各村(居)、安居辦、企事業(yè)單位:
為促進(jìn)徐涇鎮(zhèn)再生資源回收利用行業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步提升本鎮(zhèn)再生資源回收利用行業(yè)管理水平,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的再生資源回收利用行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范化管理,特制定本工作方案,具體如下:
一、工作目標(biāo)
以整治和規(guī)范為重點(diǎn),通過(guò)再生資源回收利用站點(diǎn)合理布點(diǎn)及清退取締無(wú)照廢舊物資回收點(diǎn),切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)鏈、監(jiān)管手段安全隱患等方面的行業(yè)弊端,規(guī)范、提升轄區(qū)內(nèi)再生資源回收利用行業(yè),引導(dǎo)再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展,確保其生產(chǎn)秩序安全穩(wěn)定,推動(dòng)徐涇生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理再上新臺(tái)階。
二、工作原則
(一)規(guī)范合法點(diǎn)位。各再生資源回收利用相關(guān)企業(yè)應(yīng)依法取得相關(guān)證照,建立完善的內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管,重點(diǎn)治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂差、存在安全隱患、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、未備案回收金屬等問(wèn)題。
(二)取締非法點(diǎn)位。建立長(zhǎng)效發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)無(wú)證、無(wú)照廢品回收點(diǎn)位的整治力度,及時(shí)消除隱患。
三、工作機(jī)制
(一)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,調(diào)動(dòng)網(wǎng)格、村居力量,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所開(kāi)展巡查、排查工作,對(duì)符合要求的企業(yè)做好監(jiān)督管理工作,對(duì)巡查中新發(fā)現(xiàn)廢舊物資回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,摸清基本情況、登記詳細(xì)信息;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決整治,發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決取締。行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展每月1次排查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大解決力度,確保發(fā)現(xiàn)一處上報(bào)一處。
(二)處理機(jī)制。網(wǎng)格、村居、相關(guān)職能部門(mén)針對(duì)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好照片和問(wèn)題記錄及時(shí)上報(bào)工作專(zhuān)班,工作專(zhuān)班組織職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,針對(duì)清單內(nèi)違法行為,按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)企業(yè)整改,無(wú)法推進(jìn)的,上報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)。完成整改后,相關(guān)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,確保問(wèn)題逐一銷(xiāo)項(xiàng),形成閉環(huán)管理,確保違規(guī)一處整治一處。
(三)長(zhǎng)效管理。利用網(wǎng)格、村居建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)摸清基礎(chǔ)情況,做好問(wèn)題記錄,及時(shí)上報(bào)工作專(zhuān)班,提升處置違法行為的響應(yīng)速度,防止回潮,強(qiáng)化日常聯(lián)合檢查、協(xié)同共治,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通,鞏固整治成效。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立徐涇鎮(zhèn)再生資源回收利用規(guī)范管理工作專(zhuān)班,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、黨政辦(應(yīng)急辦)、綜合整治辦、城運(yùn)中心、徐涇派出所、徐樂(lè)路派出所、徐涇市場(chǎng)監(jiān)管所、西虹橋市場(chǎng)監(jiān)管所、城管中隊(duì)及各村居負(fù)責(zé)人組成。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)再生資源回收利用行業(yè)管理日常工作,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。各村居履行“屬地管理”責(zé)任,特別是發(fā)揮網(wǎng)格巡查的作用,強(qiáng)化屬地監(jiān)管,梳理形成再生資源回收企業(yè)名錄,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)開(kāi)展巡查、排查工作,做到底數(shù)清情況明,及時(shí)將相關(guān)情況反饋至工作專(zhuān)班辦公室;經(jīng)發(fā)辦是牽頭部門(mén),協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的再生資源回收點(diǎn)位加強(qiáng)管理,牽頭相關(guān)職能部門(mén)對(duì)無(wú)照再生資源回收點(diǎn)位進(jìn)行依法查處;其他職能部門(mén)按照各自職能做好監(jiān)督管理工作。
(三)加強(qiáng)臺(tái)賬管理。網(wǎng)格、村居及各職能部門(mén)要重視臺(tái)賬管理,定期開(kāi)展巡查檢查后,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、照片記錄、整改情況等相關(guān)材料進(jìn)行梳理匯總,定期將相關(guān)臺(tái)賬副本移交至工作專(zhuān)班辦公室。
青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)人民政府
2022年12月8日