關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各集團(tuán)公司、各街鎮(zhèn)：
??為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全力以赴推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造“五美五強(qiáng)”新奉賢,特設(shè)立奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)?，F(xiàn)將《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2021年12月30日
奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施辦法
??第一章 總 則
??第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，根據(jù)奉賢區(qū)《關(guān)于加快打造上海先進(jìn)制造業(yè)重要承載區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建設(shè)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)的若干產(chǎn)業(yè)政策》以及《上海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》的文件精神，努力構(gòu)建面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)奉賢新城建設(shè)。為加大財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，保證專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理的規(guī)范化、程序化和制度化，特制定本辦法。
??第二條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，納入奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)部門(mén)預(yù)算，以支持和鼓勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
??第三條 區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知，組織項(xiàng)目評(píng)審，編制資金使用計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金日常管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
??奉賢區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第二章 支持內(nèi)容
??第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、東方美谷產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)。主要支持以下專(zhuān)項(xiàng)：
??（一）企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)定。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，支持國(guó)家、上海市和奉賢區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)施提升技術(shù)中心能力建設(shè)項(xiàng)目，完善關(guān)鍵研發(fā)試驗(yàn)條件，構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
??（二）工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)。加快促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)能力提升，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平。
??（三）“四新”經(jīng)濟(jì)培育。鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的擴(kuò)大示范應(yīng)用和新業(yè)態(tài)、新模式推廣，通過(guò)產(chǎn)業(yè)特色化、新型化、多樣化來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“兩化”融合發(fā)展，培育我區(qū)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展（新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)）。
??(四)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新。支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新活動(dòng)，聯(lián)合優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新及基地建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力水平。
??（五）創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)和實(shí)施具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)加快專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
??（六）國(guó)家、上海市支持本區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目按照規(guī)定予以的地方配套。
??第三章 支持標(biāo)準(zhǔn)
??第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
??（一）對(duì)于新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元的創(chuàng)建補(bǔ)貼支持。
??（二） 對(duì)于列入?yún)^(qū)級(jí)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目的，給予30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)支持。對(duì)于獲得市級(jí)及以上工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目的，給予30萬(wàn)元的配套資助。
??（三）對(duì)于認(rèn)定區(qū)“四新”經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的，給予20萬(wàn)元的支持獎(jiǎng)勵(lì)。
??（四）對(duì)于列入?yún)^(qū)級(jí)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的，給予15萬(wàn)元的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
??（五） 對(duì)于列入?yún)^(qū)級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目的，給予10萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)于列入市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，給予10萬(wàn)元的配套資助。
??第四章 項(xiàng)目申報(bào)和管理
??第六條 申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
??（一）在本區(qū)登記注冊(cè)且稅收屬地征管；
??（二）具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位；
??（三）法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用良好；
??（四）具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施能力，項(xiàng)目方案合理可行；
??（五）申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目為在建或者擬建項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期為兩年。
??第七條 區(qū)經(jīng)委根據(jù)各技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)的《實(shí)施細(xì)則》或《認(rèn)定辦法》，負(fù)責(zé)組織和發(fā)布年度各類(lèi)創(chuàng)新資助項(xiàng)目申報(bào)和認(rèn)定工作，并在相關(guān)政策平臺(tái)發(fā)布和公告。
??第八條 符合條件的單位按照年度項(xiàng)目申報(bào)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)經(jīng)委提出項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??第九條 區(qū)經(jīng)委組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，確定創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算及標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)。
??第十條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)評(píng)審評(píng)估、證書(shū)獎(jiǎng)牌制作等費(fèi)用均在此專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
??第五章 驗(yàn)收和評(píng)估
??第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。
??第十二條 前款第五條中第（一）、第（二）、第（四）項(xiàng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備，并在項(xiàng)目完成后向區(qū)經(jīng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)經(jīng)委組織項(xiàng)目驗(yàn)收。如不能按約定計(jì)劃完成項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)委可視具體情況緩撥、減撥或停撥下批應(yīng)撥的款項(xiàng)。
??第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各級(jí)審計(jì)部門(mén)的審查。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)中弄虛作假以及截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等違反規(guī)定的行為，將對(duì)有關(guān)單位和人員追究責(zé)任，同時(shí)取消項(xiàng)目單位后三年申報(bào)科技項(xiàng)目的資格。
??第六章 附 則
??第十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸屬奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。
??第十五條 本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。區(qū)有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)。原《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施辦法》〔奉經(jīng)（2018）80號(hào)〕，同時(shí)廢止。