局機(jī)關(guān)各科室、區(qū)律師工作委員會、各司法所:
現(xiàn)將《虹口區(qū)司法局關(guān)于優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》予以印發(fā)。
特此通知。
2018年3月13日
虹口區(qū)司法局關(guān)于優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見
為深入貫徹落實《上海市著力優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制行動方案》《虹口區(qū)著力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,著力營造律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境,結(jié)合虹口實際,制定本意見。
一、優(yōu)化行政審批辦理流程。將行政許可事項辦事指南在各類平臺上公示,采取口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)等形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補(bǔ)充的材料。把接收、受理、初審等程序合并完成,并在4個工作日內(nèi)將初審材料遞交市局。可一次辦理的,絕不分兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。
二、為律師事務(wù)所發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。根據(jù)律師事務(wù)所的實際與特點(diǎn),實施分類指導(dǎo),讓不同規(guī)模、不同專業(yè)特長的律師事務(wù)所都能健康發(fā)展。對要落戶虹口發(fā)展的律師事務(wù)所,實行“事前介入、政策指引、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”。指導(dǎo)律師事務(wù)所之間開展合并、合作,與外資律師事務(wù)所開展合作聯(lián)營,支持律師事務(wù)所做大做強(qiáng)。
三、堅持開展走訪工作。通過經(jīng)常性走訪區(qū)律師工作委員會及律師事務(wù)所,了解掌握律師事務(wù)所、律師的需求。對青年律師、有困難的律師加強(qiáng)幫扶,對律師事務(wù)所發(fā)展中的問題及時與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。發(fā)揮好律師“兩代表一委員”作用,定期或不定期聽取意見和建議,認(rèn)真辦理“兩代表一委員”的意見、提案、議案及社情民意。
四、搭建律師業(yè)發(fā)展平臺。發(fā)揮好政府法律顧問的作用,為依法行政提供支撐。引導(dǎo)律師參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)律師參與法律援助、民商事糾紛化解等工作。完善律師人才庫建設(shè),圍繞區(qū)域法治建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè),向有關(guān)部門積極推薦行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才,推進(jìn)律師深入服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。
五、營造依法履職、銳意進(jìn)取的律師行業(yè)發(fā)展氛圍。深化律師黨建工作,推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,發(fā)揮律師黨組織政治引領(lǐng)作用,加強(qiáng)律師隊伍凝聚力建設(shè),促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展。利用東方大律師、優(yōu)秀女律師、優(yōu)秀青年律師、優(yōu)秀律師黨支部、優(yōu)秀律師黨員評比等各類評優(yōu)活動,加強(qiáng)典型宣傳,鼓勵律師爭先創(chuàng)優(yōu)。
六、建立營商環(huán)境通氣會機(jī)制。推動律師制度改革,與公檢法等部門加強(qiáng)溝通,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。會同區(qū)有關(guān)部門,定期或不定期召開律師通氣會,宣傳推介本區(qū)營商政策、舉措,并征求律師對優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議,鼓勵律師、律師事務(wù)所為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮橋梁作用。
七、加強(qiáng)法律服務(wù)誠信體系建設(shè)。及時維護(hù)法律服務(wù)誠信管理系統(tǒng),發(fā)布律師行業(yè)誠信信息。依法調(diào)查處理當(dāng)事人對律師的投訴舉報,依法查處律師違法違規(guī)違紀(jì)行為,凈化律師隊伍,樹立律師隊伍良好的社會形象。