閔行區(qū)水務(wù)局關(guān)于開展2022年水務(wù)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知
水務(wù)局各科室、各基層單位：
??根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7 號)、《水利部辦公廳關(guān)于開展 2022 年水利“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(辦監(jiān)督〔2022〕159 號) 以及《上海市安委會辦公室上海市應(yīng)急局關(guān)于開展2022 年上海市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(滬安委辦〔2022〕11 號)的要求，按照 2022年水務(wù)安全生產(chǎn)工作計劃，我局定于2022年6月在水務(wù)行業(yè)開展以“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
??一、總體思路
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫 徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實黨中央、國務(wù)院、水利部以及市委、市政府、區(qū)安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署， 結(jié)合本區(qū)水務(wù)管理實際，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)，推堅持人民至上、生命至上，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《上海市安全生產(chǎn)條例》為主線，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查整治，提升水務(wù)干部職工安全素質(zhì)，維護(hù)城市水務(wù)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大和市第十二次黨代表大會勝利召開。
??二、活動內(nèi)容
??（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神
??1、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。 各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論 述，集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片。通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式，推動向基層水務(wù)管理部門和水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位延伸，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全 發(fā)展的工作實效。要在行業(yè)內(nèi)媒體平臺、宣傳平臺開設(shè)專欄專題， 開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹入心入腦、走深走實。
??2、統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)。各單位要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平 總書記 2022 年5月5日在中央政治局常委會上的重要講話精神，深入貫徹落實市委常委擴(kuò)大會議要求，結(jié)合本市疫情防控形勢，按照《上海市水務(wù)局關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(滬 水務(wù)〔2022〕236 號)有關(guān)要求，統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作。要利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺， 集中開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)。要廣泛開展云課堂、云競賽等線上 活動，深入開展疫情防控和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)員工“三級 教育”。
??3、推動落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”。各單位要認(rèn)真組織 學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“十五 條硬措施”的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等。開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動，黨政“一把手”要帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人要專題講安全，一線工作者要互動講安全。要把推動安全生產(chǎn)“十五條硬措施、86 條具體舉措”的貫徹落實和水務(wù)系統(tǒng)開展的安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來，突出責(zé)任落實、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違，全面排查整治風(fēng)險隱患，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，堅決穩(wěn)控安全形勢，著力為本區(qū)水務(wù)系統(tǒng)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
??（二）開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動
??1.進(jìn)一步加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的主題宣傳活動。各單位要充 分認(rèn)識學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的重要性，廣泛開展《安全生產(chǎn)法》 主題宣傳活動，樹牢安全發(fā)展理念。要督促本區(qū)水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任；嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項職責(zé)，帶頭遵法、學(xué)法、守法，主動研判風(fēng)險、排查隱患，認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn)。
??2.進(jìn)一步加強(qiáng)《上海市安全生產(chǎn)條例》的宣貫工作。各單位 “第一責(zé)任人”要組織深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《上海市安全生產(chǎn)條例》，推動水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；各單位要加大對安全生產(chǎn)工作的重視和支持力度，落實安全監(jiān)管責(zé)任，提升執(zhí)法能力，形成監(jiān)管合力。要創(chuàng)新宣傳形式，通過宣傳短片、海報、研討等方式，準(zhǔn)確理解和掌握《上海市安全生產(chǎn)條例》；要堅持“誰執(zhí)法誰普法”，在日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查中向生產(chǎn)經(jīng)營單位宣講《上海市安全生產(chǎn)條例》的立法精神和制度要求，擴(kuò)大《上海市安全生產(chǎn)條例》的社會知曉度。
??（三）集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的宣傳力度
??1、參與安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。各單位要積極組織職工 參加全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽——《水安將軍》趣味活動。 要積極參加水利部組織開展的以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的 重要論述、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和水利安全生產(chǎn)管理與技術(shù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)答題活動。
??2、強(qiáng)化應(yīng)急演練， 提升防汛減災(zāi)應(yīng)急能力。本區(qū) 6 月進(jìn)入汛期，各相關(guān)單位要充分考慮風(fēng)險疊加、災(zāi)害碰頭等極端情況，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案、開展預(yù)演預(yù)練，并根據(jù)預(yù)演預(yù)練中暴露的問題及時修訂完善預(yù)案，不斷提高預(yù)案的指導(dǎo)性和可操作性。各相關(guān)單位要通過桌面推演、突擊拉練、綜合演練等方式，開展積水搶排、應(yīng)急調(diào)度、物資調(diào)用、災(zāi)情處置、人員轉(zhuǎn)移等方面演練，不斷提升防汛應(yīng)急能力。各相關(guān)單位要總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急演練相關(guān)工作成效，積極參加水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急演練成果評選展示活動。
??3、開展“安全生產(chǎn)萬里行”水利行活動。 2022年6月至12 月，各單位要結(jié)合工作實際，采取多種形式組織開展“安全生產(chǎn) 萬里行”水利行活動，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法，暢通監(jiān)督渠道， 開展警示教育。要組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展。要深化水務(wù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，結(jié)合水務(wù)設(shè)施風(fēng)險隱患排查整治和水務(wù)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，圍繞水務(wù)工程建設(shè)與施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)問題隱患和反面典型曝光，集中曝光一批突出問題和嚴(yán)重違法行為。各單位要發(fā)揮水利部“12314”監(jiān)督舉報服務(wù)平臺作用，鼓勵廣大群眾特別是水利職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。
??4.開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動。 6 月 16 日前后，請各單位組織開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，活動以線上為主，創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。組織開展“安全宣傳全屏傳播”，制作公益廣告、海報、短視頻、提示語語等，利用各傳播載體集中推送，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。各單位要建立“消地結(jié)合”工作機(jī)制，加強(qiáng)消防與地方協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源統(tǒng)籌、力量融合、渠道共享，探索形成工作合力，共同推動消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭落地見效。
??三、有關(guān)要求
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??各單位要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”活動納入安全生產(chǎn)工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強(qiáng)活動組織實施，專題研究部署，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費保障，抓好督促檢查，確保活動有力有序有效開展。
??（二）營造濃厚氛圍
??各單位要根據(jù)本區(qū)疫情防控形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)工作要求，及時科學(xué)調(diào)整工作安排，在嚴(yán)格落實疫情防控措施前提下，創(chuàng)新宣教方式，豐富宣傳手段，充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站的平臺作用，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)宣教格局(中國水利報社推出了2022 年安全生產(chǎn)月活動系列宣教產(chǎn)品，各單位可以在開展宣教活動時選用，參見水利部監(jiān)督司網(wǎng)站通知)。各單位要拓展社會面宣傳渠道，通過張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖、電子顯示屏等方式，積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
??（三）確?；顒訉嵭?/p>
??各單位要緊緊圍繞活動主題，把“安全生產(chǎn)月”各項宣教活動與解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、水務(wù)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升任務(wù)相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點領(lǐng)域，解決重點問題，防止簡單化部署和形式主義，因地制宜地開展好各項活動，切實達(dá)到以活動促工作、以活動保安全的目的。
??各單位要做好“安全生產(chǎn)月”活動信息報送工作，及時報送活動期間好的做法和視頻、圖片等資料，6月29日前報送總結(jié)報告和統(tǒng)計表（詳見附件）至局防安科。
??特此通知。
??附件：“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表
??聯(lián)系人： 張晨怡
??聯(lián)系電話：54130110
??電子郵箱：fxbxx@shmh.gov.cn
??上海市閔行區(qū)水務(wù)局
??2022年5月24日