關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作實(shí)施方案》的通知
滬松人社〔2021〕63號(hào)
區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院、區(qū)法律援助中心，各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)部：
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作實(shí)施方案>的通知》（滬人社仲〔2021〕135號(hào)）的工作要求，我們制定了《松江區(qū)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
上海市松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
上海市松江區(qū)司法局
2021年9月23日
松江區(qū)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作實(shí)施方案
進(jìn)一步構(gòu)建我區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作，有效提升勞動(dòng)人事爭議處理效能，確保法律正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障符合條件的勞動(dòng)者特別是貧困農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)本市要求，現(xiàn)就加強(qiáng)本區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作制定如下實(shí)施方案。
一、設(shè)立法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)
（一）松江區(qū)法律援助中心（以下簡稱“區(qū)法援中心”）在松江區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院（以下簡稱“區(qū)仲裁院”）設(shè)立法律援助工作站。
（二）區(qū)法援中心在本區(qū)各街鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)。
二、法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)保障
（一）區(qū)仲裁院和區(qū)法援中心設(shè)立聯(lián)絡(luò)員制度，專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)和法律援助銜接工作。
（二）區(qū)法援中心負(fù)責(zé)組建勞動(dòng)者權(quán)益法律援助骨干律師隊(duì)伍，為符合條件的勞動(dòng)者提供法律咨詢、代為轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)、案件代理等法律援助服務(wù)。
（三）法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)明確法律援助申請(qǐng)材料和工作流程等信息（詳見“附件”）并對(duì)外公布。
（四）非接待時(shí)間內(nèi)有當(dāng)事人需要申請(qǐng)法律援助的，調(diào)解仲裁接待窗口應(yīng)做好與法援中心的對(duì)接工作。
三、調(diào)解仲裁法律援助范圍
（一）法律援助對(duì)象覆蓋低收入勞動(dòng)者，重點(diǎn)做好符合條件的農(nóng)民工、工傷職工、三期女職工、重大集體勞動(dòng)爭議勞動(dòng)者的調(diào)解仲裁法律援助工作。
（二）法律援助事項(xiàng)包含勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等。
（三）法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)配合區(qū)仲裁院開展法律宣講、以案釋法等活動(dòng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法理性維權(quán)。
四、調(diào)解仲裁法律援助程序
（一）法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)接待人員應(yīng)當(dāng)?shù)怯泚碓L人基本信息和聯(lián)系方式，了解來訪人的法律訴求及案件事實(shí)。
（二）對(duì)咨詢事項(xiàng)符合法律援助條件且咨詢?nèi)擞猩暾?qǐng)法律援助意愿的，由接待人員告知申請(qǐng)流程及所需的申請(qǐng)材料，方便勞動(dòng)者及時(shí)申請(qǐng)和獲得法律援助。
（三）對(duì)咨詢事項(xiàng)不符合法律援助條件的，可以為來訪人提出法律建議。
（四）對(duì)咨詢事項(xiàng)不屬于法律問題或者與法律援助無關(guān)的，告知來訪人應(yīng)咨詢的部門或渠道。
（五）開辟法律援助“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工、工傷職工、三期女職工、重大集體勞動(dòng)爭議當(dāng)事人等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)法律援助的，加快辦理進(jìn)度，有條件的案件當(dāng)日接待當(dāng)日轉(zhuǎn)交。
五、法律援助工作站及聯(lián)系點(diǎn)的管理
（一）區(qū)仲裁院和區(qū)法援中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行責(zé)任，確保符合條件的當(dāng)事人享有應(yīng)有權(quán)利，區(qū)法援中心加強(qiáng)對(duì)援助律師履行援助義務(wù)的日常管理和監(jiān)督。
（二）區(qū)仲裁院和區(qū)法援中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的勞動(dòng)人事政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)告知最新法律法規(guī)政策，共同提升本市勞動(dòng)爭議糾紛化解法律援助的質(zhì)量和水平。
（三）區(qū)仲裁院和區(qū)法援中心可通過例會(huì)制度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，定期分析問題，不斷優(yōu)化銜接機(jī)制。
附件：松江區(qū)法律援助工作站及各街鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)法律援助點(diǎn)公示信息
附件
松江區(qū)法律援助工作站及各街鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)法律援助點(diǎn)公示信息
一、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助范圍
（一）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；
（二）在簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同過程中受到損害，主張權(quán)利的；
（二）因工傷事故受到人身損害，主張權(quán)利的。
二、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助管轄規(guī)定
當(dāng)事人申請(qǐng)的案件屬于松江區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄范圍的，可向區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)。
三、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助條件
（一）申請(qǐng)人要獲得法律援助，需同時(shí)符合以下兩項(xiàng)條件
1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合本市法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)；
2.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法律援助事項(xiàng)范圍。
（二）經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定
上海市法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)為本市低收入困難家庭經(jīng)濟(jì)狀況標(biāo)準(zhǔn)，具體按照《上海市低收入困難家庭申請(qǐng)專項(xiàng)救助經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)狀況證明由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具?！斗稍暾?qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表》可通過上海市政府或市司法局網(wǎng)站下載或直接從區(qū)法律援助中心、街（鎮(zhèn)）法律援助工作站獲得。法律援助申請(qǐng)人具有本市戶籍的，可由本市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況并出具經(jīng)濟(jì)狀況證明。
（三）法律援助申請(qǐng)人具有下列情形的，可以免予審查家庭經(jīng)濟(jì)狀況
1.正在享受城鄉(xiāng)低保、低收入困難家庭專項(xiàng)救助、支出型貧困生活救助等社會(huì)救助政策的；
2.獲得公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院司法救助的；
3.殘疾人且無固定生活來源的；
4.在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的；
5.義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬，執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬，享受國家撫恤補(bǔ)助的老復(fù)員軍人，傷殘軍人；
6.農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)摹?/p>
四、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法律援助申請(qǐng)材料
（一）法律援助申請(qǐng)表；
（二）身份證或其他有效的身份證明；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的申請(qǐng)人及其家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況證明；
（四）與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)相關(guān)的案件證據(jù)材料；
（五）當(dāng)事人為無行為能力人或限制行為能力人，應(yīng)由其法定代理人代為申請(qǐng)，法定代理人還應(yīng)提交有代理權(quán)的證明和身份證明；
（六）當(dāng)事人因客觀原因無法本人提出申請(qǐng)的，可以由委托代理人代為申請(qǐng)，委托代理人還應(yīng)提交委托書和身份證明。
（七）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
五、松江區(qū)法律援助中心聯(lián)系方式
地址：上海市松江區(qū)樂都西路867-871號(hào)2號(hào)樓2樓（松江區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)）
電話：021-57719907
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