奉賢區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干措施
??第一條：目的依據(jù)
??為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外資的決策部署，根據(jù)《本市貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)>的若干措施》、《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》的工作要求，以實(shí)現(xiàn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度開(kāi)放為指導(dǎo)思想，以進(jìn)一步積極有效利用外資,鼓勵(lì)更多外資企業(yè)在奉設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心為目標(biāo)，結(jié)合奉賢區(qū)實(shí)際，制定本政策。
??第二條：適用原則
??政策所涉專(zhuān)項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，確保資金使用安全和高效。
??第三條：管理部門(mén)
??奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)經(jīng)委）編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，受理專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
??奉賢區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局）負(fù)責(zé)資金撥付、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第四條：適用對(duì)象
??在本區(qū)依法登記注冊(cè)納稅、具有獨(dú)立法人資格的外資企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須符合我區(qū)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，近三年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
??第五條：支持范圍
??1、對(duì)新引進(jìn)的外商投資項(xiàng)目以及存量外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、增容擴(kuò)股的實(shí)繳外資部分，以上海外資信息管理系統(tǒng)申報(bào)成功為準(zhǔn)。
??2、對(duì)申請(qǐng)跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心認(rèn)定的企業(yè)，在獲得市商務(wù)委認(rèn)定公文后予以鼓勵(lì)支持。
??3、具有重大戰(zhàn)略功能意義或有重大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的外資企業(yè)。
??第六條：支持標(biāo)準(zhǔn)
??1、支持外資加快到位
??對(duì)新引進(jìn)的外資制造業(yè)或存量外資制造業(yè)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)、增容擴(kuò)股項(xiàng)目，且實(shí)繳外資達(dá)20萬(wàn)美元以上，按實(shí)繳外資3%給予資助；對(duì)新引進(jìn)或增資的服貿(mào)型外資企業(yè)，一年內(nèi)累計(jì)實(shí)繳外資1000萬(wàn)美元以上，且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，給予1％資助。具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新突破、重大戰(zhàn)略意義的服貿(mào)型外資項(xiàng)目可參照制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持。
??單個(gè)新設(shè)項(xiàng)目或增資項(xiàng)目最高給予人民幣300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；政策實(shí)施前尚未到位的，參照上述政策實(shí)施。
??2、支持跨國(guó)公司地區(qū)總部
??對(duì)市商務(wù)委認(rèn)定的地區(qū)總部，除享受《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》給予的資助外，區(qū)級(jí)再給予一次性人民幣100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。自認(rèn)定年度起，年?duì)I業(yè)額增量首次突破人民幣5億元的跨國(guó)公司地區(qū)總部，再給予一次性人民幣100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??3、支持外資研發(fā)中心
??對(duì)市商務(wù)委認(rèn)定外資研發(fā)中心，除享受《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》給予的資助外，區(qū)級(jí)再給予全球性外資研發(fā)中心一次性人民幣200萬(wàn)元開(kāi)辦資助；一般外資研發(fā)中心一次性人民幣50萬(wàn)元開(kāi)辦資助。
??對(duì)外資研發(fā)中心產(chǎn)生的科技研發(fā)費(fèi)用，經(jīng)認(rèn)定后按研發(fā)費(fèi)用的10%予以專(zhuān)項(xiàng)支持,單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元。
??4、支持外資企業(yè)人才引進(jìn)
??對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部（總部培育）企業(yè)、外資研發(fā)中心、具有重大戰(zhàn)略功能意義或有重大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的外資企業(yè)的人才引進(jìn)，在落戶、租房、子女就學(xué)等方面提供便利。對(duì)外資企業(yè)高管、高端人才落實(shí)人才激勵(lì)政策。
??5、維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益
??支持奉賢區(qū)外商投資協(xié)會(huì)強(qiáng)化外資企業(yè)權(quán)益保護(hù)站功能，承接受理外資企業(yè)投訴，不斷優(yōu)化我區(qū)外資營(yíng)商環(huán)境。權(quán)益保護(hù)站通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為我區(qū)外資企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)、培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。區(qū)經(jīng)委協(xié)同各鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立“外資企業(yè)定期走訪”制度，強(qiáng)化外資工作的服務(wù)與指導(dǎo)。
??第七條：申報(bào)及資金撥付
??1、區(qū)經(jīng)委根據(jù)本政策部署年度申報(bào)工作，提供材料清單。
??2、各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)的組織和初核工作，初審?fù)ㄟ^(guò)后提交區(qū)經(jīng)委。項(xiàng)目單位和初核單位對(duì)提交申報(bào)資料的合規(guī)性和合法性負(fù)責(zé)。
??3、區(qū)經(jīng)委受理申請(qǐng)后，會(huì)同區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）組織會(huì)審。評(píng)審合格項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委向區(qū)財(cái)政局提出撥付申請(qǐng)。
??第八條：資金監(jiān)督
??同一企業(yè)在選擇區(qū)級(jí)不同類(lèi)型的財(cái)政扶持政策時(shí)按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)資金依法接受各級(jí)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)騙取扶持資金的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并收回已撥付的扶持資金。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，取消相關(guān)單位3年內(nèi)申請(qǐng)本政策資金的資格。
??第九條：實(shí)施期限
??本政策由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。
??上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
上海市奉賢區(qū)財(cái)政局
??2023年5月12日