第一條為進(jìn)一步發(fā)揮信息化建設(shè)服務(wù)審判的作用,統(tǒng)籌結(jié)合線上庭審與線下庭審,促進(jìn)在線庭審、遠(yuǎn)程庭審工作規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》) 、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》) 、《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于積極推廣并嚴(yán)格規(guī)范在線庭審的通知》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院審判工作實(shí)際,制定本工作細(xì)則。
第二條適用在線庭審、遠(yuǎn)程庭審審理案件,是借助信息網(wǎng)絡(luò)、音頻視頻傳輸、多媒體存儲(chǔ)與展示等技術(shù),審判組織與當(dāng)事人、委托訴訟代理人等訴訟參與人分別在法庭與其他視頻場(chǎng)所,同步完成開庭、調(diào)解、談話、證據(jù)交換、聽證、宣判等審判活動(dòng)。
第三條審理程序應(yīng)嚴(yán)格遵照《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋中關(guān)于審判活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定,充分保障當(dāng)事人申請(qǐng)回避、舉證、質(zhì)證、辯論、最后陳述、調(diào)解、上訴等各項(xiàng)訴訟權(quán)利。
第四條在線庭審、遠(yuǎn)程庭審應(yīng)與線下庭審統(tǒng)籌結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“庭審上線、應(yīng)上盡上”的工作要求。
第五條下列案件不適用在線庭審審理:
( 一)雙方當(dāng)事人明確表示不同意,或者一方當(dāng)事人表示不同意且有正當(dāng)理由的;
(二) 雙方當(dāng)事人均不具備參與在線庭審的技術(shù)條件和能力的;
(三) 確需庭審現(xiàn)場(chǎng)查明身份、核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物的;
(四) 其他不宜適用在線庭審的。只有一方當(dāng)事人選擇在線庭審的,可以根據(jù)案件情況,采用一方當(dāng)事人在線、另一方當(dāng)事人線下的方式開庭。采用在線庭審方式審理的案件,審理過(guò)程中出現(xiàn)上述列舉情形之一的,應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為線下開庭方式審理, 已完成的庭審活動(dòng)具有法律效力。
第六條審判組織認(rèn)為可以在線庭審的,應(yīng)提前七日征詢各方當(dāng)事人的意見,將在線庭審的權(quán)利義務(wù)、法律后果及網(wǎng)絡(luò)要求、場(chǎng)所要求、設(shè)備要求、操作要求等特殊要求向當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行告知,并做好法律釋明和思想溝通等工作。當(dāng)事人同意在線庭審的,應(yīng)當(dāng)制作告知筆錄或情況記錄留卷歸檔。
第七條在線庭審、遠(yuǎn)程庭審活動(dòng),一般應(yīng)在法庭內(nèi)或其他指定場(chǎng)所依法進(jìn)行;當(dāng)事人及其他訴訟參與人的在線庭審,一般應(yīng)當(dāng)在安全、文明、肅靜、整潔的辦公室、會(huì)議室或法官同意的其他場(chǎng)所進(jìn)行。
第八條適用在線庭審、遠(yuǎn)程庭審審理的案件,舉證期限與線下庭審一致。電子證據(jù)由公訴人或當(dāng)事人、其他訴訟參與人于開庭二日前在線提交法院,經(jīng)審判人員審核通過(guò)后,可以不再提交紙質(zhì)原件。實(shí)物證據(jù)通過(guò)線下方式提交。
第九條對(duì)于公訴人、辯護(hù)人或當(dāng)事人、其他訴訟參與人提交的證據(jù)材料,經(jīng)審判組織審核后進(jìn)行在線交換,公訴人、辯護(hù)人或當(dāng)事人、其他訴訟參與人在線就對(duì)方證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明力大小發(fā)表質(zhì)證意見。
第十條適用在線庭審審理的案件,審判組織應(yīng)至少提前一日排期。排期前書記員應(yīng)核對(duì)當(dāng)事人和其他訴訟參與人的手機(jī)號(hào)碼,并輸入至審判系統(tǒng),確保其能夠接收到短信。
第十一條審判組織決定在線庭審后,可提前申請(qǐng)信息技術(shù)保障。
第十二條技術(shù)人員應(yīng)配合書記員檢查確認(rèn)法庭及當(dāng)事人和其他訴訟參與人的場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)、音響、攝像頭、庭審系統(tǒng)等軟硬件是否符合在線庭審需要,聯(lián)系當(dāng)事人和其他訴訟參與人登陸系統(tǒng)進(jìn)行庭前測(cè)試并予以技術(shù)指導(dǎo),確保在線庭審按期正常進(jìn)行。
第十三條開庭前,書記員應(yīng)要求當(dāng)事人和其他訴訟參與人通過(guò)視頻出示身份證明材料,核對(duì)其身份。
第十四條在線庭審、遠(yuǎn)程庭審審理案件由審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員主持。審理中,當(dāng)事人和其他訴訟參與人應(yīng)規(guī)范著裝,遵守法庭紀(jì)律,遵守法院網(wǎng)絡(luò)訴訟服務(wù)平臺(tái)使用規(guī)則,保持網(wǎng)絡(luò)暢通,不得出現(xiàn)違反法律法規(guī)、法庭紀(jì)律、訴訟服務(wù)平臺(tái)使用規(guī)則和其他破壞法庭秩序、違背社會(huì)公序良俗的行為。與案件無(wú)關(guān)人員不得發(fā)言,不得進(jìn)入在線庭審、遠(yuǎn)程庭審的錄像區(qū)域。
第十五條審理中,在告知訴訟權(quán)利階段,審判組織應(yīng)特別說(shuō)明“本案經(jīng)當(dāng)事人同意,通過(guò)法院網(wǎng)絡(luò)訴訟服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行在線庭審。在線庭審活動(dòng)與線下庭審活動(dòng)具有同等法律效力”。
第十六條審理中,如出現(xiàn)設(shè)備故障等中止情形,審判組織應(yīng)暫停審理,并及時(shí)通知技術(shù)人員, 由其開展對(duì)系統(tǒng)調(diào)試和故障排除等工作。恢復(fù)審理后,審判組織應(yīng)首先對(duì)故障發(fā)生時(shí)的審理內(nèi)容進(jìn)行固定,如當(dāng)事人因故障對(duì)審理內(nèi)容有異議的,對(duì)有異議的審理內(nèi)容應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)的審理程序。無(wú)法排除設(shè)備故障或在庭審中發(fā)生不適合在線庭審的情形,審判組織應(yīng)終止在線庭審審理。
第十七條 除經(jīng)查明確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定參加在線庭審,視為“拒不到庭”,庭審中未經(jīng)法庭允許擅自退出的,視為“中途退庭”,分別按照《民事訴訟法》《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。
第十八條 庭審結(jié)束后,書記員應(yīng)校對(duì)筆錄,并由法官端發(fā)起簽名,公訴人、辯護(hù)人或當(dāng)事人、其他訴訟參與人對(duì)筆錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。
第十九條在線庭審全程錄音錄像。
第二十條審判組織可視案件需要及當(dāng)事人意愿,安排在線調(diào)解、談話、證據(jù)交換、聽證、宣判等審判活動(dòng),操作流程同在線庭審。
第二十一條本細(xì)則未予明確的事項(xiàng),按照案件審理程序以及上級(jí)法院相關(guān)規(guī)定等辦理。
第二十二條本細(xì)則由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
上海市青浦區(qū)人民法院
2020 年 6 月 20 日