各村居、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)：
??為進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，現(xiàn)將《盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范化管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??上海市青浦區(qū)人民政府盈浦街道辦事處
??2022年12月14日
盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范化管理工作方案
??為進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案，具體如下：
??一、主要目標(biāo)
??通過(guò)集中開(kāi)展再生資源回收行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，著力整治再生資源回收行業(yè)存在的各類(lèi)突出問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)亂象，逐步形成規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔的健康開(kāi)展模式，為群眾營(yíng)造良好的生活環(huán)境，不斷提高盈浦街道生活品質(zhì)。
??二、工作原則
??1.問(wèn)題導(dǎo)向。加強(qiáng)街道內(nèi)再生資源企業(yè)監(jiān)察機(jī)制工作，對(duì)私接管道、露天排放污水、固廢跨省轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查指導(dǎo)。
??2.疏堵結(jié)合。既加強(qiáng)無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn)的整治，消除隱患，又給再生資源利用出路，確保再生資源合理利用、變廢為寶。
??3.規(guī)范管理。建立再生資源回收利用的行業(yè)規(guī)范制度，強(qiáng)化再生資源回收平臺(tái)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)管理，確保規(guī)范有序。
??三、工作要求
??(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立盈浦街道再生資源回收利用規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組以辦事處副主任陸廣軍為組長(zhǎng)，街道營(yíng)商辦、社發(fā)中心、管理辦、城運(yùn)中心、綜合執(zhí)法隊(duì)、消防中隊(duì)、市場(chǎng)所、水務(wù)所等職能部門(mén)及各村居負(fù)責(zé)人為組員。
??(二)明確工作職責(zé)。各村居履行“屬地管理”責(zé)任，特別是發(fā)揮網(wǎng)格巡查的作用，強(qiáng)化屬地監(jiān)管；營(yíng)商辦負(fù)責(zé)再生資源回收利用行業(yè)日常監(jiān)管工作，并組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題；其他職能部門(mén)按照各自職能做好監(jiān)督管理工作。
??(三)加大宣傳力度。充分運(yùn)用媒體優(yōu)勢(shì)，宣傳再生資源回收利用規(guī)范管理的重要意義、普及再生資源回收基本常識(shí)。屬地村居上門(mén)進(jìn)行宣傳，勸說(shuō)引導(dǎo)廢品收購(gòu)人員納入統(tǒng)一管理，對(duì)于拒不服從勸說(shuō)的村居收購(gòu)人員，由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行取締。
??(四)加強(qiáng)臺(tái)賬管理。網(wǎng)格、村居及各職能部門(mén)要重視臺(tái)賬管理，定期開(kāi)展巡查檢查后，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、照片記錄、整改情況等相關(guān)材料進(jìn)行梳理匯總。
??四、工作機(jī)制
??(一)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格、村居力量，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所開(kāi)展巡查、排查工作，對(duì)符合要求的回收企業(yè)做好監(jiān)督管理工作，對(duì)巡查中新發(fā)現(xiàn)廢舊物資回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，摸清基本情況、登記詳細(xì)信息，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決整治，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決整治、取締。
??(二)處理機(jī)制。網(wǎng)格、村居、部門(mén)針對(duì)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好照片和問(wèn)題記錄，及時(shí)報(bào)送營(yíng)商辦，營(yíng)商辦組織職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，針對(duì)清單內(nèi)違法行為，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)企業(yè)整改，無(wú)法推進(jìn)的，上報(bào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)。完成整改后，相關(guān)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確保問(wèn)題逐一銷(xiāo)項(xiàng)，形成閉環(huán)管理。
??(三)長(zhǎng)效管理。利用網(wǎng)格、村居建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)摸清基礎(chǔ)情況，做好問(wèn)題記錄，及時(shí)報(bào)送營(yíng)商辦，提升處置違法行為的響應(yīng)速度，防止回潮，強(qiáng)化日常聯(lián)合檢查、協(xié)同共治，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通，鞏固整治成效。
??附件：
??1.盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)檢查表
??2.盈浦街道再生資源回收利用行業(yè)巡查情況表