閔府規(guī)發(fā)〔2023〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)委、辦、局,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《閔行區(qū)支持打造虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)的政策意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
2023年2月3日
閔行區(qū)支持打造虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)的政策意見(jiàn)
第一條(目的依據(jù))
為貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》,服務(wù)長(zhǎng)三角一體化和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略,打造面向長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的“虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱中央法務(wù)區(qū)),形成法律服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度高、法律服務(wù)生態(tài)完備、民商事法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯的法律服務(wù)軟實(shí)力核心生態(tài)圈,系統(tǒng)性打造長(zhǎng)三角法律服務(wù)一體化示范區(qū)、法治化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū),制定本意見(jiàn)。
第二條(支持范圍)
本意見(jiàn)適用于下列在中央法務(wù)區(qū)依法設(shè)立的境內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織。
?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)律師事務(wù)所及分所、外國(guó)及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、公證、司法鑒定等法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)。
(二)境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┓煽萍脊?、法律媒體等法律服務(wù)新業(yè)態(tài)。
?。ㄋ模┢渌欣谥醒敕▌?wù)區(qū)法律服務(wù)業(yè)區(qū)域化、國(guó)際化或加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外法律合作交流的組織或機(jī)構(gòu)。
第三條(支持內(nèi)容)
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)落戶政策
1.租金補(bǔ)貼
入駐先期載體虹橋匯T9。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米3.5元(實(shí)際租金不足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際租金補(bǔ)貼),給予最高不超過(guò)三年的租金補(bǔ)貼。其中:
?。?)對(duì)于引進(jìn)的外國(guó)及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;國(guó)際類、國(guó)家級(jí)法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1000平方米(含)。
?。?)對(duì)于引進(jìn)的省級(jí)優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;省市級(jí)法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì);其他有利于中央法務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌顯示度的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)500平方米(含)。
(3)對(duì)于承擔(dān)重要服務(wù)功能的國(guó)家級(jí)或地區(qū)級(jí)功能性機(jī)構(gòu)和組織,經(jīng)認(rèn)定,可按照一事一議原則辦理。
入駐虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)3.7平方公里(除虹橋匯T9)其他區(qū)域。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米1.5元(實(shí)際租金不足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際租金補(bǔ)貼),給予最高不超過(guò)三年的租金補(bǔ)貼。其中:
?。?)對(duì)于引進(jìn)的外國(guó)及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;國(guó)際類、國(guó)家級(jí)法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1000平方米(含)。
?。?)對(duì)于引進(jìn)的省級(jí)優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;省市級(jí)法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)500平方米(含)。
?。?)對(duì)于其他有利于中央法務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌顯示度的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)200平方米(含)。
2.開(kāi)辦資助
(1)給予符合中央法務(wù)區(qū)定位的入駐先期載體虹橋匯T9法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織開(kāi)辦資助,實(shí)際資助金額以其開(kāi)辦成本實(shí)際支出的50%予以核定,資助金額最高不超過(guò)150萬(wàn)人民幣。
(2)給予符合中央法務(wù)區(qū)定位的入駐虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)3.7平方公里(除虹橋匯T9)其他區(qū)域的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織開(kāi)辦資助,實(shí)際資助金額以其開(kāi)辦成本實(shí)際支出的50%予以核定,資助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)人民幣。
開(kāi)辦資助按程序認(rèn)定后,一次性補(bǔ)貼給入駐的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織。
3.先期載體虹橋匯T9營(yíng)運(yùn)方
?。?)租金補(bǔ)貼。支持營(yíng)運(yùn)方提供公共活動(dòng)和交易服務(wù)場(chǎng)所,用于共享會(huì)議和辦公空間、公共設(shè)備、公共展覽展示空間、舉辦商務(wù)或公益活動(dòng)場(chǎng)所及配套文化體育等生活設(shè)施服務(wù),按照實(shí)際使用建筑面積給予最高不超過(guò)三年的租金補(bǔ)貼。在三年補(bǔ)貼期內(nèi),租用面積發(fā)生調(diào)整的,相應(yīng)補(bǔ)貼據(jù)實(shí)調(diào)整。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按提供相關(guān)服務(wù)的實(shí)際建筑面積每天每平方米3.5元,租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼至平臺(tái)營(yíng)運(yùn)方。
?。?)開(kāi)辦資助。資助金額以平臺(tái)營(yíng)運(yùn)方實(shí)際開(kāi)辦成本支出的50%予以核定,最高不超過(guò)150萬(wàn)元人民幣,開(kāi)辦資助經(jīng)認(rèn)定后一次性補(bǔ)貼至平臺(tái)營(yíng)運(yùn)方。
?。?)專項(xiàng)補(bǔ)貼。依據(jù)營(yíng)運(yùn)方實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,經(jīng)評(píng)估合格后,每年給予其最高不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣的一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼。
?。ǘ┤瞬疟U险?/strong>
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合條件的法律人才,按照閔行區(qū)相關(guān)人才引進(jìn)與保障政策,經(jīng)本人提出申請(qǐng),并經(jīng)相關(guān)部門按程序?qū)徟ㄟ^(guò),給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、人才安居補(bǔ)貼以及子女入學(xué)、醫(yī)療保障等人才扶持政策。
?。ㄈ┚C合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)新設(shè)立或遷入中央法務(wù)區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織,符合《閔行區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》相應(yīng)條件的,經(jīng)按程序申請(qǐng)并認(rèn)定,可給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)專業(yè)化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)
1.在最高人民法院、國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)、G20成員國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)取得勝訴裁判,或被司法部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)向全國(guó)表彰推廣的,每個(gè)項(xiàng)目一次性給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)在中央法務(wù)區(qū)召開(kāi)與法治營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際化法律服務(wù)等主題相關(guān)的具有國(guó)內(nèi)外重要影響力的會(huì)議、論壇或培訓(xùn)的,經(jīng)按程序認(rèn)定,可按照實(shí)際支出費(fèi)用最高不超過(guò)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境
1.鼓勵(lì)支持中央法務(wù)區(qū)內(nèi)的各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織為包括虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),并視情給予相應(yīng)的政策支持。
2.鼓勵(lì)支持中央法務(wù)區(qū)內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上,為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)下的跨境人民幣收入在境內(nèi)支付使用。
3.在中央法務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立行政審批直通車窗口,為各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織、法律服務(wù)專業(yè)人才入駐提供有效支撐。
?。┲卮筘暙I(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)中央法務(wù)區(qū)內(nèi)各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織及其從業(yè)人員為閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù),作出突出貢獻(xiàn)的,按照一事一議原則給予相應(yīng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)一事一議項(xiàng)目
落戶中央法務(wù)區(qū),對(duì)中央法務(wù)區(qū)法律服務(wù)業(yè)國(guó)際化具有特別重大意義的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織,經(jīng)按程序認(rèn)定后,按照一事一議原則辦理。
第四條(政策執(zhí)行)
1.閔行區(qū)司法局可以會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)本意見(jiàn)編制申報(bào)指南,明確項(xiàng)目核定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料等內(nèi)容。
2.本意見(jiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受同類政策。
3.本意見(jiàn)中獲得政策扶持的涉稅支出,由享受政策扶持的機(jī)構(gòu)或個(gè)人按照稅收征管相關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)和辦理相應(yīng)手續(xù)。
4.本意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家或者本市頒布新政策,則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條(政策解釋)
本意見(jiàn)由閔行區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由閔行區(qū)司法局承擔(dān)。
第六條(政策期限)
本意見(jiàn)自2023年3月15日起施行,有效期至2025年12月31日。