件4
| 松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目政府補貼申請表 |
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| 填表日期: 年 月 日 |
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| 申請類別（可合并申請） |
□勘察 |
□監(jiān)理 |
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| 申請單位 |
單位名稱 |
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| 單位地址 |
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| 郵政編號 |
|
聯(lián)系人 |
|
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| 聯(lián)系電話 |
|
手機號碼 |
|
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| 建設(shè)項目信息 |
項目名稱 |
|
|||||
| 建設(shè)地點 |
|
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| 施工許可證編號 |
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| 是否分期申領(lǐng)施工許可 |
|
相鄰施工許可證編號 |
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| □勘察合同信息編號 |
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□監(jiān)理合同信息編號 |
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| □勘察費用申請金額 |
|
□監(jiān)理費用申請金額 |
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| 綜合驗收合格證編號 |
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總建筑面積 （平方米） |
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| 申請材料清單 |
□1.施工許可證、規(guī)劃許可證(復印件蓋公章） |
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| □2.上海市松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目意見征詢單(復印件蓋公章） |
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| □3.建筑工程綜合竣工驗收合格通知書(復印件蓋公章） |
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| □4.建設(shè)單位與勘察、監(jiān)理單位結(jié)算資料，包括發(fā)票、付款憑證、合同等（復印件蓋公章） |
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| □5.建設(shè)單位基本存款賬戶開戶許可證（復印件蓋公章） |
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| □6.法人委托書（原件） |
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| □7.其他 |
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| 申請時限 |
本項政府補貼僅限低風險產(chǎn)業(yè)類項目在綜合竣工驗收完成后一年內(nèi)進行申請 |
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| 單位申請并承諾 |
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3.本單位承諾近兩年信用報告中無建設(shè)領(lǐng)域違法記錄； 單位（公章）
年 月 日 |
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??附件5
上海市松江區(qū)社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目意見征詢單
| 征詢部門 |
單位名稱 |
|
（蓋章） |
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| 征詢時間 |
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| 聯(lián)系人 |
|
聯(lián)系電話 |
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| 被征詢部門 |
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| 建設(shè)單位 |
名稱 |
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| 地址 |
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| 聯(lián)系人 |
|
聯(lián)系電話 |
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| 建設(shè)項目基本信息 |
項目名稱 |
|
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| 聯(lián)審編號 |
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施工許可證編號 |
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| 建筑總面積 |
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其中地下面積 |
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| 建筑高度 |
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| 回復意見 |
請勾選本項目是否滿足低風險產(chǎn)業(yè)類項目情形： 1、?是 2、?否 單位：（蓋章） 年 月 日 注：標注否的請說明理由 |
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| 說明 |
1.依據(jù)《關(guān)于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知》（滬建建管[2020]72號）等相關(guān)改革文件，制定本意見征詢單； 2.本征詢單一式三份，一份回復征詢部門，一份由被征詢部門保存，一份由建設(shè)單位保存。 |
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