關(guān)于印發(fā)《上海市奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知
滬奉府規(guī)〔2023〕4號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門:
《上海市奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市奉賢區(qū)人民政府
2023年11月13日
上海市奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為激勵(lì)在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績(jī)效的組織和個(gè)人,引導(dǎo)本區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,追求卓越的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,提升本區(qū)總體質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)品牌建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》和《上海市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條(獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置)
本辦法所稱“奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,包括“奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)”,均分為“先進(jìn)質(zhì)量管理模式”和“先進(jìn)質(zhì)量管理成果”。組織可申報(bào)“先進(jìn)質(zhì)量管理模式”,個(gè)人可申報(bào)“先進(jìn)質(zhì)量管理成果”。
(一)奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是奉賢區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù),主要表彰質(zhì)量管理水平卓越、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本市和本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進(jìn)質(zhì)量管理模式,以及對(duì)推動(dòng)所在組織、行業(yè)、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果。
(二)奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先地位的先進(jìn)質(zhì)量管理模式,以及在本區(qū)組織內(nèi)擔(dān)任首席質(zhì)量官,對(duì)推動(dòng)所在組織高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果。
第三條(獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容)
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為區(qū)級(jí)表彰項(xiàng)目,主辦單位為奉賢區(qū)人民政府,承辦單位為奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”)。奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)按規(guī)定,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,開展評(píng)審活動(dòng)。
每次奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過(guò)2個(gè)、奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理成果總數(shù)不超過(guò)1個(gè);奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過(guò)8個(gè)、奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理成果不超過(guò)2個(gè)。
如當(dāng)年度參評(píng)組織或個(gè)人的質(zhì)量管理模式或質(zhì)量管理成果達(dá)不到獲獎(jiǎng)要求,各類獎(jiǎng)項(xiàng)均可少額或空缺。
第四條(評(píng)審原則)
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審,遵循“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則,在組織和個(gè)人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,采取自下而上、逐級(jí)審核的方式推薦,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu)。
第五條(評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),主要采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T 598《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、上海市奉賢區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件DB31120/Z 008—2022《區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)首席質(zhì)量官獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
第六條(工作及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi))
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。培育、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算。
本區(qū)各級(jí)政府鼓勵(lì)相關(guān)組織和個(gè)人持續(xù)提高質(zhì)量管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和本市質(zhì)量榮譽(yù),并對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)等各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條(示范引領(lǐng))
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,主動(dòng)分享先進(jìn)質(zhì)量管理模式和實(shí)踐方法。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參加各類質(zhì)量管理模式和成果宣傳推廣活動(dòng)。
第二章 組織管理
第八條(管理機(jī)構(gòu)及職能)
設(shè)立“奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”),由奉賢區(qū)政府分管質(zhì)量工作副區(qū)長(zhǎng)、上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、本區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和質(zhì)量專家組成。評(píng)委會(huì)主任由奉賢區(qū)政府分管質(zhì)量工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由評(píng)委會(huì)討論確定,可根據(jù)評(píng)審工作適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開展;
(二)審議評(píng)審規(guī)則、評(píng)審結(jié)果;
(三)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單;
(四)研究、決定奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作相關(guān)重大事項(xiàng)。
第九條(辦事機(jī)構(gòu)及職能)
評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審辦”),“評(píng)審辦”設(shè)在奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,是奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的辦事機(jī)構(gòu)。
評(píng)審辦的主要職責(zé)是:
(一)組織修訂奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審規(guī)則及相關(guān)配套制度;
(二)建立孵化與評(píng)審并重的政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作機(jī)制;
(三)制定并組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì)劃和方案;
(四)建立奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?,選聘專家組成評(píng)審組;
(五)實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的監(jiān)督管理,提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議獲獎(jiǎng)建議名單;
(六)組織宣傳推廣卓越績(jī)效管理模式、獲獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果等;
(七)承擔(dān)評(píng)委會(huì)交辦的其他日常工作。
第十條(評(píng)審組及職責(zé))
評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審需要,組織評(píng)審組開展評(píng)審工作。評(píng)審組由評(píng)審辦在奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)專家?guī)旆秶鷥?nèi)選聘,由熟悉質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理的專家學(xué)者、企事業(yè)單位管理人員等組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。當(dāng)屆評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)審組自動(dòng)撤銷。
評(píng)審組的主要職責(zé)是:
(一)具體負(fù)責(zé)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)及評(píng)審報(bào)告撰寫等;
(二)向評(píng)審辦提出獲獎(jiǎng)建議名單;
(三)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十一條(推薦部門及職能)
各相關(guān)委辦局、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)屬公司、商會(huì)等組織分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦等工作;宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果;協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)組織和個(gè)人的資質(zhì)資格。
第三章 培育孵化
第十二條(培育孵化機(jī)制)
建立和完善奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育孵化機(jī)制,在本區(qū)各行各業(yè)中傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,培育先進(jìn)質(zhì)量管理人才,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。
各相關(guān)委辦局、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)屬公司、商會(huì)組織分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果的培育孵化和指導(dǎo)工作。
第十三條(培育孵化池)
本區(qū)內(nèi)有意向追求卓越的組織可以通過(guò)自行申報(bào)、行業(yè)推薦、專家推薦等多種方式,加入“奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育孵化池”(以下簡(jiǎn)稱“孵化池”)。評(píng)審辦可對(duì)納入“孵化池”的組織,開展卓越績(jī)效管理、5S現(xiàn)場(chǎng)管理、QCC品管圈、首席質(zhì)量官等公益培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持“孵化池”內(nèi)組織申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十四條(培育成長(zhǎng)庫(kù))
本區(qū)內(nèi)已獲得奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織可以通過(guò)自行申報(bào)、行業(yè)推薦、專家推薦等多種方式,加入“奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育成長(zhǎng)庫(kù)”(以下簡(jiǎn)稱“成長(zhǎng)庫(kù)”)。評(píng)審辦可對(duì)納入“成長(zhǎng)庫(kù)”的組織,予以卓越績(jī)效管理等方面的深入指導(dǎo)幫扶。鼓勵(lì)和支持“成長(zhǎng)庫(kù)”內(nèi)組織申報(bào)國(guó)家及本市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十五條(中小企業(yè)培育)
鼓勵(lì)和支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性強(qiáng),質(zhì)量管理水平在高新技術(shù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)參加本區(qū)培育“孵化池”“成長(zhǎng)庫(kù)”。
第十六條(專家指導(dǎo))
鼓勵(lì)和支持上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)專家?guī)斐蓡T擔(dān)任本區(qū)指導(dǎo)專家,推動(dòng)組織實(shí)施卓越績(jī)效管理,對(duì)標(biāo)質(zhì)量管理標(biāo)桿,提高質(zhì)量效益。
上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)專家?guī)斐蓡T擔(dān)任指導(dǎo)專家的,應(yīng)當(dāng)向評(píng)審辦備案,并在評(píng)審工作中主動(dòng)履行回避義務(wù)。
第十七條(實(shí)施指引)
本區(qū)各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)可根據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向和核心要義,開展本行業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施指引編制和發(fā)布,引導(dǎo)相關(guān)組織實(shí)施卓越績(jī)效管理,優(yōu)化質(zhì)量管理模式。
第四章 申報(bào)條件
第十八條(先進(jìn)質(zhì)量管理模式申報(bào)條件)
法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“組織”)申報(bào)奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式的,應(yīng)符合以下條件:
(一)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上;
(二)符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;
(三)質(zhì)量管理工作具有標(biāo)桿示范意義,在推動(dòng)卓越績(jī)效管理過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)管理提升取得突出成效,形成持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化,質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力顯著;
(四)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度處于國(guó)內(nèi)或本市同行業(yè)領(lǐng)先水平,具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、突出的社會(huì)貢獻(xiàn)以及廣泛的知名度、社會(huì)影響力,近5年未發(fā)生虧損(政策性虧損除外);從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于國(guó)內(nèi)或本市同行業(yè)前列。
組織申報(bào)奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式的,應(yīng)符合以下條件:
(一)在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上;
(二)符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;
(三)質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn),質(zhì)量工作成績(jī)顯著,持續(xù)改進(jìn)效果突出;
(四)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度處于區(qū)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn),近5年未發(fā)生虧損(政策性虧損除外);從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。
申報(bào)組織均應(yīng)實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,注重建立首席質(zhì)量官制度,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,積極履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù),近5年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等責(zé)任事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)重大質(zhì)量投訴,無(wú)嚴(yán)重失信行為。
第十九條(先進(jìn)質(zhì)量管理成果申報(bào)條件)
自然人(以下稱“個(gè)人”)申報(bào)奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理成果的,應(yīng)符合以下條件:
(一)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上,在本區(qū)工作不少于3年;
(二)質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng),積極推廣或應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念或方法,在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高組織、行業(yè)或本區(qū)質(zhì)量水平和績(jī)效做出突出貢獻(xiàn);
(三)恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,具有顯著卓越的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,以及具有廣泛的知名度和社會(huì)影響力。
個(gè)人申報(bào)奉賢區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理成果的,應(yīng)符合以下條件:
(一)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上,在本區(qū)工作不少于1年;
(二)擔(dān)任所在組織的首席質(zhì)量官,積極推行首席質(zhì)量官制度,有效落實(shí)質(zhì)量安全和質(zhì)量提升的主體責(zé)任;
(三)有較強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識(shí),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推進(jìn)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成獨(dú)特的工作方法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)形成組織質(zhì)量文化、提高行業(yè)質(zhì)量水平和績(jī)效、推動(dòng)本區(qū)產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進(jìn)等做出重要貢獻(xiàn)。
申報(bào)個(gè)人均應(yīng)信用記錄良好,所在組織近5年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等責(zé)任事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)重大質(zhì)量投訴,無(wú)嚴(yán)重失信行為。
第二十條(避免重復(fù)申報(bào))
組織或個(gè)人在同一年度內(nèi),不得重復(fù)申報(bào)本市市、區(qū)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。如發(fā)生重復(fù)申報(bào)行為,根據(jù)在先原則,對(duì)后續(xù)申報(bào)不予受理。
獲得先進(jìn)質(zhì)量管理模式或成果后的5年內(nèi),不得再次申報(bào)同一類別的獎(jiǎng)項(xiàng)。
第五章 申報(bào)評(píng)審程序
第二十一條(申報(bào)通知)
評(píng)審辦應(yīng)在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布當(dāng)年申報(bào)通知,向全社會(huì)公開奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同推薦部門開展申報(bào)發(fā)動(dòng)工作。
第二十二條(內(nèi)部公示)
組織和個(gè)人可在自愿的基礎(chǔ)上申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并將申報(bào)材料報(bào)送推薦部門。申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)前,組織應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部公示,個(gè)人應(yīng)在所在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間均不少于5個(gè)工作日。
第二十三條(各方推薦)
推薦部門在申報(bào)通知規(guī)定時(shí)限內(nèi),可向評(píng)審辦推薦本區(qū)域、本行業(yè)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式或成果。推薦部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,形成推薦部門書面意見。
評(píng)審辦應(yīng)向被推薦的相關(guān)組織或個(gè)人確認(rèn)其申報(bào)意愿。
第二十四條(初步審查)
由申報(bào)組織(個(gè)人所在組織)注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)級(jí)單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),形成初審部門書面意見。
第二十五條(資格審查)
評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)申報(bào)質(zhì)量管理模式和成果的基本條件和申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查。必要時(shí),可以征求相關(guān)部門意見,對(duì)通過(guò)資格審查的,由評(píng)審辦組織向社會(huì)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議的,正式受理其申報(bào)。
第二十六條(資料評(píng)審)
評(píng)審組對(duì)資格審查合格的申報(bào)材料進(jìn)行資料評(píng)審,并根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果,確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人名單。
第二十七條(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審)
評(píng)審組對(duì)列入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
第二十八條(綜合評(píng)價(jià))
評(píng)審組在對(duì)質(zhì)量管理模式和成果的申報(bào)表、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等材料進(jìn)行詳細(xì)審查、綜合分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,提出獲獎(jiǎng)建議名單。
第二十九條(審定公示)
評(píng)委會(huì)聽取評(píng)審工作報(bào)告,提出擬獲獎(jiǎng)名單。評(píng)審辦將擬獲獎(jiǎng)名單向社會(huì)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。評(píng)委會(huì)綜合公示意見,提出獲獎(jiǎng)推薦名單,由評(píng)審辦按照《上海市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定程序報(bào)批。
第三十條(批準(zhǔn)公告)
經(jīng)批準(zhǔn)后,由區(qū)政府發(fā)文,表彰奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果。評(píng)審辦通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公告。
第六章 表彰及獎(jiǎng)勵(lì)
第三十一條(表彰獎(jiǎng)勵(lì))
區(qū)政府向獲得奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),由區(qū)長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于表彰和激勵(lì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果,支持相關(guān)組織和個(gè)人宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,不得挪作他用。
第三十二條(宣傳推廣)
評(píng)審辦會(huì)同推薦部門在有關(guān)新聞媒體上宣傳、推廣獲獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)廣大組織和個(gè)人學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)本區(qū)總體質(zhì)量水平的不斷提升。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條(評(píng)審紀(jì)律)
(一)評(píng)審人員應(yīng)保守申報(bào)組織的商業(yè)和技術(shù)秘密,嚴(yán)格遵守奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的管理辦法、評(píng)定程序細(xì)則和評(píng)審人員管理細(xì)則,做到公正廉潔。對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定、不遵守評(píng)審紀(jì)律及承諾,弄虛作假、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,予以批評(píng)、警告,取消評(píng)審資格;違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
(二)評(píng)審人員及工作人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的,本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第三十四條(雙向監(jiān)督)
建立評(píng)審人員和申報(bào)組織或個(gè)人雙向監(jiān)督反饋制度。申報(bào)組織或個(gè)人對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況作評(píng)價(jià)并反饋評(píng)審辦。評(píng)審人員對(duì)申報(bào)組織或個(gè)人守紀(jì)情況作評(píng)價(jià)和反饋。
第三十五條(社會(huì)監(jiān)督)
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程公開、透明,接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審觀摩機(jī)制,安排當(dāng)年未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或其他管理意識(shí)較強(qiáng)的組織觀摩現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,增強(qiáng)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)该鞫?,激發(fā)各類組織持續(xù)走卓越績(jī)效之路的主動(dòng)性和積極性。
第三十六條(獲獎(jiǎng)義務(wù))
(一)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)機(jī)密的除外),并不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量管理新模式、新方法、新經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)本區(qū)廣大組織質(zhì)量整體水平提升。
獲獎(jiǎng)組織高層管理人員、獲獎(jiǎng)個(gè)人的名單列入奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)孵化專家團(tuán)、企業(yè)家質(zhì)量導(dǎo)師團(tuán)等專家隊(duì)伍,積極履行結(jié)對(duì)孵化、貫標(biāo)宣講及經(jīng)驗(yàn)分享等宣傳推廣的獲獎(jiǎng)義務(wù)。
(二)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人獲獎(jiǎng)后5年內(nèi),應(yīng)每年如實(shí)填寫《奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)績(jī)效報(bào)告》,并于每年底報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第三十七條(獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用規(guī)則)
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中使用奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí),應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度及先進(jìn)質(zhì)量管理模式或成果,不得用于產(chǎn)品宣傳,不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。發(fā)現(xiàn)違反者,由評(píng)審辦責(zé)令其限期改正。
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書由奉賢區(qū)人民政府授予,任何組織和個(gè)人不得偽造,違者依法追究法律責(zé)任。
第三十八條(材料的真實(shí)性)
申報(bào)組織或個(gè)人對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)通過(guò)提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,經(jīng)核實(shí)后,由評(píng)委會(huì)按照《上海市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,撤銷其所獲表彰獎(jiǎng)勵(lì),收回獎(jiǎng)牌、證書等,追繳獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并向社會(huì)公告,5年內(nèi)不再受理其再次申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng),并納入事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)。
第三十九條(獎(jiǎng)勵(lì)撤銷)
獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故或其他違反奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)的,由評(píng)委會(huì)按照《上海市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,撤銷其所獲表彰獎(jiǎng)勵(lì),收回獎(jiǎng)牌、證書等,追繳獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),5年內(nèi)不再受理其再次申報(bào)奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。
第四十條(跟蹤管理)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)定期組織對(duì)5年內(nèi)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人開展跟蹤管理,支持其獲獎(jiǎng)后持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理;發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績(jī)效嚴(yán)重退步的,督促其整改;發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的情況,及時(shí)報(bào)告評(píng)委會(huì),由評(píng)委會(huì)按照相應(yīng)程序處理。
第四十一條(資料的保存)
奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審材料一般保存10年。
第八章 附 則
第四十二條(辦法解釋)
本辦法由上海市奉賢區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條(實(shí)施日期)
本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。《上海市奉賢區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(滬奉府規(guī)〔2020〕3號(hào))同時(shí)廢止。