關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江關(guān)于加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門:
《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江關(guān)于加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施》已經(jīng)2023年2月8日第30次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市松江區(qū)人民政府
2023年2月22日
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江關(guān)于加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施
為貫徹落實(shí)上海市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,立足松江實(shí)際,制定本具體措施。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。以打造“三先”走廊為目標(biāo),以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以加強(qiáng)集成創(chuàng)新為核心,以推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊協(xié)同發(fā)展為發(fā)力點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大力度推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,更加注重市場(chǎng)和政府的互動(dòng)與結(jié)合,更好推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,把松江打造成為政務(wù)服務(wù)最高效、市場(chǎng)環(huán)境最宜商、法治保障最完善的獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市,持續(xù)提升松江作為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地的國(guó)際影響力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
1.提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便捷能級(jí)。充分依托電子簽名、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等數(shù)字技術(shù),持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊市場(chǎng)主體全生命周期注冊(cè)登記數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化證照“聯(lián)審聯(lián)批”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻變更事項(xiàng)“一件事一次辦”,激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
2.著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在質(zhì)量管理等領(lǐng)域資金扶持力度,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化交流,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)信息資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接。推進(jìn)區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)信息互通、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互通、交易規(guī)則互通,提升科技創(chuàng)新的體系化能力。
3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。健全長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新“雙服雙創(chuàng)”工作主題,依托九城市集成電路等“1+7+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨建共同體,發(fā)揮鏈主企業(yè)聚合帶動(dòng)效應(yīng)。全面推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)營(yíng),共同吸引頭部企業(yè)進(jìn)駐、高層次科技人才匯聚,不斷探索聯(lián)合招商、利益共享、公共服務(wù)等跨區(qū)域合作機(jī)制。
4.嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)。全面推廣電子發(fā)票,優(yōu)化電子稅務(wù)局配套功能。推進(jìn)增值稅留抵退稅、出口退稅、企業(yè)所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程改造提速,進(jìn)一步降低企業(yè)辦稅成本。不斷完善稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。推廣長(zhǎng)三角跨省遷移簡(jiǎn)化做法,符合信用條件企業(yè)無(wú)需辦理稅務(wù)注銷再開(kāi)業(yè)。探索降低企業(yè)水電氣公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外用戶水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”政策,降低企業(yè)綜合成本。
(二)打造高效政務(wù)環(huán)境
5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口功能,增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等服務(wù)事項(xiàng),開(kāi)展科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。設(shè)立上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心松江綜合服務(wù)處,促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造扶持政策,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體加強(qiáng)高價(jià)值專利培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。發(fā)揮“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作中心”重要載體作用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、保護(hù)協(xié)同、服務(wù)共享。
6.持續(xù)深化政務(wù)改革創(chuàng)新。聚焦行政給付等惠企利民政策,新增7個(gè)“免申即享”服務(wù),完善行業(yè)綜合許可證全流程管理制度,再新增10個(gè)“一業(yè)一證”改革行業(yè)。推動(dòng)多領(lǐng)域應(yīng)用,松江區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)完善助企紓困專欄,新增5個(gè)區(qū)級(jí)電子證照到期提醒、5個(gè)“政策體檢”。推動(dòng)線上線下幫辦體系建設(shè),建立虛擬服務(wù)大廳,構(gòu)建遠(yuǎn)程幫辦系統(tǒng),提升“領(lǐng)導(dǎo)幫辦+工作人員幫辦”實(shí)效。
7.深化建管領(lǐng)域工作改革。清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)行為,建立和完善第三方代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理體系。通過(guò)定期日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,建立全區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用平臺(tái)。推動(dòng)“AI+政務(wù)服務(wù)”,通過(guò)“不見(jiàn)面”審批,優(yōu)化辦事全過(guò)程。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心和審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)清單管理、提前服務(wù)、動(dòng)態(tài)跟蹤,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)給予個(gè)性化服務(wù)。
(三)聚力創(chuàng)新監(jiān)管環(huán)境
8.優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式。規(guī)范行政執(zhí)法行為,數(shù)字化賦能“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,全國(guó)首創(chuàng)“云監(jiān)碼”對(duì)全區(qū)所有涉企執(zhí)法部門雙隨機(jī)抽查全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰制度,落實(shí)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。深化全員打私,構(gòu)建防控、監(jiān)管、打擊一體化的打私體系,保持打私高壓態(tài)勢(shì)。
9.完善分級(jí)分類信用監(jiān)管。持續(xù)完善信用分級(jí)分類監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。對(duì)守信市場(chǎng)主體持續(xù)實(shí)施完善減材料、減時(shí)限和容缺辦理等便利服務(wù)。推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體線上開(kāi)具專用信用報(bào)告代替有無(wú)違法記錄證明,推行“市場(chǎng)主體合規(guī)一碼通”。
(四)營(yíng)造公正法治環(huán)境
10.進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)銜接,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判能力和水平,拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴解紛渠道和平臺(tái),努力開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面。主動(dòng)融入G60九城市司法協(xié)作一體化平臺(tái),加強(qiáng)與G60其他城市法院的溝通合作,搭建合作共享平臺(tái),優(yōu)化跨域立案服務(wù)、建立跨域多元解紛格局、完善跨域司法協(xié)作體系。
11.進(jìn)一步延伸公共法律服務(wù)。加強(qiáng)法治咨詢、宣講服務(wù),深化“律政護(hù)航G60”、“法治體檢”等公益法律服務(wù)。推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉,打造企業(yè)身邊的法律服務(wù)體系,從源頭上幫助企業(yè)提升合規(guī)水平。推進(jìn)公證利企便民、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,持續(xù)優(yōu)化“智慧公證”監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)律師行業(yè)規(guī)?;?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展,增設(shè)涉外專業(yè)研究小組、開(kāi)設(shè)“律師大講堂”。
12.進(jìn)一步強(qiáng)化破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封處置在線辦理。加強(qiáng)利用市公共資源交易平臺(tái)企業(yè)重整與破產(chǎn)資產(chǎn)處置分平臺(tái)等第三方平臺(tái),提升財(cái)產(chǎn)處置效率和回收率。聚焦招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用修復(fù)工作力度。強(qiáng)化破產(chǎn)戰(zhàn)略投資人、重整方引入,努力促進(jìn)破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整,尤其是針對(duì)中小微破產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)瀕危企業(yè)拯救力度。
(五)有效推動(dòng)人才服務(wù)
13.提升人才服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展人才安居工程,優(yōu)化人才公寓配置,疊加分層分類的租房購(gòu)房補(bǔ)貼。建立留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)留學(xué)人員工作和G60留創(chuàng)園建設(shè)。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)者合法合規(guī)報(bào)酬權(quán)益。推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,完善政府部門、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)職工培訓(xùn)政策措施。推進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”,支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)人員權(quán)益保護(hù),開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
14.提高人才服務(wù)效率。提升公共就業(yè)服務(wù)數(shù)字化水平,扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)進(jìn)“三區(qū)”活動(dòng),優(yōu)化就業(yè)、求職援助、培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)。深化企業(yè)員工錄用“一件事”和就業(yè)參保登記一體化改革。完善勞動(dòng)投訴申訴處理、爭(zhēng)議解決等工作機(jī)制,提升咨詢、指導(dǎo)、調(diào)解等服務(wù)效能,深化勞動(dòng)監(jiān)察仲裁“一口式”受理。
(六)聚焦提升金融服務(wù)
15.加強(qiáng)G60產(chǎn)融生態(tài)圈建設(shè)。高效運(yùn)行好長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金,吸引集聚更多社會(huì)資本,充分放大基金效應(yīng)。充分發(fā)揮上交所多層次資本市場(chǎng)服務(wù)G60基地的作用,為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供更高質(zhì)量的金融供給和全生命周期金融服務(wù)。依托G60科創(chuàng)走廊金融服務(wù)聯(lián)盟和綜合金融服務(wù)平臺(tái),推廣G60科創(chuàng)貸等系列產(chǎn)品,提升金融服務(wù)能級(jí),拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本。
16.持續(xù)深化金融政策推動(dòng)作用。推動(dòng)科技與金融深度融合,推進(jìn)“投撥結(jié)合”、“投貸聯(lián)動(dòng)”模式,最大限度撬動(dòng)銀行信貸資源和社會(huì)資本力量。優(yōu)化“政府+園區(qū)+擔(dān)保+銀行”四方協(xié)同政策性融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“批次包”、“園區(qū)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等金融新產(chǎn)品推廣力度。深化落實(shí)央行“15+1”條金融支持政策,積極推動(dòng)“雙創(chuàng)債”、“雙創(chuàng)集合債”、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等創(chuàng)新性金融產(chǎn)品落地。
(七)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
17.構(gòu)建高效為企服務(wù)生態(tài)。依托“上海企業(yè)服務(wù)云”等信息化云平臺(tái),建立起“線上+線下”、“傳統(tǒng)+移動(dòng)”、“公益+市場(chǎng)”的立體化服務(wù)渠道。大力推進(jìn)一批高頻復(fù)雜企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能辦,年內(nèi)智能服務(wù)延伸園區(qū)不少于20個(gè)。試點(diǎn)設(shè)立一批政務(wù)服務(wù)分中心、拓展延伸不少于10個(gè)自助服務(wù)站,全方位實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系下沉延伸,進(jìn)一步深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)”圈。依托黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)片區(qū)論壇,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈要素對(duì)接等工作,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
18.深化精準(zhǔn)為企服務(wù)體系。加強(qiáng)服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)對(duì)接企業(yè)需求深化對(duì)企服務(wù)。加快大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,充分依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和“隨申辦·企業(yè)云”松江區(qū)旗艦店新增一批特色為企服務(wù)欄目,為企業(yè)提供政策查詢、政策解讀、政策體檢、免申即享等惠企政策服務(wù)。同時(shí)新增和優(yōu)化企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等區(qū)級(jí)高效辦成“一件事”不少于10件。
19.提升高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放服務(wù)水平。加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)和合法權(quán)益保護(hù),持續(xù)落實(shí)外商投資企業(yè)投訴中心機(jī)制、街鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)區(qū))外資責(zé)任人機(jī)制。進(jìn)一步支持企業(yè)拓展多元化國(guó)際市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)建立多層次國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)用好線上線下渠道擴(kuò)大貿(mào)易成交。不斷提升松江綜保區(qū)服務(wù)承載力,支持跨境電商、保稅展示銷售等外貿(mào)新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶,支持國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)發(fā)展。高質(zhì)量實(shí)施RCEP,引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利,重點(diǎn)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)AEO培育認(rèn)證支持力度。
(八)全面提升創(chuàng)新活力
20.促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。完善“1+365”科技成果轉(zhuǎn)化落地長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)辦好G60科技成果拍賣會(huì)。做強(qiáng)“G60科創(chuàng)云”平臺(tái)功能,推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)信息、創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。加強(qiáng)教育科技人才融合發(fā)展,推動(dòng)G60高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)室共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)和教師交流,深化校企合作高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)作用。
21.強(qiáng)化創(chuàng)新策源能力。支持具有突出行業(yè)地位和較強(qiáng)創(chuàng)新意愿的科技企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)揭榜掛帥科技攻關(guān)、重大科技成果發(fā)布、科技創(chuàng)新要素對(duì)接等推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化大學(xué)科技園等培育科技企業(yè)的主陣地作用,加大對(duì)科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、金融支持等扶持力度。
(九)推動(dòng)全要素優(yōu)化配置
22.全面優(yōu)化要素資源保障。不斷提升優(yōu)化資源要素保障,加強(qiáng)重大工程涉及土地、水面積、綠地、林地、工程渣土消納和征收安置房源等六項(xiàng)資源性指標(biāo)的統(tǒng)籌配置。保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和其他需使用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)的項(xiàng)目,支持通過(guò)啟用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)予以落地。積極對(duì)接市級(jí)資源,盤活國(guó)企存量用地。進(jìn)一步加大“專精特新”等重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)培育力度,落實(shí)區(qū)級(jí)、市級(jí)到國(guó)家的三級(jí)梯度培育機(jī)制。著眼國(guó)家級(jí)展會(huì)、院士專家、要素平臺(tái)和企業(yè)家校友會(huì)等維度,高質(zhì)量開(kāi)展高端要素“走進(jìn)G60”系列活動(dòng),體系化推動(dòng)高端要素資源融入、賦能G60發(fā)展。
23.加速構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入和項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全體系能力建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)輸出研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化能力,培育滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展需求的超級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立黨建引領(lǐng)的政治意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化上下齊心、分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)合督查機(jī)制,制定落實(shí)工作有力度、成果可預(yù)期、市場(chǎng)有感受的任務(wù)清單,在時(shí)間和工作上抓緊趕緊,在再造流程和平臺(tái)上下功夫,讓提質(zhì)增效成為全區(qū)干部隊(duì)伍的行動(dòng)自覺(jué),合力推動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)工作走深、走實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳推廣。全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境和涉企政策宣傳解讀,緊扣市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策解讀、行業(yè)活動(dòng)、人才服務(wù)、科創(chuàng)成果、企業(yè)榮譽(yù)等市場(chǎng)主體關(guān)切領(lǐng)域,制定線上線下集中宣傳計(jì)劃。將營(yíng)商環(huán)境宣傳推介納入全區(qū)宣傳工作重點(diǎn),加大對(duì)典型案例、工作成效、先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度。組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境典型案例學(xué)習(xí)交流和復(fù)制推廣,推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊營(yíng)商環(huán)境整體提升。
(三)加強(qiáng)數(shù)字化支撐。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加快治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作深度融合,將數(shù)據(jù)信息作為全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)的有力抓手。擴(kuò)大長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子證照、政務(wù)數(shù)據(jù)地域授權(quán)和場(chǎng)景授權(quán)。全面升級(jí)在線多元解紛和智慧監(jiān)管服務(wù),努力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。
附件:松江區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措清單
附件
松江區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措清單
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
一、全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境 |
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1 |
充分依托電子簽名、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等數(shù)字技術(shù),持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊市場(chǎng)主體全生命周期注冊(cè)登記數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
2 |
優(yōu)化證照“聯(lián)審聯(lián)批”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻變更事項(xiàng)“一件事一次辦”,激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
3 |
持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在質(zhì)量管理等領(lǐng)域資金扶持力度,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)經(jīng)委 |
4 |
深化長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化交流,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)信息資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)對(duì)接。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)經(jīng)委 |
5 |
推進(jìn)區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)信息互通、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互通、交易規(guī)則互通,提升科技創(chuàng)新的體系化能力。 |
區(qū)科委、區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、 區(qū)經(jīng)委 |
6 |
健全長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新的“雙服雙創(chuàng)”工作主題,依托九城市集成電路等“1+7+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨建共同體,發(fā)揮鏈主企業(yè)聚合帶動(dòng)效應(yīng)。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)社工委、 區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
7 |
全面推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)營(yíng),共同吸引頭部企業(yè)進(jìn)駐、高層次科技人才匯聚,不斷探索聯(lián)合招商、利益共享、公共服務(wù)等跨區(qū)域合作機(jī)制。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
8 |
全面推廣電子發(fā)票,優(yōu)化電子稅務(wù)局配套功能。 |
區(qū)稅務(wù)局 |
9 |
推進(jìn)增值稅留抵退稅、出口退稅、企業(yè)所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程改造提速,進(jìn)一步降低企業(yè)辦稅成本。 |
區(qū)稅務(wù)局 |
10 |
不斷完善稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。 |
區(qū)稅務(wù)局 |
11 |
推廣長(zhǎng)三角跨省遷移簡(jiǎn)化做法,符合信用條件企業(yè)無(wú)需辦理稅務(wù)注銷再開(kāi)業(yè)。 |
區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦 |
12 |
探索降低企業(yè)水電氣公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行建筑區(qū)劃紅線外用戶水電氣接入“零負(fù)擔(dān)”政策,降低企業(yè)綜合成本。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)水務(wù)局、城投集團(tuán)、 供電公司 |
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
二、打造高效政務(wù)環(huán)境 |
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13 |
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口功能,增設(shè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等服務(wù)事項(xiàng),開(kāi)展科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、 區(qū)財(cái)政局 |
14 |
設(shè)立上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心松江綜合服務(wù)處,促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科委 |
15 |
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造扶持政策,引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體加強(qiáng)高價(jià)值專利培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委 |
16 |
發(fā)揮“長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作中心”重要載體作用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、保護(hù)協(xié)同、服務(wù)共享。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦 |
17 |
聚焦行政給付等惠企利民政策,新增7個(gè)“免申即享”服務(wù),完善行業(yè)綜合許可證全流程管理制度,再新增10個(gè)“一業(yè)一證”改革行業(yè)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 相關(guān)行業(yè)主管部門 |
18 |
推動(dòng)多領(lǐng)域應(yīng)用,松江區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)完善助企紓困專欄,新增5個(gè)區(qū)級(jí)電子證照到期提醒、5個(gè)“政策體檢”。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 各相關(guān)職能部門 |
19 |
推動(dòng)線上線下幫辦體系建設(shè),建立虛擬服務(wù)大廳,構(gòu)建遠(yuǎn)程幫辦系統(tǒng),提升“領(lǐng)導(dǎo)幫辦+工作人員幫辦”實(shí)效。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 各相關(guān)職能部門 |
20 |
清理設(shè)置建管領(lǐng)域非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)行為,建立和完善第三方代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理體系。 |
區(qū)建設(shè)管理委、 區(qū)發(fā)展改革委 |
21 |
通過(guò)定期日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,建立全區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用平臺(tái)。 |
區(qū)建設(shè)管理委、 區(qū)發(fā)展改革委 |
22 |
推動(dòng)“AI+政務(wù)服務(wù)”,通過(guò)“不見(jiàn)面”審批,優(yōu)化辦事全過(guò)程。 |
區(qū)建設(shè)管理委、 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
23 |
依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心和審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)清單管理、提前服務(wù)、動(dòng)態(tài)跟蹤,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)給予個(gè)性化服務(wù)。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
三、聚力創(chuàng)新監(jiān)管環(huán)境 |
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24 |
規(guī)范行政執(zhí)法行為,數(shù)字化賦能“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,全國(guó)首創(chuàng)“云監(jiān)碼”對(duì)全區(qū)所有涉企執(zhí)法部門雙隨機(jī)抽查全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)司法局、 各相關(guān)職能部門 |
25 |
全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰制度,落實(shí)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。 |
區(qū)司法局、 各相關(guān)職能部門 |
26 |
深化全員打私,構(gòu)建防控、監(jiān)管、打擊一體化的打私體系,保持打私高壓態(tài)勢(shì)。 |
區(qū)海關(guān) |
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
27 |
持續(xù)完善信用分級(jí)分類監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。 |
區(qū)發(fā)展改革委、 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
28 |
對(duì)守信市場(chǎng)主體持續(xù)實(shí)施完善減材料、減時(shí)限和容缺辦理等便利服務(wù)。 |
區(qū)發(fā)展改革委、 各相關(guān)職能部門 |
29 |
推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體線上開(kāi)具專用信用報(bào)告代替有無(wú)違法記錄證明,推行“市場(chǎng)主體合規(guī)一碼通”。 |
區(qū)發(fā)展改革委 |
四、營(yíng)造公正法治環(huán)境 |
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30 |
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)銜接,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判能力和水平,拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴解紛渠道和平臺(tái),努力開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新局面。 |
區(qū)法院、區(qū)司法局、 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
31 |
融入G60九城市司法協(xié)作一體化平臺(tái),加強(qiáng)與G60其他城市法院的溝通合作,搭建合作共享平臺(tái),優(yōu)化跨域立案服務(wù)、建立跨域多元解紛格局、完善跨域司法協(xié)作體系。 |
區(qū)法院、區(qū)司法局、 區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦 |
32 |
加強(qiáng)法治咨詢、宣講服務(wù),延伸人民調(diào)解、法治宣傳觸角,深化“律政護(hù)航G60”、“法治體檢”等公益法律服務(wù),幫助企業(yè)提升合規(guī)水平。 |
區(qū)司法局 |
33 |
依托長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊公共法律服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)法律服務(wù)資源下沉,提升區(qū)域法律服務(wù)水平。 |
區(qū)司法局 |
34 |
推進(jìn)公證利企便民、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,持續(xù)優(yōu)化“智慧公證”監(jiān)管平臺(tái)。 |
區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委 |
35 |
推動(dòng)律師行業(yè)規(guī)?;?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展,增設(shè)涉外專業(yè)研究小組、開(kāi)設(shè)“律師大講堂”。 |
區(qū)司法局 |
36 |
加強(qiáng)利用市公共資源交易平臺(tái)企業(yè)重整與破產(chǎn)資產(chǎn)處置分平臺(tái)等第三方平臺(tái),提升財(cái)產(chǎn)處置效率和回收率。 |
區(qū)法院 |
37 |
聚焦招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解企業(yè)信用修復(fù)工作力度。 |
區(qū)法院、區(qū)發(fā)展改革委、各相關(guān)職能部門 |
38 |
強(qiáng)化破產(chǎn)戰(zhàn)略投資人、重整方引入,努力促進(jìn)破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整,尤其是針對(duì)中小微破產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)瀕危企業(yè)拯救力度。 |
區(qū)法院、區(qū)經(jīng)委 |
五、有效推動(dòng)人才服務(wù) |
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39 |
持續(xù)開(kāi)展人才安居工程,優(yōu)化人才公寓配置,疊加分層分類的租房購(gòu)房補(bǔ)貼。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房保障房屋管理局 |
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
40 |
建立留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)留學(xué)人員工作和G60留創(chuàng)園建設(shè)。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦 |
41 |
加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)者合法合規(guī)報(bào)酬權(quán)益。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
42 |
推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,完善政府部門、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、 區(qū)經(jīng)委 |
43 |
全面落實(shí)職工培訓(xùn)政策措施。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì) |
44 |
推進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”,支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)經(jīng)委 |
45 |
加強(qiáng)靈活就業(yè)人員權(quán)益保護(hù),開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)社工委 |
46 |
提升公共就業(yè)服務(wù)數(shù)字化水平,扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)進(jìn)“三區(qū)”活動(dòng),優(yōu)化就業(yè)、求職援助、培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科委 |
47 |
深化企業(yè)員工錄用“一件事”和就業(yè)參保登記一體化改革。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
48 |
完善勞動(dòng)投訴申訴處理、爭(zhēng)議解決等工作機(jī)制,提升咨詢、指導(dǎo)、調(diào)解等服務(wù)效能,深化勞動(dòng)監(jiān)察仲裁“一口式”受理。 |
區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
六、聚焦提升金融服務(wù) |
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49 |
高效運(yùn)行好長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金,吸引集聚更多社會(huì)資本,充分放大基金效應(yīng)。 |
區(qū)科創(chuàng)研究中心、 區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、 區(qū)財(cái)政局 |
50 |
充分發(fā)揮上交所多層次資本市場(chǎng)服務(wù)G60基地的作用,為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供更高質(zhì)量的金融供給和全生命周期金融服務(wù)。 |
區(qū)科創(chuàng)研究中心、 區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦) |
51 |
依托G60科創(chuàng)走廊金融服務(wù)聯(lián)盟和綜合金融服務(wù)平臺(tái),推廣G60科創(chuàng)貸等系列產(chǎn)品,提升金融服務(wù)能級(jí),拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本。 |
區(qū)科創(chuàng)研究中心、 區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦) |
52 |
推動(dòng)科技與金融深度融合,推進(jìn)“投撥結(jié)合”、“投貸聯(lián)動(dòng)”模式,最大限度撬動(dòng)銀行信貸資源和社會(huì)資本力量。 |
區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、 國(guó)投集團(tuán) |
53 |
優(yōu)化“政府+園區(qū)+擔(dān)保+銀行”四方協(xié)同政策性融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“批次包”、“園區(qū)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等金融新產(chǎn)品推廣力度。 |
區(qū)財(cái)政局、 區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、 區(qū)科委 |
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
54 |
深化落實(shí)央行“15+1”條金融支持政策,積極推動(dòng)“雙創(chuàng)債”、“雙創(chuàng)集合債”、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等創(chuàng)新性金融產(chǎn)品落地。 |
區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、區(qū)財(cái)政局 |
七、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù) |
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56 |
大力推進(jìn)一批高頻復(fù)雜企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能辦,年內(nèi)智能服務(wù)延伸園區(qū)不少于20個(gè)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 各街鎮(zhèn)(園區(qū)) |
57 |
試點(diǎn)設(shè)立一批政務(wù)服務(wù)分中心、拓展延伸不少于10個(gè)自助服務(wù)站,全方位實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系下沉延伸,進(jìn)一步深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)”圈。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 各街鎮(zhèn)(園區(qū)) |
58 |
依托黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)片區(qū)論壇,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈要素對(duì)接等工作,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。 |
區(qū)社工委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)展改革委 |
59 |
加強(qiáng)服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)對(duì)接企業(yè)需求深化對(duì)企服務(wù)。 |
區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)) |
60 |
加快大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,充分依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和“隨申辦·企業(yè)云”松江區(qū)旗艦店新增一批特色為企服務(wù)欄目,為企業(yè)提供政策查詢、政策解讀、政策體檢、免申即享等惠企政策服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、 各相關(guān)職能部門 |
61 |
新增和優(yōu)化企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等區(qū)級(jí)高效辦成“一件事”不少于10件。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
62 |
加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)和合法權(quán)益保護(hù),持續(xù)落實(shí)外商投資企業(yè)投訴中心機(jī)制、街鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)區(qū))外資責(zé)任人機(jī)制。 |
區(qū)經(jīng)委 |
63 |
進(jìn)一步支持企業(yè)拓展多元化國(guó)際市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)建立多層次國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)用好線上線下渠道擴(kuò)大貿(mào)易成交。 |
區(qū)經(jīng)委 |
64 |
不斷提升松江綜保區(qū)服務(wù)承載力,支持跨境電商、保稅展示銷售等外貿(mào)新業(yè)態(tài)企業(yè)落戶,支持國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)發(fā)展。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)海關(guān)、 經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì) |
65 |
高質(zhì)量實(shí)施RCEP,引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利,重點(diǎn)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)AEO培育認(rèn)證支持力度。 |
區(qū)海關(guān) |
八、全面提升創(chuàng)新活力 |
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66 |
完善“1+365”科技成果轉(zhuǎn)化落地長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)辦好G60科技成果拍賣會(huì)。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)科委 |
67 |
做強(qiáng)“G60科創(chuàng)云”平臺(tái)功能,推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)信息、創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)科委 |
68 |
加強(qiáng)教育科技人才融合發(fā)展,推動(dòng)G60高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)室共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)和教師交流,深化校企合作高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)作用。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、區(qū)科委、 區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
序號(hào) |
改革事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
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支持具有突出行業(yè)地位和較強(qiáng)創(chuàng)新意愿的科技企業(yè)創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 |
區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)展改革委 |
70 |
通過(guò)揭榜掛帥科技攻關(guān)、重大科技成果發(fā)布、科技創(chuàng)新要素對(duì)接等推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 |
區(qū)科委、區(qū)社工委、 區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
71 |
強(qiáng)化大學(xué)科技園等培育科技企業(yè)的主陣地作用,加大對(duì)科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、金融支持等扶持力度。 |
區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)展改革委、 區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
九、推動(dòng)全要素優(yōu)化配置 |
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72 |
不斷提升優(yōu)化資源要素保障,加強(qiáng)重大工程涉及土地、水面積、綠地、林地、工程渣土消納和征收安置房源等六項(xiàng)資源性指標(biāo)的統(tǒng)籌配置。 |
區(qū)建設(shè)管理委、 區(qū)規(guī)劃資源局、 區(qū)水務(wù)局、 區(qū)綠化市容局等部門 |
73 |
保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和其他需使用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)的項(xiàng)目,支持通過(guò)啟用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)予以落地。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
74 |
積極對(duì)接市級(jí)資源,盤活國(guó)企存量用地。 |
區(qū)國(guó)資委、區(qū)規(guī)劃資源局 |
75 |
進(jìn)一步加大“專精特新”等重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)培育力度,落實(shí)區(qū)級(jí)、市級(jí)到國(guó)家的三級(jí)梯度培育機(jī)制。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委 |
76 |
著眼國(guó)家級(jí)展會(huì)、院士專家、要素平臺(tái)和企業(yè)家校友會(huì)等維度,高質(zhì)量開(kāi)展高端要素“走進(jìn)G60”系列活動(dòng),體系化推動(dòng)高端要素資源融入、賦能G60發(fā)展。 |
區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦、 區(qū)人力資源社會(huì)保障局、 區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委 |
77 |
加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入和項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全體系能力建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦) |
78 |
支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)輸出研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化能力,培育滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展需求的超級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景。 |
區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)展改革委 |